緊盯村（社區(qū)）“關(guān)鍵少數(shù)”，探索“一肩挑”人員全鏈條監(jiān)督體系；選取6個(gè)資源富集、經(jīng)濟(jì)相對發(fā)達(dá)的村（社區(qū)）開展村集體“三資”提級監(jiān)督，守住村級集體“錢袋子”；鄉(xiāng)賢參與監(jiān)督，助推基層社會(huì)治理走上“快車道”；搭建麒麟?yún)^(qū)“村級事務(wù)陽光公開平臺”，全面推動(dòng)“小微權(quán)力”在陽光下運(yùn)行......
今年以來，麒麟?yún)^(qū)在基層監(jiān)督方面持續(xù)進(jìn)行探索創(chuàng)新，一系列行之有效的基層監(jiān)督模式、治理創(chuàng)新舉措在實(shí)踐中產(chǎn)生，為鄉(xiāng)村振興注入了源源不斷的“廉動(dòng)能”。
村（社區(qū)）主要負(fù)責(zé)人“一肩挑”，權(quán)力更加集中，也存在較高的廉政風(fēng)險(xiǎn)。區(qū)紀(jì)委監(jiān)委在全區(qū)選取了28個(gè)“一肩挑”的村（社區(qū)）作為試點(diǎn)單位，對全區(qū)3800余名村干部開展了黨風(fēng)廉政建設(shè)專項(xiàng)培訓(xùn)，梳理了履職正負(fù)清單，建立“四議兩公開”議事決策事項(xiàng)清單，修改完善“小微權(quán)力”清單，扎牢制度籠子。通過專項(xiàng)監(jiān)督檢查、巡察監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督等方式收集村（社區(qū)）干部特別是“一肩挑”人員作風(fēng)和腐敗問題線索；發(fā)揮“大數(shù)據(jù)”監(jiān)督優(yōu)勢，讓村級事務(wù)線上線下同步公開，真正實(shí)現(xiàn)讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。
做好資源富集、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)村（社區(qū)）的監(jiān)督工作，是推進(jìn)清廉村居建設(shè)的重要一環(huán)。去年以來，區(qū)紀(jì)委監(jiān)委選定6個(gè)不同類型村（社區(qū)）開展集體“三資”提級監(jiān)督試點(diǎn)工作。在區(qū)紀(jì)委監(jiān)委提級監(jiān)督組的督促指導(dǎo)下，寥廓街道勝峰社區(qū)探索推行“三色”監(jiān)督公示板，采用“紅、黃、綠”三色對集體資產(chǎn)資源發(fā)包租賃情況進(jìn)行分類標(biāo)識和預(yù)警提醒。越州鎮(zhèn)大梨樹村梳理了村“兩委”與集體經(jīng)濟(jì)組織之間的管理機(jī)制，聘請了專業(yè)的會(huì)計(jì)代理記賬，有效規(guī)范村（社區(qū)）集體經(jīng)濟(jì)組織管理。益寧街道臺子社區(qū)收回欠款12筆共計(jì)100余萬元，有效防止了集體資金的流失。
以鄉(xiāng)賢參與村（居）務(wù)監(jiān)督為切入點(diǎn)和突破口，緊扣監(jiān)督主責(zé)，積極探索日常工作定期監(jiān)督、重大項(xiàng)目全程監(jiān)督、重要點(diǎn)位嵌入監(jiān)督等創(chuàng)新模式，暢通鄉(xiāng)賢直接向上級紀(jì)檢監(jiān)察組織反映問題線索的渠道，全方位發(fā)揮鄉(xiāng)賢監(jiān)督作用。目前，全區(qū)已成立鄉(xiāng)賢組織44個(gè)，甄選各類鄉(xiāng)賢371人，累計(jì)參與監(jiān)督檢查事項(xiàng)160余項(xiàng)，收集反饋群眾意見建議450余條，成功化解各類矛盾糾紛100余起。
利用大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)等信息化技術(shù)手段開展正風(fēng)肅紀(jì)反腐，是提高監(jiān)督執(zhí)紀(jì)效能的重要抓手。近幾個(gè)月以來，區(qū)紀(jì)委監(jiān)委聚焦群眾反映強(qiáng)烈的難點(diǎn)和堵點(diǎn)問題及“小微權(quán)力”腐敗易發(fā)多發(fā)環(huán)節(jié)，積極搭建“村級事務(wù)陽光公開平臺”，在線上公示公開村級“三務(wù)”、“小微權(quán)力”清單、資產(chǎn)資源、項(xiàng)目、民生資金等8個(gè)方面的信息，激活基層監(jiān)督“神經(jīng)末梢”，推動(dòng)清廉村居建設(shè)跑出“加速度”。
以廉育人、以文化人。在清廉村居建設(shè)過程中，各鎮(zhèn)（街道）結(jié)合實(shí)際定制了一系列“清廉文化套餐”，太和街道荷花塘社區(qū)建設(shè)清廉小游園、白石江街道打造親清融合的清廉驛站，全方位營造廉潔文化氛圍。建寧街道、沿江街道通過“快板話清廉”“歌曲唱清廉”“鄉(xiāng)賢送廉”等方式，以群眾喜聞樂見的方式傳播廉潔文化，持續(xù)推動(dòng)廉潔文化深入人心、扎根鄉(xiāng)村。
“村（居）是推進(jìn)清廉麒麟建設(shè)、推動(dòng)基層治理的‘神經(jīng)末梢’。”區(qū)紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將以強(qiáng)化基層公權(quán)力監(jiān)督為著力點(diǎn)，系統(tǒng)謀劃、統(tǒng)籌推進(jìn)，分批有序推進(jìn)清廉村居建設(shè)，不斷探索實(shí)踐具有麒麟“辨識度”的經(jīng)驗(yàn)做法，讓清廉村居建設(shè)全域推進(jìn)、迭代升級。（羅白云 楊雪山 || 責(zé)任編輯 李品娥）