近日，楚雄市蒼嶺鎮(zhèn)石澗村通過農(nóng)村集體“三資”智慧監(jiān)管平臺成功支付了2筆村集體開支，村級支出直接支付至收款人賬戶，拉開了楚雄市科技賦能“三資”監(jiān)管的序幕。
農(nóng)村集體資產(chǎn)、資金、資源是農(nóng)村集體經(jīng)濟的重要組成部分，其管理關(guān)乎群眾切身利益。近年來，由于農(nóng)村集體“三資”運行不規(guī)范、監(jiān)管不到位，導(dǎo)致該領(lǐng)域違紀違規(guī)問題呈多發(fā)易發(fā)態(tài)勢。楚雄市紀委監(jiān)委創(chuàng)新監(jiān)督舉措，積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督”，采用“政府+銀行+企業(yè)”模式，推動建立“三資”智慧監(jiān)管系統(tǒng)，將小微權(quán)力關(guān)進數(shù)據(jù)“鐵籠”，為全面從嚴治黨插上科技的“翅膀”。
“三資”智慧監(jiān)管系統(tǒng)集“三資”全面監(jiān)管、審批線上監(jiān)督、數(shù)據(jù)綜合分析、風(fēng)險實時預(yù)警、流轉(zhuǎn)陽光公開等五大功能于一體，具備財務(wù)管理、線上交易、信息查詢、監(jiān)督舉報、全程追溯等功能。將村（社區(qū)）資產(chǎn)、資金、資源及財政扶持資金、項目資金進行統(tǒng)一管理，實現(xiàn)平臺資金在線支付、數(shù)據(jù)同步監(jiān)管、數(shù)據(jù)及時公開，能有效解決“三資”管理公開失靈、財務(wù)審批失時、程序把關(guān)失守、監(jiān)督監(jiān)管失察等現(xiàn)象。
“隨著監(jiān)管系統(tǒng)的建成使用，不少‘三資’管理問題也迎刃而解。”蒼嶺鎮(zhèn)紀委書記介紹道，一筆資金從村報賬員填寫報賬單到銀行發(fā)放資金到村上，要經(jīng)過五道審核，任何一個環(huán)節(jié)有問題，都會被及時退回補充完善，真正使村集體資金支出成為“明白賬”。
通過該系統(tǒng)，村級“三資”管理可實現(xiàn)流程“指尖審批”、群眾“指尖監(jiān)督”、紀委“指尖監(jiān)管”的閉環(huán)機制，形成了處處是公開榜、人人成監(jiān)督員的良好“三資”管理局面。
線上賦能的同時，線下也發(fā)力。市紀委監(jiān)委從各村（社區(qū)）退休干部、退伍軍人、黨員中擇優(yōu)選聘監(jiān)察聯(lián)絡(luò)員154名、鄉(xiāng)村振興特邀觀察員168名、鄉(xiāng)村振興項目廉潔評估員177名、專職網(wǎng)格監(jiān)督員154名、基礎(chǔ)網(wǎng)格監(jiān)督員383名，賦予他們監(jiān)督權(quán)、建議權(quán)、反映權(quán)，要求其緊盯村組“微權(quán)力”“微收支”“微工程”開展“貼身”監(jiān)督。通過線上賦能、線下發(fā)力，聯(lián)通農(nóng)村集體“三資”的數(shù)據(jù)斷點，堵住“三資”監(jiān)管中的漏洞，規(guī)范基層權(quán)力運行，有效推動農(nóng)村治理水平和高質(zhì)量發(fā)展。
推動“三資”監(jiān)管向信息化、智慧化、便捷化轉(zhuǎn)變，保障了群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，有效消除減少了群眾對干部的猜疑和誤解。今年1月至9月，該市共有關(guān)于村組干部的信訪舉報件72件，比上年同期下降16.30%。
“用好監(jiān)管系統(tǒng)，將推動農(nóng)村集體‘三資’管理從事后管理向?qū)崟r動態(tài)管理轉(zhuǎn)變、從封閉管理向公開透明轉(zhuǎn)變，可有效降低信訪事件，維護農(nóng)村和諧穩(wěn)定，推動清廉村居建設(shè)，助力鄉(xiāng)村振興。”該市紀委監(jiān)委相關(guān)負責(zé)人表示。（胡紅菊 米靜 || 責(zé)任編輯 陳雪梅）