為第一時(shí)間幫助巡察新兵盡快履新上崗，富寧縣積極探索對(duì)巡察干部的學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)模式，把以往的“大班教學(xué)”改為現(xiàn)在的“小班教學(xué)”，以各巡察組為單位、以巡察實(shí)踐為課堂、以經(jīng)驗(yàn)分享為案例，為抽調(diào)巡察干部“量體裁衣”打造富有針對(duì)性、實(shí)操性、可復(fù)制性的教育課堂。
“畫像法”安排課程，做到“人崗相適”。巡察的關(guān)鍵是人，針對(duì)巡察干部流動(dòng)性強(qiáng)、新手多的問題，只有做到人盡其才、物盡其用，才能發(fā)揮巡察組人員力量組合最大的“木桶效應(yīng)”。在巡察前的選人用人環(huán)節(jié)，巡察辦會(huì)同組織部對(duì)巡察人才庫(kù)里的人才進(jìn)行科學(xué)分析研判，從黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)、意識(shí)形態(tài)、財(cái)務(wù)、工程建設(shè)等重點(diǎn)巡察環(huán)節(jié)進(jìn)行綜合考量，使各組人員力量配備盡量做到均衡統(tǒng)一。在組內(nèi)分工環(huán)節(jié)，各組再次對(duì)抽調(diào)人員進(jìn)行“畫像”，在充分了解抽調(diào)人員的崗位特點(diǎn)、工作職能、擅長(zhǎng)領(lǐng)域的基礎(chǔ)上進(jìn)行科學(xué)合理的分工，因人而異、因材施教，對(duì)崗位匹配不足的，采取“老兵”帶“新兵”、“師傅”帶“徒弟”的方式解決，讓巡察干部人崗相適。
“經(jīng)驗(yàn)法”總結(jié)課程，做到“心中有底”。為保障巡察工作高效、規(guī)范、有序開展，切實(shí)提高巡察工作質(zhì)量，富寧縣委在總結(jié)提煉工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，精心收集整理了巡察工作經(jīng)驗(yàn)分享“禮包”，以“小冊(cè)子”和“口袋書”的形式發(fā)放給巡察工作人員，并在組務(wù)會(huì)上進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)傳授講解。巡察手冊(cè)作為每位參加巡察工作干部的“標(biāo)配”，囊括了巡察準(zhǔn)備、巡察了解、巡察報(bào)告、巡察反饋、巡察移交等6個(gè)階段45項(xiàng)具體工作流程，擬制了巡察公告、保密承諾、信訪處理、意見反饋等25種文書格式，從巡察前中后都作了詳細(xì)的解說和介紹，即便是“新手”都能通俗易懂理解掌握。同時(shí)，各巡察組結(jié)合近年來的巡察工作經(jīng)驗(yàn)，不斷收集整理“問題清單數(shù)據(jù)包”，分門別類提供被巡察單位所屬行業(yè)性質(zhì)、部門職能、風(fēng)險(xiǎn)隱患、三定方案等基礎(chǔ)材料數(shù)據(jù)，讓巡察人員能最快找到問題的切入口開展工作。最后，各巡察組長(zhǎng)以上一輪巡察形成的問題清單為培訓(xùn)教材，與巡察干部分享查找問題的經(jīng)驗(yàn)方法，從巡察的結(jié)果倒推巡察過程，分析問題查找，從一個(gè)個(gè)事例的“小切口”入手，講實(shí)巡察工作的“大文章”，有效縮短巡察新手“摸著石頭過河”的適應(yīng)時(shí)間，在幫助巡察干部迅速上崗的同時(shí)，也提升了巡察質(zhì)效。
“對(duì)比法”分析課程，做到“胸中有策”。巡察報(bào)告是巡察工作的最終體現(xiàn)，但報(bào)告撰寫較易陷入亮點(diǎn)缺少、千篇一律、層次不清、主題不明等問題，為切實(shí)解決這一問題，富寧縣深入貫徹落實(shí)巡察“三個(gè)匯報(bào)”機(jī)制，讓巡察報(bào)告在組內(nèi)寫、同事提、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、上級(jí)評(píng)過程中提高質(zhì)量。各巡察組以前幾輪的巡察報(bào)告為教材，用巡察撰寫的原始稿與“三個(gè)匯報(bào)”機(jī)制落實(shí)后的最終稿進(jìn)行對(duì)比教學(xué)，講實(shí)各級(jí)各部門在落實(shí)“三會(huì)一課”“主題黨日”和財(cái)經(jīng)紀(jì)律等方面存在的普遍性問題，一個(gè)案例一個(gè)案例比對(duì)修改前后達(dá)到的效果；講清巡察工作法律法規(guī)和開展巡察工作的方法步驟、工作流程；講透報(bào)告撰寫的基本框架、主要內(nèi)容、關(guān)鍵要點(diǎn)，用大量的典型事例闡釋報(bào)告撰寫的質(zhì)量要求。在課程講解后，還布置了各組員獨(dú)自完成報(bào)告修改的“課后作業(yè)”，再在組務(wù)會(huì)上進(jìn)行綜稿修改，后提交巡察辦審核把關(guān)。經(jīng)過層層的修改完善和審核把關(guān)，報(bào)告撰寫有了質(zhì)的飛躍，有力促進(jìn)了巡察工作質(zhì)量的提升。
自十四屆富寧縣委巡察以來，該縣委已開展對(duì)17家單位巡察，發(fā)現(xiàn)問題480個(gè)，移交問題線索16件，立案查處3件，給予黨紀(jì)政務(wù)處分1人。這些成效的背后，正是“量體裁衣”巡察課程設(shè)置取得的成果。 （岑丹靜 || 責(zé)任編輯 王云菲）