“黨組織領導作用發(fā)揮不充分,執(zhí)行財經(jīng)紀律不嚴格,社區(qū)違反議事規(guī)則外借集體資金,居組干部發(fā)放津補貼不規(guī)范……”
十二屆西山區(qū)委第四巡察組剛進駐某社區(qū)短短一個星期,就發(fā)現(xiàn)了被巡察社區(qū)在黨的領導、全面從嚴治黨等方面存在突出問題。這得益于該區(qū)社區(qū)巡察工作人才庫的建立。
今年以來,為完善基層監(jiān)督隊伍,激發(fā)基層治理新動能,西山區(qū)在昆明市率先建立“區(qū)委對村(社區(qū))巡察工作人才庫”,組建了一支330余人的社區(qū)巡察專業(yè)隊伍,建成一道專業(yè)化、特色化的基層巡察風景線。
西山區(qū)共有10個街道121個社區(qū),巡察工作面臨著人員編制不足、缺乏社區(qū)巡察專業(yè)人才等問題。為此,該區(qū)制定《西山區(qū)委對村(社區(qū))巡察工作人才庫人員選配與管理辦法(試行)》,組建專業(yè)的社區(qū)巡察人才庫,化解巡察任務重與隊伍力量不足之間的矛盾,建立起一套完整的巡察人才發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、更新體系。
巡察工作人才庫建設遵循“專人專干”思路,以“政治過硬、專兼結(jié)合、動態(tài)管理、進退有序”為原則,選拔范圍涵蓋區(qū)民政局、區(qū)人社局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等部門和街道、社區(qū)134家單位,將具備紀檢監(jiān)察、居務監(jiān)督、黨務黨建、組織人事、財務會計、“三資”管理等方面業(yè)務尖兵納入人才庫管理。其中,40歲以下成員占比約60%,大專及以上學歷的達到75%以上,凸顯巡察隊伍專業(yè)化、年輕化、知識化。
在巡察隊伍的培養(yǎng)鍛煉上,該區(qū)制定《西山區(qū)選派年輕干部到巡察崗位培養(yǎng)鍛煉實施辦法(試行)》,建立新提拔領導干部、優(yōu)秀年輕干部到巡察崗位培養(yǎng)鍛煉機制,并將人才庫選拔范圍擴展至全區(qū)所有社區(qū)居務監(jiān)督委員會,通過“以干代訓”,充分發(fā)揮巡察“熔爐”作用,鍛造一批高素質(zhì)、專業(yè)化的基層巡察“尖子兵”。
值得一提的是,西山區(qū)充分發(fā)揮社區(qū)干部熟悉群眾工作的優(yōu)勢,從不同街道抽調(diào)社區(qū)、小組黨員干部,以街道為單位開展交叉巡察,發(fā)揮社區(qū)干部扎根基層一線的獨特優(yōu)勢,走村入戶、深入田間地頭收集社情民意,精準發(fā)現(xiàn)群眾身邊的腐敗和不正之風。自巡察工作開展以來,共發(fā)現(xiàn)社區(qū)黨組織“三個聚焦”方面的問題1786個,移交問題線索99條,推動解決群眾問題200余個,幫助解決基層黨組織突出問題176個。
“下一步,我們將繼續(xù)開好西山基層巡察‘藥方子’、配好巡察工作人才庫‘藥引子’、剔除基層工作治理‘病根子’,確保社區(qū)巡察巡得更深、察得更透。”區(qū)委巡察機構(gòu)負責人表示。(陳思思 || 責任編輯 王云菲)