根據省委統一部署,2021年8月12日至9月30日,省委第九巡視組對省供銷合作社黨組開展巡視“回頭看”。2021年11月6日,省委巡視組向省供銷合作社黨組反饋了意見,按照巡視工作有關要求,現將巡視“回頭看”整改進展情況予以公布。
一、組織落實情況
(一)提高政治站位抓整改。省供銷合作社黨組高度重視,第一時間召開會議專題學習,統一思想、提高認識、全盤認領,不折不扣抓好問題整改。
(二)強化組織領導抓整改。制定整改方案,成立整改工作領導小組,召開動員部署會議。先后召開整改工作領導小組會議、辦公室會議和工作專班會議研究整改推進工作。
(三)加強督查調度抓整改。黨組理論學習中心組開展第9次集體專題學習,召開巡視“回頭看”整改專題民主生活會,按照方案日程安排表,加強日常督查調度,確保整改任務落實到位。
二、巡視“回頭看”整改情況
(一)關于上輪巡視整改方面。一是及時召開黨組會議專題學習,自覺扛起巡視整改主體責任,黨組書記作為第一責任人,對整改工作直接抓、抓具體、抓到底,確保巡視整改各項措施真正落實到位。二是省供銷合作社黨組和巡視整改工作領導小組切實加強統籌調度和協調,多次召開黨組會議聽取整改工作情況匯報,多次領導小組和辦公室會議及時研究整改工作進展情況,協調解決整改中存在的問題。三是制定《云南省供銷合作社關于省委第九巡視組巡視“回頭看”反饋意見整改方案》并嚴格執行,加強巡視整改工作落實情況監督檢查,對不認真、不負責的嚴肅追責問責。四是舉辦紀檢工作業務能力素質培訓,加強紀委自身素質建設。制定印發《中共云南省供銷合作社聯合社直屬機關紀律檢查委員會工作規則》《關于加強云南省供銷合作社聯合社直屬企事業單位紀委建設的實施意見》并抓好落實。
五是對身兼多職的今邦日雜公司紀委書記職務進行調整,不再兼職其他工作。落實種業集團黨支部書記主體責任,壓實紀委委員監督責任,提升監督質效。對已經停產停業的副食果品公司,由黨委書記履行第一責任人職責,依法依規開展公司有關處置工作。
六是進一步加強制度建設,制定印發《云南省供銷合作社聯合社內部審計工作規定》。修訂《云南省供銷合作社社有資產管理辦法》,進一步規范加強社有資產管理。
七是制定出臺《云南省供銷合作社聯合社督查檢查工作辦法(暫行)》,對制度的執行進行監督檢查督促,促進制度執行到位。
八是修訂和印發15個制度辦法,追責、問責機制初步建立。加強機關紀委監督檢查,對不重視整改、整改工作推進緩慢,紙上整改、虛假整改的進行追責。
九是堅持“第一議題”學習制度,制定《云南省供銷合作社關于貫徹落實<關于認真做好習近平總書記考察云南重要講話精神任務分工方案細化實化工作有關事項的通知>的分工方案》,督促各州(市)供銷合作社立足供銷大力開展服務“三農”工作。
十是制定印發《云南省供銷合作社聯合社關于全面提升縣及縣以下流通服務經營網絡建設的行動方案》,組織參加、宣傳推介云南特色農產品,推進“云品出滇”。2021年,積極組織供銷系統社有企業、農民合作社參加海南“冬交會”;舉辦2021脫貧地區農副產品產銷對接會云南分會場。
十一是嚴格落實學習教育步驟環節,建立黨史學習教育領導小組會議制度,落實定期召開領導小組和領導小組辦公室會議制度,分析研究黨史學習教育工作,提出要求推進落實。成立5個檢查督導組,督促指導機關支部和各單位持續開展好黨史學習教育,指出存在的問題并抓好整改。
十二是修改完善重點工作監管制度,及時督促指導云南供銷集團、電商公司、食用菌研究所加快重點項目建設進度。
十三是加強經營服務創新,印發《云南省供銷合作社關于配合做好農產品冷鏈物流設施建設和食用菌產業發展政府專項債發行工作的函》《云南省供銷合作社關于配合做好農產品冷鏈物流設施建設補短板工作有關事項的函》《云南省供銷合作社關于配合做好全省農產品冷鏈物流建設項目專項債發行工作有關事項的函》,加快重點工作落實。
十四是推動社有企業橫向聯合合作,培育社有企業集團化發展。聚焦主業,提質增效。重點圍繞農資供應、農業社會化服務、商貿流通等領域,積極推動傳統業務轉型升級,同時積極培育電子商務、冷鏈物流、綠色農資供應等新業態,實現社有企業提質增效。
十五是省供銷合作社主要領導、分管領導帶隊深入企業調研摸情況,一家一家找問題,謀思路,解決難題。支持社有企業開展對外合作、引入合作伙伴,積極向銀行等金融機構爭取資金支持發展。
十六是省供銷合作社督促指導相關企業依法依規處理涉訴案件,最大限度減少損失。指導農資公司加強各項債權整治措施的有效實施和持續推進下,加大賬款回收力度,目前賬款回收率保持良好態勢。
十七是督促農資公司加快建立合同管理制度,規范銷售行為,依法開展經營。農資公司制定印發《云南農業生產資料股份有限公司商品購、銷、存管理規定(暫行)》,按要求做好臺賬管理。
十八是加強直屬企業領導班子建設。分兩批啟動直屬企業領導班子選拔任用工作,對今邦日雜公司、云南棉麻公司及云農股份公司、裕農植物油集團公司4家企業班子進行調整充實,進一步完善企業法人治理結構。
十九是出臺《關于加強對“一把手”和領導班子監督的實施意見》,選優配強直屬企業班子隊伍,配齊紀委書記,實現紀檢機構全覆蓋,加強監督檢查,做好預防警示。
二十是明晰處室職責,開展處室職能職責、隊伍建設調研工作,修訂《省供銷合作社聯合社機關處室內設機構主要職責》,嚴格落實組織人事部門對領導干部進行提醒、函詢和誡勉實施細則。
三、下步打算
一是提高政治站位,忠誠擁護“兩個確立”,堅決做到“兩個維護”;二是堅持敬終如始,深入持續抓好后續整改工作;三是全面加強黨的領導,扛牢抓實管黨治黨政治責任;四是聚焦主責主業,全力推動全省供銷系統高質量發展。
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中共云南省供銷合作社聯合社黨組
2022年5月25日