根據省委統(tǒng)一部署，2021年8月12日至9月29日，省委第七巡視組對省農業(yè)農村廳黨組開展巡視“回頭看”。11月3日，省委巡視組向省農業(yè)農村廳黨組反饋了巡視意見。按照巡視工作有關要求，現將巡視“回頭看”整改進展情況予以公布。
一、組織落實情況
廳黨組認真履行主體責任，堅決把做好巡視整改作為最重要、最緊迫、最嚴肅的政治任務，切實加強組織領導，扎實推動整改落實。一是及時成立整改領導小組，全面加強組織領導和統(tǒng)籌協(xié)調，先后召開23次黨組會、7次黨組專題會、5次廳長辦公會研究推動整改。二是認真制定整改方案，明確整改總體要求，提出163條具體整改措施。三是向各州市下發(fā)通知，就涉及全省“三農”工作的相關問題，提出上下聯(lián)動整改要求。四是及時建立問題清單、任務清單、責任清單，并落實定期調度和整改銷號制度，壓茬推進整改。五是高質量召開整改專題民主生活會，推動真改實改、全面整改。六是及時將相關重點、難點問題提請省政府專題會議研究，高位推動整改落實。
二、巡視“回頭看”整改情況
（一）關于上輪巡視整改方面。一是深入學習貫徹習近平總書記關于巡視整改的重要論述以及黨中央和省委相關要求，認真落實清單管理和銷號制度，進一步扛牢了巡視整改主體責任。2018年8月22日省委巡視反饋問題中未完成整改的3個問題已完成整改1個、基本完成整改2個，基本完成整改的26個問題已完成整改25個。涉農墾4個問題已完成整改3個。二是駐省農業(yè)農村廳紀檢監(jiān)察組圍繞此次巡視整改全程加強了監(jiān)督。廳直屬機關紀委工作力量得到充實，對整改的監(jiān)督力度進一步加大。已制定考核辦法將巡視整改納入了干部考核管理。進一步完善選人用人、干部監(jiān)督、模范機關創(chuàng)建等規(guī)章制度。產業(yè)扶貧“名股實債”問題得到全面整改，農民專業(yè)合作社“空殼社”問題整改加快推進。梳理了2018年以來整改未完成事項的責任問題，并對相關責任人進行批評教育。駐省農業(yè)農村廳紀檢監(jiān)察組對巡視移交問題線索和其他問題線索進行了深挖細查，批評教育1人次，記大過1人，開除黨籍、撤職1人，上繳違規(guī)兼職所得5965元，追繳涉案款25萬元。三是完善相關工作制度，在整改中進一步落實了“四個融入”要求。以往整改基本完成、未完成的207個問題已完成整改180個。督促指導屬地編制實施了8個高原湖泊流域“十四五”種植結構調整和農藥化肥減量工作方案，進一步強化了農業(yè)面源污染防控措施。對以往整改中未建立長效機制的63個問題，已建立清單逐項推動制定相應的制度辦法。督促省漁業(yè)科學研究院全面完成了財務管理不規(guī)范問題的整改并完善了相關制度。
（二）關于巡視“回頭看”方面。一是切實加強研究謀劃、部署安排、督查督辦和實績考評，認真貫徹落實習近平總書記關于“三農”工作的重要論述和考察云南重要講話精神，努力將總書記殷殷囑托轉化為推動“三農”發(fā)展的強大動力。2021年，全省糧食總產量比上年增長1.8%，豬牛羊禽肉總產量增長17.0%；第一產業(yè)增加值增長8.4%；農林牧漁業(yè)投資增長37%；農村常住居民人均可支配收入增長10.6%，脫貧地區(qū)農村居民人均可支配收入增長11.0%；蔬菜、園林水果、茶葉、鮮切花產量分別增長9.6%、18.3%、8.4%、8.0%，新認證登記綠色、有機產品和農產品地理標志1527個，綠色食品重點產業(yè)綜合產值增長12%；國家級農業(yè)龍頭企業(yè)增加19戶達到58戶，銷售收入增長29%；農產品網絡零售額 358.24 億元，增長26.24%；家庭承包耕地流轉總面積1284.23萬畝，增長14.1%。截至目前，7個涉農“十四五”規(guī)劃中，高原特色現代農業(yè)發(fā)展、農民合作社質量提升、打造世界一流“綠色食品牌”、數字農業(yè)發(fā)展等4個已印發(fā)實施，農業(yè)農村現代化規(guī)劃已進入發(fā)文程序，種業(yè)發(fā)展、高標準農田建設規(guī)劃即將報審印發(fā)；已確定將66個重大項目納入農業(yè)現代化三年行動計劃項目清單統(tǒng)籌制定支持措施；省委、省政府州（市）現場辦公會相關措施正在推進落實；黨史學習教育12項“民生實事計劃”和“為民辦事清單”已全部辦結；農村宅基地管理目前無受理件、無審批件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)已降至64個和145個；農業(yè)綜合行政執(zhí)法機構性質不明確、人員身份不確定等問題正在加快推進解決。二是及時完善黨組會議規(guī)范，嚴格執(zhí)行第一議題制度，進一步提升了貫徹落實習近平總書記關于“三農”工作的重要指示精神的工作水平。開展資源普查、爭取項目實施，進一步加強了種源技術攻關基礎工作。2019年大棚房整治反彈問題已全部整改完成。組織開展摸排整改和整改“回頭看”，廁所革命存在公廁建而不管、戶廁建而不用問題得到加快解決。制定實施管理辦法，進一步規(guī)范了抽調直屬單位干部的行為。完成區(qū)級文明單位創(chuàng)建，并啟動了授旗評星、模范處室評選工作。進一步完善了跟蹤落實鄉(xiāng)村治理任務的部門聯(lián)動機制，并開展了典型宣傳。農村人居環(huán)境整治提升五年行動實施方案已經省委深改委會議審議通過。組織落實科技支撐鄉(xiāng)村振興六大行動，下發(fā)執(zhí)行2022年農業(yè)生產技術指導意見，并加強與科研單位溝通協(xié)作，進一步加大了農業(yè)科技創(chuàng)新工作力度。2021年，全省經營性收入5萬元以下的村占比由上年的24.7%降至4.72%；農作物耕種收綜合機械化率由上年的50%提升到50.8%；農產品加工產值與農業(yè)總產值的比例由上年的1.68：1提高到1.8：1；農村居民人均可支配收入增速達到10.6%，與全國基本持平。促進農民持續(xù)增收三年行動計劃的起草工作已完成，待省委、省政府審定后將集中精力抓好落實。三是切實組織抓好農產品穩(wěn)產保供和農村環(huán)境整治，有效履行了疫情防控工作職責。主動對接聯(lián)系商務、海關等部門合力促進農產品出口，同時決定將支持農產品出口基地備案的政策措施列入農業(yè)現代化三年行動計劃。認真組織落實《云南省建設現代化邊境小康村規(guī)劃（2021-2025年）》，已將12個方面52項具體措施的落實責任細化到13個處室。四是全面復核2019年相關項目資金支出違規(guī)行為，責成相關責任人作出了深刻檢查，并舉一反三加強項目資金管理。認真執(zhí)行綠色食品牌投資獎補申報審核要求，未再出現審核把關不嚴情形。加快推進農產品產地冷藏保鮮設施建設，已有36個縣兌付2020年中央項目補助資金7000多萬元。2021年耕地地力保護補貼資金兌付任務已完成。持續(xù)深入推進“四風”問題整治，違反中央八項規(guī)定精神的行為得到有效防治。印發(fā)執(zhí)行《云南省農業(yè)農村廳黨組會議工作規(guī)范（試行）》，推動科學統(tǒng)籌會議議題計劃。印發(fā)執(zhí)行《云南省農業(yè)農村廳調查研究工作制度（試行）》，廳領導班子成員結合重點工作謀劃、鄉(xiāng)村振興聯(lián)系點和春耕服務指導工作等，帶頭加強了調查研究。開展財務培訓和警示教育，進一步加大了違規(guī)接待、違規(guī)報銷差旅費等問題整治。通過固定調度頻次，簡化工作流程，進一步減輕了基層填報農村人居環(huán)境信息的負擔。
三、下步打算
廳黨組將堅決抓好持續(xù)整改工作，以巡視整改新成效體現好“兩個維護”，推動全廳管黨治黨和全省“三農”工作再上新臺階。一是扛牢政治責任抓整改，認真履行持續(xù)抓整改中黨組的主體責任、黨組書記的第一責任人責任和班子成員“一崗雙責”。二是緊盯反饋問題抓整改，對反饋問題未全面完成整改的具體事項及需要長期推進的相關事項。三是完善長效機制抓整改，切實把做好“當下改”與推動“長久立”結合起來，加快建立完善管長遠治根本的規(guī)章制度。四是接受監(jiān)督抓整改，切實做到在相關部門、新聞媒體和廣大干部群眾監(jiān)督中進一步增強整改自覺和提高整改質效。
歡迎廣大干部群眾對巡視“回頭看”整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯(lián)系電話：0871-63173611；地址：昆明市盤龍區(qū)萬華路169號省農業(yè)農村廳巡視整改辦公室；電子郵箱：yhyh1969@163.com。
中共云南省農業(yè)農村廳黨組
2022年5月25日