根據(jù)省委統(tǒng)一部署，2021年8月13日至9月30日，省委第五巡視組對(duì)省水利廳黨組開展了巡視“回頭看”。2021年11月3日，省委巡視組向省水利廳黨組反饋了巡視“回頭看”意見(jiàn)。按照巡視工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡視“回頭看”整改進(jìn)展情況予以公布。
一、組織落實(shí)情況
（一）統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，堅(jiān)決筑牢巡視整改思想根基。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作重要論述，學(xué)深悟透習(xí)近平總書記兩次考察云南重要講話精神，學(xué)習(xí)省委書記王寧關(guān)于巡視工作有關(guān)要求。
（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決扛起巡視整改政治責(zé)任。成立整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班，研究制定整改工作方案，推動(dòng)整改工作有力有序有效開展。
（三）強(qiáng)化部署，層層壓實(shí)巡視整改工作責(zé)任。省水利廳黨組切實(shí)擔(dān)負(fù)起巡視整改主體責(zé)任，黨組書記擔(dān)起整改第一責(zé)任人責(zé)任，黨組成員履行“一崗雙責(zé)”，層層壓實(shí)整改責(zé)任。
（四）細(xì)化措施，逐一分解巡視整改任務(wù)。針對(duì)巡視組反饋的2個(gè)方面29個(gè)具體問(wèn)題，提出了118條整改具體措施，形成整改問(wèn)題清單、責(zé)任清單、措施清單和整改時(shí)限清單。
（五）全員參與，形成合力全面推進(jìn)整改。省水利廳各責(zé)任處室、單位按照整改工作方案明確的責(zé)任分工，抓緊抓實(shí)各項(xiàng)整改工作措施，確保巡視整改取得實(shí)效。
二、巡視“回頭看”整改情況
（一）關(guān)于上輪巡視整改方面。一是省水利廳黨組多次召開專題推進(jìn)會(huì)，認(rèn)真落實(shí)集中整改工作要求。召開黨組領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)，嚴(yán)肅開展批評(píng)與自我批評(píng)。加快推進(jìn)農(nóng)村供水保障3年專項(xiàng)行動(dòng)，全面提升農(nóng)村供水保障能力，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，及時(shí)解決2個(gè)縣2383人因干旱出現(xiàn)臨時(shí)供水問(wèn)題。二是云南省紀(jì)委省監(jiān)委駐省水利廳紀(jì)檢監(jiān)察組結(jié)合“蹲點(diǎn)式”調(diào)研開展好監(jiān)督工作，對(duì)整改不力的責(zé)任處室進(jìn)行“督辦式約談”。構(gòu)建項(xiàng)目建設(shè)法人單位四級(jí)“網(wǎng)格化”重點(diǎn)水利工程建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)督體系。印發(fā)《云南省水利廳關(guān)于抓緊做好曲靖市阿崗水庫(kù)工程環(huán)境保護(hù)措施的通知》，多次現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研，督導(dǎo)整改筆墨小河周邊煤礦中水截流外排工程的環(huán)境影響問(wèn)題。三是開展云南省綜合評(píng)標(biāo)專家?guī)熘兴袠I(yè)評(píng)標(biāo)專家清理工作，清退52位不滿足條件或履職不到位的專家。開展招標(biāo)投標(biāo)突出問(wèn)題專項(xiàng)治理活動(dòng)，并對(duì)整改工作情況進(jìn)行跟蹤督導(dǎo)。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，推進(jìn)解決省水利水電勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院實(shí)訓(xùn)樓產(chǎn)權(quán)與使用權(quán)分離而形成賬外資產(chǎn)的問(wèn)題。加快推進(jìn)《云南省河道管理?xiàng)l例》立法工作，制定河湖長(zhǎng)制“1+5”方案，建立長(zhǎng)效機(jī)制。
（二）關(guān)于巡視“回頭看”方面。一是深化理論武裝，將“十六字”治水思路納入廳黨組理論學(xué)習(xí)中心組（擴(kuò)大）學(xué)習(xí)重點(diǎn)內(nèi)容，納入基層黨支部學(xué)習(xí)重點(diǎn)。組織九大高原湖泊湖濱生態(tài)紅線和湖泊生態(tài)黃線“兩線”科學(xué)劃定，推動(dòng)湖泊管理保護(hù)條例修訂，加快推進(jìn)全省河湖岸線保護(hù)和利用規(guī)劃編制。督促各級(jí)基層黨組織牢牢把握黨史學(xué)習(xí)教育目標(biāo)要求、步驟安排，加強(qiáng)巡回指導(dǎo)督導(dǎo)，推進(jìn)“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)。目前，廳黨組9件民生實(shí)事和廳黨組成員17件個(gè)人“為民辦事清單”均全部辦結(jié)。二是制定貫徹落實(shí)省委、省政府州市現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)主要任務(wù)分工工作方案，并定期調(diào)度、跟蹤落實(shí)。目前，已辦結(jié)15項(xiàng)，階段性辦結(jié)7項(xiàng)。召開省級(jí)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革聯(lián)席會(huì)議，及時(shí)對(duì)當(dāng)前農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革存在的問(wèn)題以及2022年實(shí)施計(jì)劃進(jìn)行全面研究部署。積極推動(dòng)大中型灌區(qū)水價(jià)改革，截至目前，已實(shí)施改革面積達(dá)497.79萬(wàn)畝，超額完成全年目標(biāo)任務(wù)。加快推動(dòng)項(xiàng)目開工建設(shè)，金平縣銅廠、隆陽(yáng)區(qū)草蠟燭等水庫(kù)完成主體工程建設(shè)，繼續(xù)推進(jìn)元江縣魯布、安寧市箐門口等水庫(kù)下閘蓄水驗(yàn)收。加強(qiáng)地下水管理，抓緊催繳水資源費(fèi)滯納金。印發(fā)《云南省小水電站生態(tài)流量管理辦法（試行）》，壓實(shí)屬地管理責(zé)任，規(guī)范生態(tài)流量管理。42座限期退出類小水電站已完成退出31座，其中涉及保護(hù)區(qū)10座小水電站已停產(chǎn)斷網(wǎng)，178座電站中72座完善了行政審批手續(xù)。三是印發(fā)《云南省水利固定資產(chǎn)投資55天沖刺方案》，召開全省水利投資工作會(huì)議，2021年累計(jì)下達(dá)中央水利建設(shè)投資計(jì)劃218.58億元，完成水利建設(shè)投資204億元、綜合完成率93.2%，完成中央投資計(jì)劃目標(biāo)任務(wù)。截至2021年12月底，全省新開工建設(shè)水源工程942件，文山德厚等3件大型水庫(kù)已通過(guò)下閘蓄水驗(yàn)收，柴石灘、麻栗壩灌區(qū)主體工程均已完工，列入國(guó)家150項(xiàng)重大水利項(xiàng)目的耿馬、石屏等4件大型灌區(qū)開工建設(shè)，2021—2022年全省立項(xiàng)實(shí)施的12個(gè)中型灌區(qū)，累計(jì)完成投資43502.76萬(wàn)元，超額完成國(guó)家明確目標(biāo)要求。四是清單式管理小型水庫(kù)安全問(wèn)題，并加強(qiáng)督促整改。對(duì)小型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固、水庫(kù)大壩安全鑒定等情況進(jìn)行月調(diào)度，對(duì)整改滯后的州（市）進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督辦。組織召開會(huì)商會(huì)，研判2022年全省水旱災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)形勢(shì)，組織開展模擬預(yù)演，制定《云南省水情預(yù)警信息發(fā)布管理辦法（試行）》，編制《云南省水利廳水旱災(zāi)害防御應(yīng)急響應(yīng)規(guī)程》。會(huì)同省滇中引水建管局建立了應(yīng)急搶險(xiǎn)等4項(xiàng)工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制。組織對(duì)保山市隆陽(yáng)區(qū)竹林子等11件大中型水庫(kù)開展質(zhì)量監(jiān)督檢查。對(duì)31座中型水庫(kù)發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題進(jìn)行清單化閉環(huán)管理，目前均已整改完成。制定《云南省水利建設(shè)質(zhì)量管理行為標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)方案》《2021年水利工程建設(shè)質(zhì)量提升專項(xiàng)行動(dòng)方案》等制度措施。編制完成《云南省水利工程建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)急工作指南》。從5個(gè)方面對(duì)瀾滄縣東海壩事件調(diào)查處置情況進(jìn)行復(fù)核。五是開展“以案促改”警示教育，聚焦重點(diǎn)環(huán)節(jié)，加強(qiáng)水利工程建設(shè)管理工作。對(duì)鹽津縣三龍灘水庫(kù)6項(xiàng)問(wèn)題整改進(jìn)行掛牌督辦，目前已整改完成3項(xiàng)，其余3項(xiàng)取得階段性成效。開展網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)規(guī)范整改工作，全部審批事項(xiàng)僅保留了1項(xiàng)證明材料。對(duì)《駐省水利廳紀(jì)檢監(jiān)察組關(guān)于對(duì)國(guó)有資產(chǎn)管理不規(guī)范等相關(guān)問(wèn)題的監(jiān)察建議》指出的4個(gè)方面問(wèn)題，認(rèn)真研究制定整改工作方案，并按要求完成了問(wèn)題整改。
三、下步打算
（一）始終堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位。旗幟鮮明講政治，忠誠(chéng)擁護(hù)“兩個(gè)確立”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，緊跟總書記、奮進(jìn)新征程。
（二）全力推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。啟動(dòng)實(shí)施黨建引領(lǐng)“十四五”興水潤(rùn)滇工程行動(dòng)，全面推進(jìn)“黨建進(jìn)工地”，抓好“四標(biāo)”3年行動(dòng)收官見(jiàn)效，大力推進(jìn)“智慧黨建”工作。
（三）深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。健全完善監(jiān)督管理機(jī)制、權(quán)力制約機(jī)制、責(zé)任追究機(jī)制，促進(jìn)嚴(yán)格自律、嚴(yán)負(fù)其責(zé)、嚴(yán)管所轄。聚焦權(quán)力運(yùn)行，抓住關(guān)鍵點(diǎn)，健全監(jiān)管制度，真正把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。
（四）堅(jiān)決貫徹落實(shí)省委省政府決策部署。深入踐行“十六字”治水思路，堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)，大力推行項(xiàng)目工作法、一線工作法、典型引路法，堅(jiān)持任務(wù)項(xiàng)目化、項(xiàng)目清單化、清單具體化，以釘釘子精神，集中精力推動(dòng)云南水利改革發(fā)展。
（五）持續(xù)抓好省委巡視“回頭看”后續(xù)工作。牢固樹立“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的效率意識(shí)，堅(jiān)持巡視整改落實(shí)目標(biāo)不變、標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，把省委巡視“回頭看”整改成效轉(zhuǎn)化為推動(dòng)云南水利高質(zhì)量發(fā)展的磅礴力量。
歡迎廣大干部群眾對(duì)巡視“回頭看”整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見(jiàn)建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系電話0871-63662963，地址：昆明市華山南路78號(hào)；電子郵箱：sltbgs@sina.com。
中共云南省水利廳黨組
2022年5月25日