省水利廳黨組關于巡視“回頭看”整改進展情況的通報

發布時間:2022-05-25 21:30:11   來源:省委巡視辦

根據省委統一部署,2021年8月13日至9月30日,省委第五巡視組對省水利廳黨組開展了巡視“回頭看”。2021年11月3日,省委巡視組向省水利廳黨組反饋了巡視“回頭看”意見。按照巡視工作有關要求,現將巡視“回頭看”整改進展情況予以公布。

一、組織落實情況

(一)統一認識,堅決筑牢巡視整改思想根基。深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,學習領會習近平總書記關于巡視工作重要論述,學深悟透習近平總書記兩次考察云南重要講話精神,學習省委書記王寧關于巡視工作有關要求。

(二)加強領導,堅決扛起巡視整改政治責任。成立整改工作領導小組和工作專班,研究制定整改工作方案,推動整改工作有力有序有效開展。

(三)強化部署,層層壓實巡視整改工作責任。省水利廳黨組切實擔負起巡視整改主體責任,黨組書記擔起整改第一責任人責任,黨組成員履行“一崗雙責”,層層壓實整改責任。

(四)細化措施,逐一分解巡視整改任務。針對巡視組反饋的2個方面29個具體問題,提出了118條整改具體措施,形成整改問題清單、責任清單、措施清單和整改時限清單。

(五)全員參與,形成合力全面推進整改。省水利廳各責任處室、單位按照整改工作方案明確的責任分工,抓緊抓實各項整改工作措施,確保巡視整改取得實效。

二、巡視“回頭看”整改情況

(一)關于上輪巡視整改方面。一是省水利廳黨組多次召開專題推進會,認真落實集中整改工作要求。召開黨組領導班子專題民主生活會,嚴肅開展批評與自我批評。加快推進農村供水保障3年專項行動,全面提升農村供水保障能力,加強動態監測,及時解決2個縣2383人因干旱出現臨時供水問題。二是云南省紀委省監委駐省水利廳紀檢監察組結合“蹲點式”調研開展好監督工作,對整改不力的責任處室進行“督辦式約談”。構建項目建設法人單位四級“網格化”重點水利工程建設項目監督體系。印發《云南省水利廳關于抓緊做好曲靖市阿崗水庫工程環境保護措施的通知》,多次現場調研,督導整改筆墨小河周邊煤礦中水截流外排工程的環境影響問題。三是開展云南省綜合評標專家庫中水利行業評標專家清理工作,清退52位不滿足條件或履職不到位的專家。開展招標投標突出問題專項治理活動,并對整改工作情況進行跟蹤督導。統籌協調,推進解決省水利水電勘測設計研究院實訓樓產權與使用權分離而形成賬外資產的問題。加快推進《云南省河道管理條例》立法工作,制定河湖長制“1+5”方案,建立長效機制。

(二)關于巡視“回頭看”方面。一是深化理論武裝,將“十六字”治水思路納入廳黨組理論學習中心組(擴大)學習重點內容,納入基層黨支部學習重點。組織九大高原湖泊湖濱生態紅線和湖泊生態黃線“兩線”科學劃定,推動湖泊管理保護條例修訂,加快推進全省河湖岸線保護和利用規劃編制。督促各級基層黨組織牢牢把握黨史學習教育目標要求、步驟安排,加強巡回指導督導,推進“我為群眾辦實事”實踐活動。目前,廳黨組9件民生實事和廳黨組成員17件個人“為民辦事清單”均全部辦結。二是制定貫徹落實省委、省政府州市現場辦公會主要任務分工工作方案,并定期調度、跟蹤落實。目前,已辦結15項,階段性辦結7項。召開省級農業水價綜合改革聯席會議,及時對當前農業水價綜合改革存在的問題以及2022年實施計劃進行全面研究部署。積極推動大中型灌區水價改革,截至目前,已實施改革面積達497.79萬畝,超額完成全年目標任務。加快推動項目開工建設,金平縣銅廠、隆陽區草蠟燭等水庫完成主體工程建設,繼續推進元江縣魯布、安寧市箐門口等水庫下閘蓄水驗收。加強地下水管理,抓緊催繳水資源費滯納金。印發《云南省小水電站生態流量管理辦法(試行)》,壓實屬地管理責任,規范生態流量管理。42座限期退出類小水電站已完成退出31座,其中涉及保護區10座小水電站已停產斷網,178座電站中72座完善了行政審批手續。三是印發《云南省水利固定資產投資55天沖刺方案》,召開全省水利投資工作會議,2021年累計下達中央水利建設投資計劃218.58億元,完成水利建設投資204億元、綜合完成率93.2%,完成中央投資計劃目標任務。截至2021年12月底,全省新開工建設水源工程942件,文山德厚等3件大型水庫已通過下閘蓄水驗收,柴石灘、麻栗壩灌區主體工程均已完工,列入國家150項重大水利項目的耿馬、石屏等4件大型灌區開工建設,2021—2022年全省立項實施的12個中型灌區,累計完成投資43502.76萬元,超額完成國家明確目標要求。四是清單式管理小型水庫安全問題,并加強督促整改。對小型病險水庫除險加固、水庫大壩安全鑒定等情況進行月調度,對整改滯后的州(市)進行現場督辦。組織召開會商會,研判2022年全省水旱災害風險形勢,組織開展模擬預演,制定《云南省水情預警信息發布管理辦法(試行)》,編制《云南省水利廳水旱災害防御應急響應規程》。會同省滇中引水建管局建立了應急搶險等4項工作聯動機制。組織對保山市隆陽區竹林子等11件大中型水庫開展質量監督檢查。對31座中型水庫發現的突出問題進行清單化閉環管理,目前均已整改完成。制定《云南省水利建設質量管理行為標準化推進方案》《2021年水利工程建設質量提升專項行動方案》等制度措施。編制完成《云南省水利工程建設項目應急工作指南》。從5個方面對瀾滄縣東海壩事件調查處置情況進行復核。五是開展“以案促改”警示教育,聚焦重點環節,加強水利工程建設管理工作。對鹽津縣三龍灘水庫6項問題整改進行掛牌督辦,目前已整改完成3項,其余3項取得階段性成效。開展網上政務服務事項規范整改工作,全部審批事項僅保留了1項證明材料。對《駐省水利廳紀檢監察組關于對國有資產管理不規范等相關問題的監察建議》指出的4個方面問題,認真研究制定整改工作方案,并按要求完成了問題整改。

三、下步打算

(一)始終堅持把黨的政治建設擺在首位。旗幟鮮明講政治,忠誠擁護“兩個確立”,堅決做到“兩個維護”,緊跟總書記、奮進新征程。

(二)全力推動全面從嚴治黨向縱深發展。啟動實施黨建引領“十四五”興水潤滇工程行動,全面推進“黨建進工地”,抓好“四標”3年行動收官見效,大力推進“智慧黨建”工作。

(三)深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭。健全完善監督管理機制、權力制約機制、責任追究機制,促進嚴格自律、嚴負其責、嚴管所轄。聚焦權力運行,抓住關鍵點,健全監管制度,真正把權力關進制度的籠子。

(四)堅決貫徹落實省委省政府決策部署。深入踐行“十六字”治水思路,堅持穩字當頭、穩中求進,大力推行項目工作法、一線工作法、典型引路法,堅持任務項目化、項目清單化、清單具體化,以釘釘子精神,集中精力推動云南水利改革發展。

(五)持續抓好省委巡視“回頭看”后續工作。牢固樹立“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的效率意識,堅持巡視整改落實目標不變、標準不降、力度不減,堅持問題導向,把省委巡視“回頭看”整改成效轉化為推動云南水利高質量發展的磅礴力量。

歡迎廣大干部群眾對巡視“回頭看”整改落實情況進行監督。如有意見建議,請及時向我們反映。聯系電話0871-63662963,地址:昆明市華山南路78號;電子郵箱:sltbgs@sina.com。

中共云南省水利廳黨組

2022年5月25日

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