根據省委統一部署，2021年8月12日至9月29日，省委第七巡視組對省衛生健康委黨組開展了巡視“回頭看”。2021年11月4日，省委巡視組向省衛生健康委黨組反饋了巡視意見。按照巡視工作有關要求，現將巡視“回頭看”整改進展情況予以公布。
一、組織落實情況
（一）提高政治站位，切實增強巡視整改政治自覺。省衛生健康委黨組及時召開黨組會、專題會等，深入學習習近平總書記關于巡視工作的重要論述，深化思想發動，增強抓整改的政治自覺、思想自覺和行動自覺，高質量召開巡視“回頭看”整改專題民主生活會，以堅決的態度、扎實的作風全力抓好整改落實。
（二）堅持問題導向，落實落細巡視整改方案舉措。印發《省委第七巡視組對省衛生健康委黨組巡視“回頭看”反饋意見整改方案》，將巡視“回頭看”反饋意見指出的問題，以及省委第七巡視組《關于推動我省“三醫聯動”改革的報告》指出的問題，進一步細化分解為94個具體任務，針對性地提出264項整改措施，形成整改的問題清單、任務清單、責任清單、時限清單“四張清單”，細化實化措施，壓緊壓實責任。
（三）持續深入推進，著力夯實巡視整改工作基礎。成立由黨組書記任組長、黨政班子成員為成員的巡視“回頭看”整改工作領導小組，出臺《巡視整改臺賬管理辦法》《巡視整改銷號管理辦法》和周報告制度，建立“建賬、交賬、督賬、銷賬”的閉環管理工作機制，實行“掛圖作戰”，進行全過程動態監控。駐省衛生健康委紀檢監察組嚴格履行監督責任，及時跟進監督指導。召開8次委黨組會、4次領導小組會議和10次領導小組辦公室會議，研究、部署、落實巡視整改工作。
（四）強化系統觀念，持續推動巡視整改提質增效。堅持以政治建設為統領，扎實推進全面從嚴治黨；堅持“四個融入”，以巡視整改推動衛生健康工作高質量發展；堅持為國守門，扛起疫情防控重大政治責任，有力守護人民群眾健康安全；堅持標本兼治，持續深化改革、完善制度，共新建（修訂）各類規章制度 69 個。
二、巡視“回頭看”整改情況
（一）關于上輪巡視整改方面。一是及時成立巡視整改工作領導小組，黨組書記切實擔起“第一責任”，班子成員扎實履行“一崗雙責”，堅持對標對表，高質量召開巡視“回頭看”整改專題民主生活會，及時向駐委紀檢監察組通報整改工作進展情況，主動接受紀檢監察監督。以省級全民健康信息平臺為樞紐，推動全省衛生健康信息互通共享，建成云南省無償獻血者臨床用血費用直接減免平臺并投入使用。深入開展黨史學習教育，著力解決人民群眾看病就醫難題，122 所縣醫院達到縣醫院醫療服務能力基本標準，271 家醫療機構、278 個院區接入“一部手機辦事通”預約掛號平臺。開展不合理醫療檢查專項治理行動，推動醫療機構檢查檢驗結果互認。常態化開展“清廉醫院”建設活動，委黨組堅持刀刃向內，對機關處室局和直屬單位黨組織全面從嚴治黨情況開展督導檢查，駐委紀檢監察組對相關案件復盤糾偏，堅持“實事求是辦”和“促進治理糾”。建立“四責”協同機制，齊心協力推進整改落實。二是派駐紀檢監察組和機關紀委履行專責監督職責，持續強化業務知識的學習，探尋建立“項目模塊監督工作法”，用政治監督理念明確監督重點項目，“組委聯動”召開巡視“回頭看”整改會議 7 次，把巡視整改納入日常監督重點內容。深化組織監督，多次召開委黨組會、巡視整改專題會、集體約談會，對委管干部選拔任用工作情況進行自查，嚴格堅持“凡提四必”，對 24 家直屬單位開展干部人事工作全覆蓋專題調研，建立與紀檢監察機關關于干部監督的溝通機制。召開委管社會組織和相關處室局專題會議，開展調研切實摸清社會組織底數，印發《云南省衛生健康委關于加強委管社會組織規范管理工作的意見》，準確把握領導干部兼職政策要求，印發《云南省衛生健康委干部兼職審批管理辦法（試行）》，進一步規范管理領導干部兼職。
（二）關于巡視“回頭看”方面。一是常態化落實“第一議題”制度，修訂完善《省級衛生健康系統黨組（黨委）理論學習中心組學習制度》等文件，切實將習近平新時代中國特色社會主義思想作為理論中心組學習重點；參與云南省輻射中心建設“十四五”規劃的編制，設置“構建周邊衛生健康共同體”專欄，牽頭草擬《構建滇老衛生健康共同體行動計劃》；牽頭起草《關于深入推廣福建省三明市醫改經驗 深化三醫聯動改革的若干措施》《云南省人民政府辦公廳關于推動公立醫院高質量發展的實施意見》，穩妥推進醫療服務價格改革，建立健全科學合理的醫療服務價格形成機制。深入貫徹黨的十九屆五中、六中全會精神，省第十一次黨代會精神，結合國家、省“十四五”規劃和2035年遠景目標綱要，編制好“十四五”衛生健康事業發展規劃；加快構建優質高效的醫療衛生服務體系，整體提升州市縣及基層醫療衛生服務能力。二是制定《省衛生健康委關于加強和改進機關黨的建設實施辦法》，舉辦省級衛生健康系統黨組織書記、黨務干部示范培訓班，推動全面從嚴治黨向基層延伸；從嚴從實開好黨組巡視整改專題民主生活會，班子成員嚴肅認真開展批評與自我批評；修訂《中共云南省衛生健康委員會黨組工作規則》，嚴格執行“三重一大”決策機制，2021年共召開黨組會48次，黨組班子的政治判斷力、政治領悟力、政治執行力不斷提高，團結干事整體合力不斷加強。按規定程序全部啟動所屬單位黨組織換屆，建立基層黨組織換屆提醒機制；嚴格落實黨建工作責任制，印發《省級衛生健康系統黨組織書記抓基層黨建述職評議考核實施辦法（試行）》《全省公立醫院黨建重點任務清單》，全省338個二級以上公立醫院全面完成黨建工作寫入醫院章程。三是出臺《關于印發健康云南行動（2020—2030年）的通知》等文件，上報《健康云南行動監測評估實施方案和指標體系（試行）》，將衛生縣城（城市）創建指標納入“7個專項行動”內容，一體謀劃、一體推進，全省129個縣（市、區）全部達到國家衛生縣城（城市）標準。印發《云南省衛生健康委關于加快推進落實〈云南省促進衛生健康人才隊伍發展三十條措施〉的通知》，12 個州市已制定配套措施；制定《云南省衛生健康委關于落實擴大醫療衛生機構相關自主權的實施方案》，組織4家單位試點印發《云南省醫師資格考試獎補資金分配使用工作方案》，爭取臨床技能中心建設經費1.2億元，支持 16個住院醫師規范化培訓基地和28個助理全科醫生培訓基地建設。三是積極推進“雙提升”工程工作進展，全力推動問題整改，35個新建項目正常推進，其中29個項目已完成主體結構封頂施工。實施進一步提升全省新冠病毒核酸檢測能力和醫療救治能力提升項目，配備724臺PCR核酸檢測儀、416臺全自動核酸提取儀、4個方艙實驗室、37輛移動微生物檢測車。四是縱深推進消防安全專項整治，抽調112名消防安全專家開展地毯式、全覆蓋消防安全督導檢查4輪，清查消除隱患947項，起草《云南省醫療機構消防安全標準化管理規定》，督促各級醫療機構建立消防安全固定投入機制；省老年病醫院組織專家對氧氣罐進行風險評估，提出專業化整改意見，已取得階段性成效。五是全面落實《“清廉醫院”建設活動方案》，印發《關于開展“清廉醫院”暨行風建設督導的通知》，在全省開展“清廉醫院”暨行風建設督導，積極發揮省糾正醫藥購銷領域和醫療服務中不正之風聯席會議機制作用，加大案件的查辦與信息推送力度；加強醫療服務行為監管，制定出臺《云南省衛生健康委財務管理辦法》等文件，持續開展節假日紀律作風“交叉式”監督檢查，編印《云南省衛生健康系統違紀違法典型案例警示錄》，召開警示教育大會，每季度下發《黨風廉政教育學習資料目錄》。六是建立健全醫療服務價格動態調整機制，申報創傷、神經區域醫療中心為國家第三批建設試點項目，全面推進緊密型縣域醫共體建設，同步開展醫保資金打包付費改革。
三、下步打算
（一）進一步提高政治站位，堅定捍衛“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”。持續深化理論武裝，不斷鞏固拓展黨史學習教育成果，提升理論學習中心組學習質效，堅定踐行“兩個維護”，深刻理解“兩個確立”的決定性意義，自覺強化政治機關意識，全力推動全省衛生健康事業高質量發展。
（二）進一步扛牢政治責任，堅定不移推進全面從嚴治黨向縱深發展。強化領導班子自身建設，嚴肅黨內政治生活，加強黨對公立醫院的領導，加強基層黨組織建設和分類指導，切實履行“兩個責任”，一體推進“四責協同”，深入推進“清廉機關”“清廉醫院”等“清廉單元”建設，不斷提升人民群眾獲得感和滿意度。
（三）進一步強化擔當作為，全力以赴推動全省衛生健康工作取得新成效。堅決貫徹落實習近平總書記對云南疫情防控和邊境管控的重要指示批示精神，堅決扎牢境外輸入引發本土疫情的口子，堅決守住不發生規模性疫情的底線，堅決守護好人民群眾生命健康。踐行“以人民為中心”的發展思想，努力提升醫療服務水平，筑牢公共衛生安全屏障，深入推進醫藥衛生體制改革，積極應對人口老齡化。
（四）進一步增強政治自覺，馳而不息做好巡視“后半篇文章”。始終保持高度政治自覺，扛穩抓牢巡視整改主體責任，持續抓好后續整改工作，堅持把“當下改”與“長久立”相結合，深化標本兼治，推動作風革命，牢固樹立“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的效率意識，大力推行項目工作法、一線工作法、典型引路法，堅持“四個融入”，切實把整改成果轉化為貫徹落實黨中央決策部署和省委工作要求、推動全省衛生健康事業高質量發展的強大動力和有力舉措。
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中共云南省衛生健康委黨組
2022年5月25日