根據省委統一部署，2021年8月12日至2021年9月30日，省委第三巡視組對省自然資源廳黨組進行了巡視“回頭看”。2021年11月2日，省委巡視組向省自然資源廳黨組反饋了巡視“回頭看”意見。按照巡視工作有關要求，現將巡視“回頭看”整改進展情況予以公布。
一、組織落實情況
（一）扛實黨組整改責任。及時成立廳黨組書記、廳長任雙組長，其他黨組成員和廳一級巡視員為副組長的巡視整改工作領導小組，高位推動巡視整改各項工作，領導小組辦公室統籌抓好督促指導、協調落實，實現全系統上下協同抓整改。
（二）精心制定整改方案。針對巡視“回頭看”指出的56個問題和違法辦理國有土地使用權證、耕地保護、違反中央“八項規定”三個專題報告指出問題，帶領班子成員和各處室局負責人，一條一條剖析問題原因、一條一條研究整改措施，制定細化整改措施170項，每條措施都明確整改要求、責任領導、責任單位、整改時限。
（三）壓實班子成員“一崗雙責”。通過帶頭示范抓整改，傳導壓力，其他班子成員切實落實分管部門、分管領域的整改責任，帶領分管處室局和事業單位，逐項逐條細化了具體措施，確保了整改落實見真章、動真格、有實效。通過層層傳導壓力，廳機關各處室局、廳屬事業單位全面落實巡視整改的直接責任，形成上下協調聯動、共同合力整改的工作局面。切實把廳黨組主體責任，黨組書記第一責任，其他班子成員的分管責任，各級黨組織和領導干部的共同責任落到實處。
（四）強化監督抓整改。支持駐廳紀檢監察組、安排機關紀委把整改工作納入政治監督和日常監督重要內容，采取調閱資料、召開推進會、專題調研現場督導等方式加強監督檢查。實行任務掛號、整改銷號、未完成留號制度，做到問題不解決不松勁、解決不徹底不放手。截至目前，省委巡視組反饋56個問題，已完成整改27個，基本完成整改29個。
二、巡視“回頭看”整改情況
（一）關于上輪巡視整改方面。一是組建工作協調專班，廳機關各處室局、廳屬事業單位全面落實巡視整改的直接責任。把土地節約集約利用納入了2021年度全省綜合考評指標體系，對各州市批而未供和閑置土地處置進行量化考評；將批而未供和閑置土地處置工作納入2021年度省政府自然資源管理“八個全面”綜合督查；全面落實落細“增存掛鉤”機制，采取通報、預警、停批、掛牌督辦等有力措施，大力推進批而未供和閑置土地處置工作。二是認真履行黨風廉政建設和反腐敗工作第一責任人職責，班子成員嚴格落實“一崗雙責”，對全系統年度黨風廉政建設和反腐敗工作進行綜合考評，對下屬黨組織開展述責述廉評議，做到把黨風廉政建設與自然資源管理工作同謀劃、同部署、同推進、同考核。深入開展廉政風險排查防控，排查部門（單位）及個人廉政風險點1093個，制定防控措施1302條，印發《廉政風險排查防控手冊》350冊。建立《深化以案促改推進警示教育和家風教育常態化機制（試行）》，開展警示教育活動276場次，參加5048人次，開展家風教育活動72場次，參加624人次。對廳屬省測繪工程院開展了政治巡察，推動全面從嚴治黨向縱深發展。三是印發《云南省自然資源廳關于印發（云南省自然資源廳“雙隨機、一公開”監管抽查工作實施細則）的通知》，將權責清單中的全部行政檢查事項列為“雙隨機、一公開”監管事項，做到全覆蓋。出臺《關于規劃用地“多審合一、多證合一改革工作的實施意見》，制定《云南省建設項目選址踏勘論證報告編制指南》，進一步提高審批效率。搭建“云南省建設項目規劃用地審批系統”，進一步深化放管服改革，規范用地審批。組織召開“云南省互聯網十不動產登記”平臺推廣現場會，加快推進與省稅務、地方住建系統的對接，推行新建商品房轉移“一件事、一次辦”。深入推進礦產資源管理改革工作，進一步完善礦業權出讓登記管理，探索高效、有序和公開的礦業權出讓、登記方式。嚴格落實礦業權審批登記有關規定，執行初審（預審）實行一次補件制。優化礦業權智能審批系統，進一步加大計算機審查比重，減少在審批工作中的人為決策因素。
（二）關于巡視“回頭看”方面。一是堅持把貫徹落實習近平總書記考察云南重要講話精神、習近平生態文明思想和對自然資源工作的重要指示批示精神體現在履行“兩統一”職責上、體現在促進跨越式發展、堅持“三個定位”、推進“五個著力”上，體現在全系統黨員、干部的日常言行上。印發《關于堅持問題導向切實做好全省礦山生態修復工作的通知》，對已被整合政策性關閉煤礦的礦山生態修復責任落實情況進行再調查、再核實在注銷時均要求屬地政府明確修復責任主體。印發《云南省自然資源廳立案查處自然資源違法行為工作規范（試行）》《云南省自然資源廳關于省委省政府州市現場辦公會重點任務立項督辦工作方案》。研究梳理了與省發改、住建、農業農村、水利等職責交叉問題表現，形成《省自然資源廳關于與有關部門職能交叉有關情況的報告》。開展2021年度自然資源系統黨組織負責人述責述廉和黨組織書記抓基層黨建述職評議和業務工作聯動式評價考核，推動全面從嚴治黨向縱深發展。開展集體廉政談話、提醒談話、談心談話360余人次。“我為群眾辦實事”實踐活動推出16項民生實事計劃、1789件黨員個人辦事清單，按要求完成。做好“干部規劃家鄉行動”技術服務保障工作，全省4239個行政村和農村社區組織開展村莊規劃。認真貫徹新時期好干部標準，嚴把政治關、品行關、能力關、作風關、廉潔關，確保干部選拔任用工作合規、公正、公平。二是修改完善形成了《云南省國土空間規劃（2021-2035年）》，制定過渡期規劃管理政策，解決經濟社會發展國土空間規劃支撐問題。在全省全面啟動村莊規劃編制。完成《云南省戰略性及優勢礦產找礦行動建議方案（2021-2035年）》《云南省礦產資源總體規劃（2021-2025年）》編制工作。加強礦產資源開發監管，對超越批準的礦區范圍開采等行為，及時責令糾正。對發現的153個礦產資源違法問題進一步核查核實，依法立案查處。三是開展土地違法問題專項整治行動，明確“省級抓總、州市和縣級抓落實、部門協同”的責任分工，建立掛牌督辦、約談、凍結、通報和黨政問責“五項機制”，對整改落實情況一月一匯總、一月一排名、一月一通報。印發了《云南省農業農村廳自然資源廳關于建立健全全部門協同聯動機制加強農村宅基地管理的通知》，建立定期會商機制、聯合核查機制、完善違法處置機制、建立聯合督查機制、建立信息交流機制、建立通報問責機制等6項共同責任機制，以“零容忍”的態度全面遏制新增亂占耕地建房問題。編制完成省州縣三級地質災害防治“十四五”規劃和年度計劃，全省地質災害調查評價、監測預警、治理搬遷、應急能力“四大體系”基本建成。“人防+技防”的地質災害預警避讓能力顯著提高，全力保障人民群眾生命財產安全。四是認真履行黨風廉政建設和反腐敗工作第一責任人職責，班子成員嚴格落實“一崗雙責”，對全系統年度黨風廉政建設和反腐敗工作進行綜合考評，對下屬黨組織開展述職述廉評議，做到把黨風廉政建設與自然資源管理工作同謀劃、同部署、同推進、同考核。規范產權登記管理工作，建立證書發放、使用情況臺賬，詳細調查每本證書使用情況，確保證書發放、作廢、銷毀等情況明晰可查詢、可追蹤。建立長效機制，加強廉政風險防控，規范不動產登記行為。制定《云南省自然資源廳關于進一步規范不動產登記行為有關工作的通知》《云南省不動產登記行業廉政風險防控手冊》，著力構建規范有效運行的不動產登記廉政風險防控體系。
三、下一步打算
一是持續推進常態化整改。始終站在堅定捍衛“兩個確立”，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的政治高度，不斷增強整改工作的責任感和使命感。二是不斷健全完善長效機制。三是全面提升自然資源管理能力。
歡迎廣大干部群眾對巡視“回頭看”整改落實情況進行監督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯系電話:0871-65747368；地址:昆明市北京路1018號；電子郵箱yn.1dXxt@163.com。
中共云南省自然資源廳黨組
2022年5月25日