“問題底稿是準(zhǔn)確記錄巡察發(fā)現(xiàn)具體問題的重要材料，是支撐巡察報(bào)告的基本依據(jù)，質(zhì)量高低直接關(guān)系到巡察成果的最終體現(xiàn)。”
“巡察組成員不固定，很多初次參與巡察的同志不知道底稿的重要性，如果報(bào)告沒有詳實(shí)的材料支撐的話，報(bào)告就沒有說服力，也就經(jīng)受不起時(shí)間的檢驗(yàn)。”
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在劍川縣十三屆縣委第三輪巡察業(yè)務(wù)培訓(xùn)會上，授課人對巡察底稿的重要性作了介紹，并就如何寫好問題底稿開展專題培訓(xùn)。
“在前幾輪的巡察中由于時(shí)間緊、任務(wù)重、人手不足等原因，很多巡察組往往放松了對巡察問題底稿的制作，導(dǎo)致支撐材料不足，不能夠說明問題。組織這個(gè)培訓(xùn)旨在強(qiáng)化巡察組問題意識，要求各巡察組從巡察進(jìn)駐第一天開始就要重視資料收集和底稿制作。”縣委巡察辦負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)。
近年來，為避免巡察報(bào)告問題底稿支撐材料不完整、關(guān)鍵信息不明確、問題求證不規(guī)范等問題，該縣建立巡察報(bào)告問題底稿制度，每輪巡察進(jìn)駐前，組織巡察干部參加培訓(xùn)，并通過自查方式對上輪問題底稿進(jìn)行“回頭看”，針對存在的問題向各巡察組下達(dá)問題底稿整改通知書，要求立行立改，進(jìn)一步規(guī)范巡察報(bào)告問題底稿編制工作，落實(shí)問題底稿制度，著力推進(jìn)巡察工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。
該縣巡察報(bào)告問題底稿制度實(shí)行組長負(fù)責(zé)制，在巡察中，要求巡察組干部遵循事實(shí)清楚、內(nèi)容真實(shí)、手續(xù)齊全、材料完整、結(jié)論嚴(yán)謹(jǐn)?shù)脑瓌t，巡察工作內(nèi)容，嚴(yán)格執(zhí)行“一事一底稿”制度，逐人、逐事、逐個(gè)問題據(jù)實(shí)填寫，做到每個(gè)問題都有詳實(shí)的資料支撐。同時(shí)嚴(yán)格實(shí)行“雙簽”和“三級復(fù)核”制度，對問題來源、問題概述、支撐材料等內(nèi)容認(rèn)真審核，由制稿人和板塊負(fù)責(zé)人確認(rèn)簽字，板塊負(fù)責(zé)人、副組長、組長對底稿層層審核把關(guān)，問題底稿成熟一份、簽收一份、上報(bào)一份，層層傳導(dǎo)壓力，形成組內(nèi)監(jiān)督、自我約束的監(jiān)督機(jī)制。
截至目前，十三屆劍川縣委共開展了兩輪常規(guī)巡察和一輪專項(xiàng)巡察，對24個(gè)縣級單位、3個(gè)國有企業(yè)進(jìn)行了“政治體檢”，5個(gè)巡察組均建立了問題底稿，共撰寫巡察報(bào)告27份，每份報(bào)告中問題均嚴(yán)格執(zhí)行問題底稿制度，形成“一問題一清單、一問題一研判、一問題一移交、一問題一督辦”的工作流程，實(shí)現(xiàn)對巡察發(fā)現(xiàn)問題的閉環(huán)管理，切實(shí)做到巡察工作全程留痕，讓巡察報(bào)告中的每一個(gè)問題都有據(jù)可查、有跡可循。（張潤蓮 王應(yīng)華 || 責(zé)任編輯 李羽佳）