“我以為按照‘三重一大’‘四議兩公開’的議事決策規(guī)定進(jìn)行討論，只要經(jīng)過大家同意，就不會(huì)有什么問題。沒想到這也算違規(guī)違紀(jì)……”紅塔區(qū)北城街道夏井社區(qū)組干部楊某某懊悔不已。
事情還要從六個(gè)月前說起。2月28日，紅塔區(qū)六屆區(qū)委村級(jí)集體“三資”管理機(jī)動(dòng)巡察啟動(dòng)。區(qū)委第一巡察組在巡察中發(fā)現(xiàn)，北城街道夏井社區(qū)一村組干部以集體決策名義超面積標(biāo)準(zhǔn)違規(guī)審批宅基地建房，侵害群眾集體利益。隨后，巡察組將其作為問題線索移送紅塔區(qū)紀(jì)委監(jiān)委。
經(jīng)過走訪群眾、查閱資料、調(diào)取相關(guān)證據(jù)后，辦案人員按程序與時(shí)任組長(zhǎng)楊某某進(jìn)行談話：“為什么你在明知紅塔區(qū)民房建設(shè)停批停建的情況下，仍然主持召開黨員代表、居民代表、戶代表會(huì)議，并且違規(guī)同意張某某的兒子在集體拆除舊房的老地基上新建住房？”
“因?yàn)樾〗M的祠堂年久失修，現(xiàn)在已經(jīng)是危房，而且組上沒有資金修復(fù)。剛好張某某愿意以出資修復(fù)祠堂作為交換條件，來為他的兒子新建住房。我想這對(duì)組上也是好事，就組織開會(huì)了。”與楊某某初次談話時(shí)，他還并未意識(shí)到自己的錯(cuò)誤。“小組干部、黨員、居民代表、戶代表都參加會(huì)議了，大家都認(rèn)為重建祠堂是件好事，一致通過。所以這是集體決策，也不是我一個(gè)人說了算的！”
“那張某某住房建成后，占地面積超過規(guī)定面積又是怎么回事？”
“經(jīng)過會(huì)議討論，大家同意將收歸集體的老房子拆除后，給張某某的兒子建蓋一套新房，同時(shí)也順帶著將批建地基旁的一點(diǎn)剩余面積一并給了他，這個(gè)也是大家都知道的。”楊某某毫不避諱地說道。
“要想當(dāng)好官，首先還是要加強(qiáng)學(xué)習(xí)啊……”弄清事情緣由后，辦案人員當(dāng)面向楊某某宣傳《土地管理法》《宅基地建房管理辦法》等有關(guān)宅基地管理的法律法規(guī)和文件規(guī)定，并向他解讀了相關(guān)的黨紀(jì)條規(guī)。楊某某這才意識(shí)到自己身為黨員、小組組長(zhǎng)，對(duì)民房建設(shè)審核把關(guān)不嚴(yán)，對(duì)法律法規(guī)學(xué)習(xí)掌握不夠，超面積標(biāo)準(zhǔn)審批宅基地建房，已經(jīng)侵害了群眾集體利益，違反了組織紀(jì)律。
認(rèn)識(shí)到錯(cuò)誤后，楊某某端正了態(tài)度，主動(dòng)接受組織審查，愿意接受組織處理，具有從輕處分情節(jié)。6月24日，紅塔區(qū)紀(jì)委監(jiān)委按照黨員管理權(quán)限，移交北城街道黨工委給予其黨內(nèi)警告處分。
“當(dāng)前，仍有少數(shù)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部抱著‘法不責(zé)眾，罰不及眾’的錯(cuò)誤心態(tài)胡亂決策、違規(guī)決策。”該區(qū)紀(jì)委監(jiān)委主要負(fù)責(zé)人表示，“集體決策是為了集中眾人的智慧實(shí)現(xiàn)決策質(zhì)量的‘最優(yōu)化’，找到問題的‘最優(yōu)解’，但決不是逃避監(jiān)督的‘避風(fēng)港’，更不是違紀(jì)違法的‘漂白劑’。當(dāng)集體決策出現(xiàn)失誤、錯(cuò)誤或是違規(guī)、違紀(jì)時(shí)，相關(guān)責(zé)任人也同樣會(huì)受到處分和懲罰。”（紅塔區(qū)紀(jì)委監(jiān)委 唐躍平 宋婕 || 責(zé)任編輯 田源）