“不久前，雙柏縣糧食儲備有限公司原董事長、總經(jīng)理王某某被開除黨籍、解除勞動合同，并以行賄罪、受賄罪、虛開發(fā)票罪，判處有期徒刑兩年五個月。”案件查處的背后，是該縣首次采用“巡審聯(lián)動”的方式對涉糧問題開展專項巡察的具體實踐。
近期，雙柏縣積極探索建立“巡審聯(lián)動”工作機制，通過巡察“政治體檢”和審計“業(yè)務(wù)體檢”優(yōu)勢互補，走出“巡審共商、巡審共進(jìn)、巡審共享”的新路子，推動巡察監(jiān)督和審計監(jiān)督融會貫通，實現(xiàn)“1+1>2”的監(jiān)督效果。
每年年初，縣委巡察辦和縣審計局在安排年度巡察任務(wù)、擬定年度審計項目計劃時，及時進(jìn)行溝通交流，力爭監(jiān)督重點、關(guān)注方向一致。巡察進(jìn)駐前，審計機構(gòu)將縣委確定的被巡察單位審計報告、審計資料以及領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟責(zé)任的底稿資料及有關(guān)問題線索提供給巡察組進(jìn)行分析研判。對已審計結(jié)束但未出正式審計結(jié)果報告的，由相關(guān)審計組向縣委巡察組介紹審計情況，并提出需要縣委巡察組重點關(guān)注問題及工作建議，以便準(zhǔn)確鎖定巡察重點和疑點問題，做到帶著問題“巡”、瞄準(zhǔn)重點“察”，從而有的放矢，提高巡察發(fā)現(xiàn)問題精準(zhǔn)度。
該縣抽調(diào)審計專業(yè)人員參與巡察，充分發(fā)揮審計人員審計工作經(jīng)驗和專業(yè)知識，重點聚焦被巡察單位財政資金管理使用以及領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟責(zé)任等方面的問題和疑點，及時與巡察組進(jìn)行資源共享和會商研判。巡察人員發(fā)揮政治優(yōu)勢，采用個別談話、核實個人有關(guān)事項報告、外圍調(diào)查等方法，對發(fā)現(xiàn)問題巡審共商、追蹤印證，涉及違紀(jì)違法的問題，采取邊巡邊移的方式及時把問題線索移交紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)。巡察組發(fā)現(xiàn)的與審計有關(guān)的典型性、傾向性問題，向?qū)徲嫿M提出建議，并作為開展審計的重要參考，通過將審計專業(yè)優(yōu)勢與巡察權(quán)威性相結(jié)合，實現(xiàn)監(jiān)督效能最大化。
巡察組將審計發(fā)現(xiàn)問題整改情況作為監(jiān)督的重要內(nèi)容，督促被巡察單位整改到位。對于發(fā)現(xiàn)審計報告反映問題整改未落實的，在向被巡察單位反饋的同時，向縣審計局通報，強化審計成果在巡察工作中的綜合運用。審計組將巡察發(fā)現(xiàn)問題整改情況納入審計重點予以關(guān)注，進(jìn)行深入核查。縣紀(jì)委監(jiān)委、縣委組織部等有關(guān)部門加強日常監(jiān)督，督促被巡察（審計）單位認(rèn)真整改、全面整改、徹底整改，對整改重視不夠、進(jìn)度緩慢、拒不整改、虛假整改的，根據(jù)有關(guān)規(guī)定移送相關(guān)部門依規(guī)依紀(jì)予以問責(zé)。
該縣首次運用“巡審聯(lián)動”工作模式開展巡察，移交問題線索7條，挽回經(jīng)濟損失172.75萬元，著力實現(xiàn)目標(biāo)同向、信息互通、成果共享，切實提升巡審監(jiān)督效能。
“巡察和審計形成力量聯(lián)動，較好地實現(xiàn)了力量上相互支撐、工作上相互補位、資源上相互整合，實現(xiàn)了工作成本‘1+1﹤2’、監(jiān)督實效‘1+1>2’的效果。”縣委巡察辦負(fù)責(zé)人介紹道。（劉余芳 普婭麗娜 || 責(zé)任編輯 王文錦）