“縣統(tǒng)計(jì)局‘一把手’存在違規(guī)轉(zhuǎn)接組織關(guān)系問(wèn)題。”“縣水務(wù)局‘一把手’履行職責(zé)不到位，長(zhǎng)期不召開(kāi)黨組會(huì)議，黨組會(huì)議議事范圍、議事決策程序不規(guī)范。”“‘一把手’對(duì)干部職工教育管理不到位，個(gè)別職工長(zhǎng)期未請(qǐng)假不在崗。”從十三屆縣委第一輪巡察起，彌渡縣委巡察組將被巡察黨組織“一把手”履行第一責(zé)任人職責(zé)和廉潔自律情況在巡察報(bào)告中單獨(dú)列出。
彌渡縣委巡察機(jī)構(gòu)堅(jiān)持從政治上看，在政治上抓，把貫徹執(zhí)行黨中央《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見(jiàn)》作為踐行“兩個(gè)維護(hù)”、深化全面從嚴(yán)治黨、建設(shè)“清廉彌渡”、促進(jìn)政治生態(tài)持久風(fēng)清氣正的重要行動(dòng)，把探索解決“一把手”有效監(jiān)督作為巡察工作的必答題，以巡察監(jiān)督為抓手，推動(dòng)“一把手”監(jiān)督具體化。
“對(duì)村黨組織巡察中，我們有針對(duì)性地將‘一把手’貫徹落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、惠農(nóng)政策和‘三資’管理情況納入巡察重點(diǎn)。”縣委巡察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人說(shuō)。在巡察規(guī)劃中，將被巡察黨組織“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子作為巡察監(jiān)督重點(diǎn)在縣委巡察中明確細(xì)化監(jiān)督重點(diǎn)。并針對(duì)黨政機(jī)關(guān)、國(guó)有企業(yè)、群團(tuán)組織、公立學(xué)校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、村級(jí)黨組織不同工作重點(diǎn)，有針對(duì)性地分領(lǐng)域、分層級(jí)細(xì)化“一把手”監(jiān)督重點(diǎn)，梳理形成18個(gè)方面578條突出問(wèn)題表現(xiàn)的監(jiān)督清單。
巡察進(jìn)駐前，縣委巡察機(jī)構(gòu)通過(guò)函詢(xún)等方式向組織、信訪、審計(jì)等部門(mén)收集有關(guān)被巡察單位“一把手”問(wèn)題情況。重點(diǎn)檢查“一把手”是否存在貫徹落實(shí)不力、管黨治黨不嚴(yán)、工作舉措不實(shí)、實(shí)際效果不佳等問(wèn)題，找準(zhǔn)巡察監(jiān)督切入點(diǎn)。
巡察工作實(shí)踐中，縣委巡察組緊盯“一把手”，對(duì)“一把手”開(kāi)展民主測(cè)評(píng)。把工作、生活情況作為巡察談話的必談內(nèi)容，談話前給每名“一把手”量身打造談話提綱，確保有的放矢、談出成效。若現(xiàn)任“一把手”任期不滿三個(gè)月，還把前任“一把手”延伸為巡察對(duì)象開(kāi)展談話。對(duì)反映的重要問(wèn)題深入了解，及時(shí)發(fā)現(xiàn)“一把手”存在的問(wèn)題。十三屆縣委巡察工作開(kāi)展以來(lái)，向被巡察黨組織、被巡察黨組織聯(lián)系服務(wù)對(duì)象開(kāi)展巡察談話514人次。
注重深化巡察成果運(yùn)用，巡察結(jié)束后，單獨(dú)形成對(duì)被巡察黨組織“一把手”的評(píng)價(jià)意見(jiàn)，其中包括對(duì)“一把手”政治擔(dān)當(dāng)、履職情況等方面的評(píng)價(jià)，“一把手”的評(píng)價(jià)意見(jiàn)抄送組織部門(mén)作為政治生態(tài)分析研判和干部履職重要依據(jù)，與干部選拔任用、干部考核，評(píng)先評(píng)優(yōu)相結(jié)合，推動(dòng)干部能上能下、激勵(lì)干事創(chuàng)業(yè)。十三屆縣委巡察工作開(kāi)展以來(lái)，形成了31名“一把手”119條評(píng)價(jià)意見(jiàn)。
“我們對(duì)巡察中發(fā)現(xiàn)的‘一把手’問(wèn)題，在縣委書(shū)記專(zhuān)題會(huì)議中原汁原味、點(diǎn)人點(diǎn)事進(jìn)行匯報(bào)，同時(shí)，抄報(bào)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織部門(mén)，推動(dòng)抓好對(duì)‘一把手’的整改日常監(jiān)督。”縣委巡察辦負(fù)責(zé)人說(shuō)。
把巡視巡察整改監(jiān)督工作納入日常監(jiān)督范圍的同時(shí)，對(duì)65個(gè)縣級(jí)部門(mén)、8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、89個(gè)村（社區(qū)）十二屆縣委任期內(nèi)巡視巡察反饋問(wèn)題整改情況進(jìn)行全覆蓋專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查。縣委書(shū)記和縣紀(jì)委書(shū)記約談了14個(gè)整改進(jìn)展緩慢、整改不到位、整改成效不明顯的黨組織“一把手”。根據(jù)巡察發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題線索，對(duì)存在違紀(jì)違法問(wèn)題的“一把手”，及時(shí)給予黨紀(jì)政務(wù)處分，彰顯巡察的利劍和震懾作用。十三屆縣委巡察工作中，共發(fā)現(xiàn)“一把手”履行第一責(zé)任人職責(zé)方面的問(wèn)題61個(gè)，移送問(wèn)題線索8條。（葉富 許忠建 李俊杰 || 責(zé)任編輯 段夢(mèng)齡）