“這份問題底稿的佐證材料還不夠充分，還要把主管局下達(dá)的資金項(xiàng)目文件、院務(wù)會(huì)議記錄和相關(guān)人員的談話記錄以及財(cái)務(wù)人員提供加蓋公章的材料補(bǔ)齊，這樣才能清晰反映問題的來龍去脈，確保發(fā)現(xiàn)的每個(gè)問題都能經(jīng)得起檢驗(yàn)。”
近日，在十四屆雙柏縣委第五輪巡察第三巡察組組務(wù)會(huì)上，巡察組長就巡察組成員提交的問題底稿材料中存在的問題及時(shí)提出修改意見與要求，為高質(zhì)量撰寫巡察報(bào)告奠定基礎(chǔ)。這也是該縣嚴(yán)格落實(shí)巡察問題底稿制度，切實(shí)提高巡察發(fā)現(xiàn)問題的精準(zhǔn)度的一個(gè)縮影。
為進(jìn)一步規(guī)范巡察工作，避免巡察報(bào)告問題底稿支撐材料不完整、關(guān)鍵信息不明確、問題求證不規(guī)范等問題，自十四屆縣委第一輪巡察開始，該縣就嚴(yán)格落實(shí)巡察報(bào)告問題底稿制度，確保巡察發(fā)現(xiàn)問題經(jīng)得起推敲、受得住考驗(yàn)，不斷提升巡察工作質(zhì)量。
該縣把底稿的編制融入巡察全過程，堅(jiān)持巡察工作一啟動(dòng)，巡察底稿工作就同時(shí)啟動(dòng)的原則。在巡察組進(jìn)駐前，縣委巡察辦就將“如何制作巡察報(bào)告問題底稿”專題納入巡察前培訓(xùn)內(nèi)容，確保了巡察底稿質(zhì)量。
在巡察中，各巡察組嚴(yán)格遵守黨紀(jì)黨規(guī)，本著事實(shí)清楚、內(nèi)容真實(shí)、材料完整、結(jié)論嚴(yán)謹(jǐn)?shù)脑瓌t，按照統(tǒng)一格式和標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格做到有問題來源、有問題概述、有具體內(nèi)容、有佐證材料、有責(zé)任簽名的一事一底稿或一個(gè)問題一底稿等內(nèi)容要素進(jìn)行編制，及時(shí)詳實(shí)記錄核實(shí)問題的主要步驟和方式方法，客觀描述了解到的基本事實(shí)及確定問題的依據(jù)，確保發(fā)現(xiàn)問題定性準(zhǔn)確、依據(jù)有力，做到見人見事見細(xì)節(jié)，進(jìn)一步增強(qiáng)巡察報(bào)告的客觀性、真實(shí)性、嚴(yán)謹(jǐn)性。
“以前巡察發(fā)現(xiàn)的問題，沒有統(tǒng)一格式和標(biāo)準(zhǔn)，問題表面化、碎片化，不便于歸納整理，特別是后期歸檔，要花費(fèi)我們大量時(shí)間和精力來梳理佐證材料。現(xiàn)在實(shí)行巡察問題底稿制度，不僅提高了巡察發(fā)現(xiàn)問題的精準(zhǔn)度，還增強(qiáng)了巡察了解情況的規(guī)范性，強(qiáng)化了巡察人員的工作責(zé)任，對進(jìn)一步提升全縣巡察工作水平具有重要的推動(dòng)和促進(jìn)作用。”巡察辦一名干部深有感觸地說。
自十四屆縣委巡察工作開展以來，縣委巡察辦共對32個(gè)縣級部門黨組織開展了巡察，形成問題底稿239份。
“我們嚴(yán)格落實(shí)巡察問題底稿承辦人、副組長、組長‘三級負(fù)責(zé)制’，做到成熟一份、簽收一份、登記一份。通過規(guī)范編制流程，實(shí)現(xiàn)了對巡察工作全程留痕，讓巡察報(bào)告中每一個(gè)問題都有據(jù)可查，有效支撐巡察報(bào)告，切實(shí)增強(qiáng)了巡察報(bào)告的客觀性、真實(shí)性、嚴(yán)謹(jǐn)性。同時(shí)，將問題底稿質(zhì)量作為巡察組工作質(zhì)量評估及干部考核鑒定的重要參考，對履職履責(zé)不到位導(dǎo)致底稿編制不實(shí)、定性不準(zhǔn)、把關(guān)不嚴(yán)等，造成嚴(yán)重后果的，依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任，進(jìn)一步強(qiáng)化了巡察干部的責(zé)任意識(shí)和自律意識(shí)。問題底稿制度的運(yùn)用，不僅讓巡察工作有跡可查、有跡可溯，讓巡察報(bào)告有底氣，更是倒逼提升巡察質(zhì)量，最終實(shí)現(xiàn)巡察工作高質(zhì)量發(fā)展。”縣委巡察辦主任表示。（白志平 劉余芳 李保全 || 責(zé)任編輯 王云菲）