根據省委統一部署，2022年3月10日至5月15日，省委第二巡視組對云南省國有資本運營有限公司黨委（以下簡稱公司黨委）進行了巡視。2022年7月12日，省委巡視組向公司黨委反饋了巡視意見。按照巡視工作有關要求，現將專項巡視整改進展情況予以公布。
一、公司黨委履行巡視整改主體責任情況
（一）提高政治站位，強化巡視整改政治自覺。公司黨委堅持把巡視整改作為當前和今后一個時期的重大政治任務，作為推進防風化債、清收處置和改革脫困的重要契機，作為強化依規依法開展經營活動的有力抓手，堅定扛穩扛實黨委主體責任和黨委書記第一責任人責任，切實加強組織領導，強化督促檢查，統籌推進整改落實。公司黨委班子帶頭深入學習習近平總書記關于巡視工作的重要論述，省委巡視整改工作專題會議、省委書記王寧在省委常委會聽取十一屆省委第一輪巡視情況匯報時的講話要求，對省委巡視反饋意見整改落實工作進行全面動員部署；召開公司黨委理論學習中心組第5次學習（擴大）會，進一步深化學習研討，提高思想認識，切實把思想和行動統一到黨中央決策部署和省委工作要求上來；召開領導班子巡視整改專題民主生活會，對照巡視反饋問題和意見建議，深入查找問題、剖析根源，嚴肅開展批評和自我批評，進一步深化思想認識，增強政治自覺，明確整改措施和努力方向。定期召開整改工作領導小組會，聽取整改工作推進情況，研究討論有關整改事項，協調解決突出問題。
（二）加強組織領導，壓實巡視整改政治責任。第一時間成立由公司黨委書記、董事長任組長，班子其他成員任副組長的巡視整改工作領導小組，在黨委工作部設立巡視整改工作領導小組辦公室，切實加強對整改工作的組織領導。公司黨委書記帶頭對照巡視反饋問題和意見建議，逐條梳理問題清單，細化整改措施，研究制定《關于省委巡視反饋意見的整改方案》。結合公司人事變動，及時調整領導小組成員，要求班子成員對每一項整治任務簽字背書、一抓到底，確保整改工作不留盲區、不留死角。
（三）堅持標本兼治，統籌兼顧推進整改。公司黨委班子成員自覺把自己擺進去、把職責擺進去，以下看上，深入分析查擺，將巡視反饋問題、選人用人專項檢查等問題進行梳理歸納，對短期能解決的，及時整改；對情況復雜需要一定時間解決的，細化措施、明確責任，限時整改；對牽涉面較廣、短期內難以解決的，制定專項方案，持續推進整改。堅持把巡視整改與轉型發展中心任務結合起來，與常態化監督檢查、上級調研、專題民主生活會新查擺出的問題整改結合起來，通盤考慮，認真研究、舉一反三，在個性問題和共性問題上同時用力、治標和治本上協同推進，切實從源頭上、根子上徹底解決問題。研究制定巡視整改監督工作方案，成立專項監督組，對巡視移交3個立行立改問題，反饋意見指出的4個方面問題，逐項建臺賬、抓跟蹤、促落地。
二、巡視反饋重點問題整改落實情況
（一）關于公司黨委履職盡責，加強黨的全面領導方面的整改進展情況
1.嚴格執行“第一議題”學習制度，將黨組織內嵌到公司治理結構中，推進完成下屬混合所有制企業“黨建入章”；認真落實“雙向進入、交叉任職”要求，全面實現企業黨組織書記、董事長“一肩挑”；健全完善公司綜合考核體系，把“落實黨組織對企業重大事項進行集體研究把關”，納入黨組織書記年度述職評議報告內容。編制年度經營計劃，上報年度投資計劃，細化“十四五”規劃發展目標落實，印發《貿易業務管理辦法》《戰略規劃管理制度（試行）》，審慎拓展供應鏈、貿易業務。
2.成立專班推進，公司黨委會議多次專題研究部署，全面統籌推進，強化監督檢查，先后制定、完善制度16項，加大債權清收工作力度，緊盯16個未完成重點項目，積極開展自力救濟清收、民事訴訟清收、涉案項目刑事追贓清收，最大限度止血挽損。及時變更下屬公司法定代表人，對下屬91戶企業的法定代表人情況進行全面摸排，對涉及雙開、離職等情況的法定代表人及時變更。對公司體系內制度執行情況開展專項整治，加強對制度執行情況的跟蹤監督，納入年度綜合考評；細化完善職業經理人考核機制，修訂市場化選聘人員的聘任協議和目標責任書，完成所屬企業9名市場化選聘管理人員的協議簽訂，嚴格將績效與薪酬兌現、續聘與退出等掛鉤。
3.全面總結反思“十三五”期間公司經營管理方面問題的深層次原因，找準靶向；深刻總結“十三五”規劃制定、調整等方面的問題，認真研究解決，形成以股權投資、基金管理、資產管理、貿易和供應鏈的“3+2”業務布局，努力實現公司營業收入穩健增長。制定印發《機要文件管理辦法》，健全完善保密安全工作機制。
（二）關于自我革命方面的整改進展情況
1.召開警示教育大會，專題學習周凱違紀違法典型案例，觀看警示教育片，開展“講廉潔、知敬畏、轉作風、防風險、促發展”專項行動，通報段文泉系列案件和公司張強、留少良、楊志東等典型違紀違法案例；公司黨委書記講專題廉政黨課，通報“四風”問題案例，認真剖析公司的沉疴頑疾，以身邊案警示身邊人；開展為期5天的專題黨性教育培訓班，共培訓900余人次；以“雪崩之下，我無辜嗎”思想大討論的方式開展專題警示教育，深刻反思劉崗案件的根源、責任和教訓，以“刀刃向內”的自我革命精神革除思想積弊，聚力改革發展，共形成個人反思材料252篇、支部討論成果11篇、查擺問題不足606個，制定整改措施610條。編制完成《公司廉潔風險防控手冊》，制定印發《關于開展廉潔風險排查工作的通知》，防范用權行權廉潔風險。深入推進全面審計，完成審計10人次，56人次審計結果待會議審定。
2.對體系內尚未辦結的問題線索分類梳理、研判，壓緊壓實查辦案件責任，辦結率已增至70.72%。研究制定“一把手”和領導班子監督措施清單、公司及所屬企業“一把手”和領導班子成員落實黨風廉政建設責任清單，印發《所屬企業政治生態和領導班子成員“政治畫像”工作辦法（試行）》，簽訂廉潔自律承諾書69份，緊盯“關鍵少數”，強化權力運行監督。落實省紀委省監委“每周一學”常態化學習機制，以辨析式測試、紀法銜接內容為重點，組織開展集體學習、錯題復盤、審理小課堂等，加大紀檢人員教育培訓力度，提升監督本領，強化斗爭精神。
3.大力弘揚“馬上就辦、真抓實干”精神，大力推行項目工作法、一線工作法、典型引路法，倡導現場辦公、現身說法、現場交流，堅決整治慢作為、不作為問題。召開典型引路、現場交流督導會2次；開展交叉推磨監督檢查3輪次，發現突出問題20個，下達《整改建議書》5份；約談2戶二級企業、8名主要負責人，清退違規費用2.29萬元。制定印發《進一步改進會風文風的十八條措施》，修訂完善公司《公文處理辦法》，實行文件總量控制，公司本部各類會議較上年度壓降61%，下屬6戶管理平臺二級企業各類會議較上年度壓降 26%，公司直接轉發上級文件較上年度減少73%。
（三）關于班子建設、凝心聚力方面的整改進展情況
1.深入貫徹《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》等黨內制度，落實雙重組織生活會、談心談話等制度，召開領導班子巡視整改暨以案促改專題民主生活會，深入查擺問題不足，嚴肅開展批評與自我批評，制定整改措施和下一步努力方向。堅持發揚民主、善于集中，對于重大決策事項，會前充分醞釀，認真聽取職能部門、班子成員和專家意見，100%執行黨委委員表態發言、“一把手”末位表態和提結論性意見的要求，不斷規范黨委集體決策。嚴格落實“五個作表率”要求，強化班子成員帶頭擔當、主動作為意識，堅持以身作則、以上率下，消除防風化債、清收處置工作中不敢擔當、作風不實、矛盾上交、推躲繞等問題，努力營造“一級帶著一級干、一級做給一級看”的良好氛圍。
2.加強對選拔任用相關規定學習培訓，強化組工隊伍嚴慎細實的工作作風；開展對下屬企業違規選任工作的追責工作，嚴格落實回避規定調整干部職工任職，對8名涉及回避的職工崗位進行了調整；常態化對所屬企業組織人事工作進行全面督導檢查，及時糾偏定向，確保公司組織人事工作的嚴謹性和嚴肅性。對3名新提拔干部進行研判分析，對照問題進行談心談話，督促其改進工作作風。嚴格落實《關于進一步健全落實選人用人工作監督機制的通知》，印發《所屬企業政治生態和領導班子成員“政治畫像”工作辦法（試行）》，強化離職人員責任追究。
3.深入貫徹全國國有企業黨建工作會議精神和落實國有企業基層黨組織工作條例等制度規定，持續推進黨支部規范化建設，扎實開展黨建工作“查、補、強”專項行動，點對點下發《反饋意見》，督促問題整改，公司基層黨建不斷提質增效。建立公司黨委書記月調度、季推進工作機制，每季度選擇1個黨支部，召開現場會，回顧總結工作，通報存在問題，推廣好的經驗做法，對工作成效不明顯的進行現場督導，安排部署下步工作，常態化做好督查檢查。年內先后召開月調度8次，季推進會3次，下發黨建工作提醒函6期23份。制定印發《2022年度黨委班子成員抓基層黨建工作責任清單和黨委班子成員聯系下屬企業黨建工作任務清單》，督促班子成員加強對聯系支部的指導，班子成員深入基層組織現場開展調研指導12次；動態清理黨員“空白”企業，年內發展黨員2名。
（四）關于落實巡視、審計監督方面的整改進展情況
1.充分認識抓好省委巡視反饋問題整改的重要性和緊迫性，堅持把巡視整改作為當前和今后一個時期的重大政治任務，認真履行巡視整改主體責任和黨委書記第一責任人責任，精準對標對表省委要求，加強組織領導，細化制定整改措施，壓實巡視整改政治責任，堅定自覺地抓好巡視整改，確保問題全部清零。堅持把巡視整改情況作為政治監督的重要內容，制定印發《關于省委巡視反饋問題整改的專項監督工作方案》，成立工作專班，對照巡視整改工作方案和任務分工表，認真開展巡視整改監督檢查，整改一條銷號一條，一對一印發《巡視整改工作提醒函》18份，對未按期整改的事項，在公司黨委與紀委協同會上進行通報。堅決糾正、整改“新官不理舊賬”“舊官不認老賬”的問題，督促班子成員認真履行“一崗雙責”，對前兩輪巡視反饋指出未整改到位事項進行“回爐”整改，督促各級各部門、各個層面抓好整改落實，堅決杜絕牽頭負責的整改問題跟蹤問效不力、巡視反饋“老賬常掛”等問題。
2.強化執紀問責力度，探索“紀檢+”辦案手段，打通案件難點、堵點問題；主動向上級紀檢監察機關請示報告，努力爭取支持，已取得階段性進展。
3.嚴格落實黨委會議事規則、“三重一大”決策實施辦法等制度規定，強化對公司黨委會議的計劃統籌，進一步規范黨委集體議事決策行為，堅決杜絕“黨委會議以微信方式召開”“以傳簽代替會議研究”問題。公司紀委書記參加黨委會議，列席董事會議、總裁辦公會，加強對黨委會議、董事會議、總裁辦公會議等議事決策規范性、過程性監督，定期開展監督檢查，發現問題及時通報，督促整改。
三、下步工作打算
（一）提高政治站位，扛牢整改政治責任。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，忠誠擁護“兩個確立”，堅決做到“兩個維護”，全面貫徹落實黨的二十大精神，從講政治的高度持續抓好巡視整改工作，做到目標不變、標準不降、力度不減，確保全面整改、改出實效。
（二）強化政治擔當，不斷修復公司政治生態。堅持把對黨絕對忠誠貫穿整改工作全過程，以加強領導班子自身建設為重點，健全公司法人治理結構，規范公司黨委集體決策，加強“一把手”和領導班子成員等“關鍵少數”的監督，強化劉崗、段文泉、周凱等嚴重違紀違法反面震懾效應，持續凈化修復公司政治生態。
（三）堅持建章立制，鞏固拓展整改成果。堅持舉一反三，在持續抓好問題整改的同時，更加注重制度建設，對實踐檢驗行之有效、務實管用的長期堅持，對不適應新時代新形勢新要求，存在漏洞、效力不強的逐一修訂完善，真正形成用制度管人、管事、管權的良好局面。
（四）強化成果運用，奮力推進公司轉型發展。深入貫徹落實省委若干措施，強化整改成果運用，扎實推動作風革命效能革命，積極挖潛增效，重塑格局、整合資源，穩妥推動“十四五”規劃落實落地，奮力推進公司轉型發展取得實效。
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中共云南省國有資本運營有限公司黨委
2022年12月30日