根據(jù)省委統(tǒng)一部署，2022年3月9日至2022年5月15日，省委第三巡視組對云南省交通運輸廳黨組（以下簡稱廳黨組）進行了巡視。2022年7月13日，省委巡視組向廳黨組反饋了巡視意見。按照巡視工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡視整改進展情況予以公布。
一、廳黨組履行巡視整改主體責任情況
（一）強化政治擔當，落實巡視整改政治要求。巡視反饋會當天，廳黨組立即召開會議，傳達學習習近平總書記關(guān)于巡視工作的重要論述，省委書記王寧在省委巡視整改工作專題會上的講話要求，以及楊斌副省長批示要求，省委第三巡視組巡視反饋意見，并印發(fā)全廳各級黨組織。第一時間成立廳黨組巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立巡視整改工作協(xié)調(diào)機制。駐廳紀檢監(jiān)察組全程監(jiān)督、檢查指導(dǎo)。
（二）堅持以上率下，壓緊壓實巡視整改責任。廳黨組認真對照省委巡視組反饋意見和整改要求，按照“一把手負總責、一級抓一級、層層抓落實”原則，在態(tài)度上堅決整改，在行動上迅速落實。對照巡視反饋的40個具體問題，共制定193條整改措施，每項整改任務(wù)由廳領(lǐng)導(dǎo)擔任責任領(lǐng)導(dǎo)，并明確責任單位、責任人、督查責任人，確保責任到崗、要求到位。堅持每半月召開1次巡視整改調(diào)度會，每周向駐廳紀檢監(jiān)察組報送1次進展情況，每月向省人民政府、省紀委省監(jiān)委、省委組織部、省委宣傳部、省委巡視辦報送1次進展情況。集中整改期間，共召開巡視整改調(diào)度會、督導(dǎo)會9次，向駐廳紀檢監(jiān)察組報送進展情況9次，向上級部門報送整改進展情況6次。
（三）從嚴從實監(jiān)督，確保巡視整改取得實效。召開巡視整改監(jiān)督工作部署會，成立5個巡視整改監(jiān)督工作組進行監(jiān)督檢查。針對整改過程中存在的個別單位整改責任壓得不實等問題，向14家單位下發(fā)了《重點工作提示函》，并抄送10家交通運輸局屬地政府，督促加強交通運輸重點領(lǐng)域監(jiān)管。
（四）嚴肅查擺問題，認真召開專題民主生活會。按照《關(guān)于加強省委巡視整改和成果運用的若干措施》，及時印發(fā)《關(guān)于認真開好省委巡視整改專題民主生活會和專題組織生活會的通知》，書面征求了30家省直單位、省交投集團、16個州、市交通運輸局、廳屬單位、廳機關(guān)各處室的意見建議，召開干部職工代表、離退休干部代表征求意見座談會。召開巡視整改專題民主生活會，省交投集團黨委、廳屬各單位黨委、廳機關(guān)各黨支部結(jié)合自身實際，及時召開民主（組織）生活會，進一步統(tǒng)一思想、全力整改。
二、巡視反饋重點問題整改進展情況
（一）關(guān)于貫徹落實黨中央決策部署和省委工作要求方面的整改進展情況
1.加快推進我國面向南亞東南亞輻射中心大通道建設(shè)。積極推動中老鐵路和老泰鐵路接軌，萬象南準米軌換裝站已于7月建成，中老泰鐵路實行硬件連通。不斷完善中老鐵路磨憨口岸站配套設(shè)施，磨憨鐵路口岸海關(guān)特殊監(jiān)管場所已于9月開工建設(shè)，磨憨站提升改造工程可研已于5月獲批，初步設(shè)計已于10月獲批。文山至蒙自鐵路用地預(yù)審已獲批。臨清高速正按施工組織時序正常推進工程建設(shè)。制定《云南省綜合交通樞紐“十四五”發(fā)展規(guī)劃》，明確建設(shè)“1348”現(xiàn)代綜合交通樞紐體系，形成協(xié)同推動綜合樞紐高質(zhì)量發(fā)展城市格局。
2.聚焦交通強省目標，推進綜合交通提質(zhì)增效。持續(xù)抓好在建項目建設(shè)。大瑞鐵路大理至保山段已于2022年7月22日建成通車，保山至瑞麗段正按爭取2025年建成通車目標加快推進。彌蒙高鐵通過初步驗收，將于年底前開通。大理鐵路樞紐擴能改造已于2022年8月批復(fù)初步設(shè)計，大理北站建設(shè)先期工程開工建設(shè)。加快推進國省干線基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化和公路養(yǎng)護專業(yè)化建設(shè)，建立健全省、州市、縣（市、區(qū)）三級“云南公路智慧養(yǎng)護管理一體化云平臺”系統(tǒng)。加快昆明長水機場改擴建工程建設(shè)，昆明長水國際機場改擴建工程T2航站樓及附屬工程巖土工程于11月24日開工。完成金沙江中游庫區(qū)航運基礎(chǔ)設(shè)施一期、二期工程項目工可報告、初步設(shè)計修編。
3.堅決扛牢落實省委推進重大項目建設(shè)政治責任。統(tǒng)籌推進綜合交通固定資產(chǎn)投資。1—10月，全省綜合交通累計完成投資2524.97億元，完成全年目標任務(wù)的84.2%，完成時序進度。加快推進“互聯(lián)互通”工程項目前期工作，加強督導(dǎo)續(xù)建項目建設(shè)要素保障。召開“互聯(lián)互通”工程前期工作業(yè)務(wù)培訓會，邀請省發(fā)展和改革委員會、省自然資源廳、省林草局等進行授課答疑。要求各單位加快土地報批工作，做好項目開工前期相關(guān)工作。
4.持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，強化資源配置和要素保障。著力提高政務(wù)服務(wù)的滿意度，持續(xù)推動“一網(wǎng)通辦”，行政許可全程網(wǎng)辦率已提升至83%；深入開展“云南評議”活動，累計回復(fù)評議意見31.44萬條，綜合滿意度99.15%，辦理媒體問政線索4條，以媒體、群眾監(jiān)督提升服務(wù)效能；認真落實2022年度“三服務(wù)”清單，完成進度90.3%。加強督導(dǎo)考核，構(gòu)建工作推進的實施鏈和時序鏈，確保全年各項任務(wù)落實到位。持續(xù)開展行業(yè)助企紓困工作，推動政策落地，維護行業(yè)穩(wěn)定。印發(fā)《2022年度“雙隨機、一公開”考評指標》《2022年度信用體系建設(shè)考評指標》，加強涉企的“證照分離”改革政務(wù)服務(wù)事項事中事后監(jiān)管。制定全省推動多式聯(lián)運發(fā)展和優(yōu)化調(diào)整運輸結(jié)構(gòu)工作方案，推動鐵路運輸占比提高和降低物流運輸成本。1—10月，全省綜合交通貨運量同比增長7.8%，綜合交通貨運周轉(zhuǎn)量同比增長6.8%，物流保通保暢成效逐步顯現(xiàn)。
5.不斷健全預(yù)防和應(yīng)對風險機制，防范化解重大風險。強化工程建設(shè)安全風險隱患安全治理，強化危險化學品運輸安全治理，常態(tài)化組織開展危險貨物運輸企業(yè)主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員安全教育培訓考核管理工作，夯實道路運輸安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。嚴格落實國家、省疫情防控工作要求，持續(xù)做好疫情防控和物流保通保暢工作。踐行總體國家安全觀，統(tǒng)籌傳統(tǒng)安全和非傳統(tǒng)安全，全力確保交通運輸運行安全穩(wěn)定。
6.加快推進全省交通運輸綜合行政執(zhí)法改革。全面深入了解掌握涉改單位領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)現(xiàn)狀，及時調(diào)整干部配備，完成涉改單位人員轉(zhuǎn)隸。
（二）關(guān)于落實全面從嚴治黨戰(zhàn)略部署方面的整改進展情況
1.壓緊壓實管黨治黨主體責任。涵養(yǎng)積極健康廉政文化、持續(xù)鞏固良好政治生態(tài)。壓緊壓實各級黨組織管黨治黨責任，召開專題會，開展廉政談話，召開全廳干部警示教育大會。督促廳屬各級紀委切實聚焦主責主業(yè)，充分運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，聚焦“關(guān)鍵少數(shù)”，堅持抓早抓小。印發(fā)《全省交通運輸系統(tǒng)開展工程建設(shè)領(lǐng)域違規(guī)違紀違法問題專項整治方案》，召開專項整治推進會，精準發(fā)力抓好整改落實，堅決查處違規(guī)違紀違法問題，加強交通運輸重點領(lǐng)域監(jiān)管。印發(fā)《關(guān)于加強全省公路建設(shè)市場招標投標、分包管理等監(jiān)管工作的通知》，建立長效機制，加強監(jiān)督檢查，堅決防止反彈回潮。
2.強化監(jiān)督責任履行。駐廳紀檢監(jiān)察組全面梳理2019年以來問題線索處置和立案情況，進一步規(guī)范線索處置、案件卷宗臺賬。修改完善《駐省交通運輸廳紀檢監(jiān)察組黨風廉政意見回復(fù)辦法》，按照省紀委省監(jiān)委第三監(jiān)督檢查室的要求，召開廳黨組選人用人提醒談話會議，及時指出問題，提出整改要求。進一步規(guī)范信訪受理、線索處置、審查調(diào)查、案件審理等各項工作流程，提高精準把握執(zhí)紀執(zhí)法政策和運用政策的能力。堅持重要敏感節(jié)假日監(jiān)督檢查機制，深入開展交叉式、推磨式、飛行點穴式監(jiān)督檢查。嚴格落實《關(guān)于加強省直單位機關(guān)紀委建設(shè)的意見》要求，不斷加強各級機關(guān)紀委建設(shè)，壓實責任，持續(xù)加強監(jiān)督執(zhí)紀問責力度，一體推進“三不腐”。
3.強化監(jiān)管責任履行。持續(xù)推進警示教育和家風教育常態(tài)化，通過開展家訪、組織召開座談會、進行談心談話等多種形式，常態(tài)化開展“家庭助廉”活動。加大日常紀律作風監(jiān)督檢查，重點對違反中央八項規(guī)定精神、“四風”問題開展專項監(jiān)督檢查，對違紀違法案件，做到發(fā)現(xiàn)一起嚴肅處理一起。嚴格執(zhí)行《關(guān)于加強黨員干部“八小時以外”監(jiān)督管理辦法（試行）》，制定《關(guān)于加強新時代廉潔文化建設(shè)的實施辦法》，持續(xù)推進全廳新時代廉潔文化建設(shè)。
4.貫徹落實中央八項規(guī)定精神。組織全省交通系統(tǒng)舉一反三，全面開展“小金庫”專項整治活動。印發(fā)《關(guān)于開展“小金庫”專項整治工作的通知》，組成5個抽查組對省交投集團和廳屬6家單位開展“小金庫”專項整治重點抽查，采取實地抽查賬目、審閱文檔資料等方式，重點對違反中央八項規(guī)定精神、財經(jīng)紀律以及會計法等設(shè)立“小金庫”的有關(guān)問題開展重點抽查和專項整治。
5.持續(xù)加強作風效能建設(shè)。印發(fā)《關(guān)于印發(fā)落實首辦責任制（公文辦理）與公文質(zhì)量考評實施細則的通知》，將工作態(tài)度、工作成效納入省交通運輸廳綜合考評工作。印發(fā)《關(guān)于推進作風革命加強機關(guān)效能建設(shè)實施方案》《關(guān)于“對標先進、爭創(chuàng)一流”主題實踐活動實施方案的通知》，扎實推進作風革命，加強機關(guān)效能建設(shè)。以“清廉交通”為抓手，不斷嚴肅和規(guī)范黨內(nèi)政治生活。積極推進“綠美交通”建設(shè)，印發(fā)《云南省綠美交通三年行動》《云南省綠美交通技術(shù)指南》，推動綠美交通各項工作高標準落實落地，確保年度任務(wù)按時按質(zhì)完成。
（三）關(guān)于落實新時代黨的組織路線方面的整改進展情況
1.發(fā)揮政治引領(lǐng)作用、增強班子成員全局意識和責任意識。廳黨組理論學習中心組學習《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例》等制度規(guī)定，嚴格執(zhí)行《中共云南省交通運輸廳黨組工作規(guī)則》和《云南省交通運輸廳重要事項決策規(guī)定（試行）》，對“三重一大”事項嚴格上會程序，充分發(fā)揮廳黨組集體領(lǐng)導(dǎo)作用。制定《領(lǐng)導(dǎo)干部插手干預(yù)重大事項記錄報告制度》，印發(fā)《黨組織書記抓基層黨建工作述職評議考核實施辦法（試行）》，嚴格規(guī)范全廳各級黨組織書記抓基層黨建工作述職評議工作。
2.切實發(fā)揮基層黨組織政治功能，堅決杜絕黨建與業(yè)務(wù)“兩張皮”。按年度工作計劃持續(xù)深入推進模范機關(guān)暨文明處室創(chuàng)建活動，加大業(yè)務(wù)工作情況檢查評比力度。深入開展“對標先進、爭創(chuàng)一流”主題實踐活動，加強基層黨組織書記和黨務(wù)干部業(yè)務(wù)培訓。印發(fā)《關(guān)于開展新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體黨的組織和工作覆蓋情況摸排的通知》，開展新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體黨的組織和工作覆蓋情況摸排。研究制定《關(guān)于提升交通運輸新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體黨組織和工會組織覆蓋率工作的指導(dǎo)意見》，加快推進網(wǎng)約車、巡游出租車黨建、工建工作。
3.堅持黨管干部原則，樹立正確用人導(dǎo)向。開展省交通運輸廳一線考察識別干部蹲點調(diào)研，加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部隊伍綜合分析研判，堅持優(yōu)中選優(yōu)。對廳屬各單位執(zhí)行干部選拔任用政策規(guī)定、履行干部選拔任用工作程序、干部動議和分析研判等情況進行檢查。進一步規(guī)范省交通運輸廳處級領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作操作流程，舉辦全省交通運輸系統(tǒng)組織人事業(yè)務(wù)培訓班，圍繞動議和分析研判、民主推薦、考察、討論決定、任職、紀實、歸檔等環(huán)節(jié)，做好全廳干部選拔任用工作。
（四）關(guān)于落實巡視、審計等監(jiān)督方面的整改進展情況
完成基于全光網(wǎng)的綜合交通物聯(lián)感知工程和綜合交通基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化工程2個新基建項目可研報告編制。邀請省委組織部干部監(jiān)督處對如何填報領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項進行授課講解，全廳系統(tǒng)組織人事部門業(yè)務(wù)干部和填報對象參加學習。出臺《云南省交通安全（統(tǒng)籌）專用車輛配置管理辦法》《云南省交通安全統(tǒng)籌中心收支管理內(nèi)部控制制度》，進一步強化統(tǒng)籌財務(wù)內(nèi)控管理。完成金沙江中游庫區(qū)航運基礎(chǔ)設(shè)施一期、二期工程項目工可報告、初步設(shè)計修編，積極督促做好項目建設(shè)報批工作。
三、下步工作打算
一是強化認識，切實加強政治建設(shè)。持續(xù)深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，持之以恒加強黨的政治建設(shè)，壓緊壓實管黨治黨政治責任。始終堅持旗幟鮮明講政治，著力錘煉對黨絕對忠誠的政治品格，以政治上的堅定推動巡視整改不斷深化。二是持續(xù)用力，深化整改任務(wù)落實。堅持目標不變、標準不降、勁頭不松、力度不減，持續(xù)認真開展巡視整改，持續(xù)推進各項整改任務(wù)落實見效。對已經(jīng)完成的整改事項，著力在鞏固深化上下功夫，防止回潮反彈。對需要長期抓的整改事項，分階段明確目標，持之以恒、緊盯不放、久久為功。三是完善制度，建立健全長效機制。以巡視整改為契機，堅持當下改和長久立相結(jié)合，進一步強化制度執(zhí)行監(jiān)督，持續(xù)凈化風清氣正的良好政治生態(tài)，嚴格按照省委辦公廳《關(guān)于加強省委巡視整改和成果運用的若干措施》，持續(xù)深入推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。四是統(tǒng)籌兼顧，推動交通運輸高質(zhì)量發(fā)展。堅持把抓好巡視整改工作作為推動交通運輸事業(yè)發(fā)展有利契機，加快補齊綜合交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理短板。充分發(fā)揮交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)的效益和作用，持續(xù)推進面向南亞東南亞輻射中心大通道建設(shè)，有效提升云南省同周邊國家交通基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通水平，堅決當好云南現(xiàn)代化建設(shè)的開路先鋒。
歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯(lián)系電話：0871-65309986；地址：昆明市五華區(qū)環(huán)城西路1號；電子郵箱：ynsjtystxwb@163.com。
中共云南省交通運輸廳黨組
2022年12月30日