根據省委統一部署，2022年3月9日至5月15日，省委第九巡視組對云南省貴金屬新材料控股集團有限公司（以下簡稱集團黨委）進行了巡視。2022年7月13日，省委巡視組向集團黨委反饋了巡視意見。按照巡視工作有關要求，現將巡視整改進展情況予以公布。
一、集團黨委履行巡視整改主體責任情況
（一）提高政治站位，統一思想認識。集團黨委堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真學習習近平總書記關于巡視整改的重要指示精神及黨章黨規黨紀有關規定要求，深刻領會“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，切實增強狠抓整改落實的思想自覺、政治自覺和行動自覺。集團黨委召開巡視整改專題民主生活會，深刻剖析、深入反思，切實擔起巡視整改主體責任，突出重點，舉一反三，抓好整改工作落實。
（二）成立整改工作機構、建立機制，壓實整改責任。集團黨委加強對巡視整改工作的組織領導，成立整改工作機構，設立由集團黨委書記為組長，總經理、專職黨委副書記為副組長，其他一、二級班子成員為成員的巡視整改領導小組，負責全面推動整改工作。建立集團黨委履行巡視整改主體責任的5項機制和集團紀委履行巡視整改監督責任的4項機制。
（三）加強組織實施，扎實推進整改落實。集團黨委認真履行巡視整改主體責任，黨委書記扛牢第一責任人責任，班子成員扛牢“一崗雙責”，認真研究巡視反饋意見，踐行“三個工作法”，按照任務項目化、項目清單化、清單具體化的要求，研究制定整改方案，明確任務、整改時限、責任領導、配合領導、責任人、責任部門。集團黨委以黨委會議、黨委擴大會議等形式11次專題研究安排部署整改工作，及時解決重點問題。集團黨委書記帶頭抓整改，其他責任領導認真履行分管領域范圍整改，全面推動整改任務落地落實。
（四）以整改之勢，促改革發展。集團黨委以巡視反饋問題為導向，把問題整改作為加強和改進工作的有利契機，貫穿到加強黨的建設、推動深化改革、產業布局、項目建設、科技創新、人才培養、風險防控、實現高質量發展的各方面，貫穿到抓好“十四五”規劃落地實施和努力完成目標任務的全過程。集團黨委認真貫徹落實全省國企改革發展大會要求，圍繞“長板”做長、打造“鏈主”企業，梳理問題清單和整改清單，推進貴金屬產業改革創新。
二、巡視反饋重點問題整改落實情況
（一）關于學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的理論路線方針政策方面的整改進展情況
1.推進深學細照篤行，認真踐行“兩個一以貫之”要求。一是積極推進黨委設立事宜，設置黨委和紀委工作機構，進一步完善黨的領導融入公司治理的制度機制。二是進一步厘清治理主體權責邊界，制定權限清單，完善授權體系，修訂黨委會、董事會、總經理辦公會議事規則，建立各司其職、各負其責、協調運轉、有效制衡的公司治理機制。規范集團領導干部兼職管理，健全制度并制定調整方案，已調整完成20名領導干部兼職。三是重構創新體系，加快推進云南貴金屬實驗室建設，設立并授牌13個專業、15個產業研究室，制定5年科研規劃，進一步加強創新平臺建設。強化創新主體地位，持續加大研發投入。發揮好國家重點實驗室作用，全力推進重組。制定《科技成果轉化管理辦法》，建立成果轉化、項目跟投、超額利潤分享等激勵機制，激發科技創新的內生動力，加快科技成果孵化、轉化落地。
2.進一步服務融入國家戰略和云南省產業發展大局，加快推進發展。一是加快完善產業布局，制定并實施《補鏈強鏈延鏈項目清單》，加快完善貴金屬產業布局。抓實重點項目建設，加快推動一批產業化項目建設。開展磨憨國際口岸調研，積極拓展國際市場業務。二是深入貫徹落實省第十一次黨代會精神，項目化推進稀貴金屬材料基因工程數據庫（Ⅰ期）建設，強化貴研數字化建設。圍繞國家“卡脖子”技術清單，在芯片、燃料電池等領域，完成30余項科技項目立項，加快關鍵核心技術攻關。加強產業化項目投資論證，推進產業化項目年度投資率按計劃完成。制定《云南貴金屬實驗室創新機制建設方案》，從研發單位設立、分配考核、成果孵化、人才引培等方面明確實驗室創新機制建設舉措，建立健全科研人員雙聘、研究室分級管理、成果轉化孵化、貴金屬人才工程等管理辦法，高水平建設云南貴金屬實驗室。
3.增強風險意識，防范化解重大風險。一是加強決策風險審查，充分發揮財務與審計委員會內部監督和風險控制作用。設置風險管控專業部門，增強防范化解重大風險的專業化管理能力。二是堅決落實黨委責任，認真學習貫徹習近平總書記關于安全生產的重要論述，集中整改期內，黨委會議傳達學習2次，專題研究2次、議題2個，加強對安全生產工作的組織領導。實施危險化學品全流程管理，對隱患按“五定”原則進行閉環處理。加強安全管理部門配置，完善安全生產制度和考核。強化檢查督查力度，排查隱患85項，完成以查促改。三是開展應收賬款經濟糾紛案專項清理，集中整改期間，挽回經濟損失72.06萬元，做到應追盡追。四是加強對下屬公司管理，規范法人治理，分批次、有計劃地對人員設置不合理、存在風險隱患等問題進行設置。
（二）關于落實全面從嚴治黨戰略部署方面的整改進展情況
1.強化主責意識，堅決落實主體責任。一是強化理論武裝，扛牢主體責任，黨委組織理論學習17次，召開11次黨委會議研究全面從嚴治黨議題。修訂《黨委會議專題研究全面從嚴治黨實施細則》，做到及時研究部署，及時跟進督促。強化重點領域、重要崗位廉潔風險防控，制定2022年度全面排查廉潔風險點工作方案，持續推動廉潔風險防控工作走深走實。二是加強學習，注重“一把手”制度建設，推進“一把手”監督方案實施。加強交流輪崗制度建設，制定中層管理人員交流輪崗工作方案，完成7名干部交流輪崗。
2.強化監督意識，堅決落實監督責任。一是“復盤”檢查，辨明責任。啟動核查工作，追責問責2人。加強制度建設，完善責任追究流程。增強斗爭精神，加強紀檢隊伍建設，5個基層黨總支設置紀檢專員。二是突出重點，加強節日期間紀律作風監督檢查。強化責任落實，推動日常監督常態化、規范化。開展“筑牢監督籬笆 夯實紀檢根基”監督業務知識培訓，提升業務能力。
3.強化作風建設，扎實推進作風革命、效能建設。一是加強統籌推進“兩個革命”實施工作，召開階段推進會，確保各項工作按階段性計劃完成。聚焦8個重點問題，推進“解剖麻雀”案例改進計劃。加強工作推進力度，建立工作推進督導機制。制定典型案例宣傳計劃，以典型引路。二是建立項目管理機制，集團黨委每月研究重點項目進展情況，及時解決項目建設中的問題。成立保落實產業化項目領導小組，構建專業項目管理團隊。修訂《建設項目管理辦法》，全面梳理入園項目，加快推動產業化項目建設。三是強化工作落實，約談相關責任人，防止“小金庫”治理工作浮于表面。進一步完善工程采購流程，加強各部門間的協調工作力度，提高工作效率。黨委理論學習中心組學習相關內容3次，各基層黨組織共學習65場次。
4.開展重點領域、重要崗位、關鍵環節風險隱患整治。一是開展自檢自查，摸清項目管理堵點。全力配合省審計廳開展專項審計，抓好審計反饋問題整改。加強建設項目職能化管理，強化專業人才引進和團隊建設。完善優化建設項目、項目招投標管理制度，進一步規范項目管理工作。二是持續優化薪酬體系，修訂《員工薪酬管理辦法》，構建職務職級并行體系，完成員工薪酬切換，提升員工日常收入比例。制定集團《科研項目績效工資管理細則》，全面歸口管理科研績效，明確科研績效分配范圍與核算標準，進一步激發研發人員創新創造活力。
5.深入開展違反中央八項規定精神問題整改。一是清退違規費用100495.34元。舉一反三，對集團及下屬單位違規費用問題進行全面查擺，強化財務日常審核把關，并清退不合規費用99373.16元。完善獎勵規范管理制度，明確獎勵發放計稅方式，進一步規范獎勵發放管理。二是制修訂接待管理辦法、報銷管理細則，明確“三單”報銷要求，嚴格流程審核，做到規范接待。
（三）關于落實新時代黨的組織路線方面的整改進展情況
1.增強班子凝聚力，主動擔當作為。一是提高領導班子思想認識，增強政治理論素養。“第一議題”學習34次，召開黨委理論學習中心組學習會議8次。認真組織召開專題民主生活會查擺班子存在的問題，并制定整改措施。二是嚴格貫徹落實民主集中制，加強班子成員溝通交流，加強議事制度建設，規范會前審議工作。召開黨委會議46次，研究議題406項；召開總經理辦公會38次，審議議題211項。
2.嚴格執行選人用人制度，構建育人留人機制。一是規范管理人員職務職級，修訂干部選拔任用管理工作實施辦法，暢通發展通道，規范選人用人。二是嚴肅追究選人用人失職失察責任，追責問責1人。加強選拔任用監督制度建設，嚴肅選拔任用工作紀律。完善檢查考核機制，建立年度選人用人自檢自查和專項檢查機制。三是完善研發人員中長期激勵機制，實施多期持續性上市公司股權激勵，確定項目跟投，研發人員與產業綁定深度。制定《加強和改進新時代人才工作實施方案》，強化產業創新人才引培能力。聚焦關鍵、前瞻領域儲備人才，制定《“貴金屬人才工程”實施方案》，引進博士及進站博士后19人、碩士48人。采取部分工種試點自主評價，加強產業工人隊伍建設，試點推行產業工人技能等級評價工作，覆蓋135人。
3.加強基層黨組織規范化建設，進一步發揮政治功能。一是規范設置4個基層黨組織，規范調整1個基層黨組織委員分工。深入推進基層黨組織參與決策工作，修訂《基層黨組織集體研究把關事項清單》示范文本。二是持續健全完善黨的領導融入公司治理制度機制，強化基層黨組織引領作用。強化督促指導，制定《扎實開展黨建工作“查、補、強”專項行動工作方案》，完成基層黨組織全覆蓋調研，夯實基層黨建基礎。三是全面清查，按照標準足額交納黨費236286元。健全黨費收繳、使用和管理制度機制，進一步加強黨費管理。開展基層黨組織黨務培訓，覆蓋45名基層黨務工作者。召開黨員干部黨性教育大會，強化黨員干部黨性教育。四是加大對發展工作的指導監督，全面消除“空白”班組。
（四）關于落實巡視、審計等監督方面的整改進展情況
1.堅決扛牢黨委整改主體責任。集團黨委提高政治站位、強化政治擔當。黨委會議研究部署巡視整改工作11次；專題研究整改工作8次，組織召開整改調度會1次、討論會16次，把上一輪巡視未完成整改的問題納入本次巡視整改一并開展，推動問題整改落實。
2.堅決扛牢紀委整改監督責任。一是強化統籌部署，落實監督責任，制定《巡視整改監督工作方案》，建立監督工作機制，召開紀委（擴大）會7次，扎實開展巡視整改監督工作。二是綜合運用監督方式，對照整改任務清單，協同開展日常監督10次，認真開展階段性整改監督工作。
3.“當下改”與“長久立”結合，構建長效機制。一是加快推進集團管理體系建設，優化設置10個職能管理部門和3個內設機構，構建系統完備、科學規范、高效運營的管理體系。二是推進制度體系建設，全面梳理形成220項制度目錄，扎實推進制修訂工作。三是把“當下改”和“長久立”緊密結合起來，編制“長久立”方案，鞏固整改成果運用，提升集團治理水平和治理能力現代化。
三、下步工作打算
（一）持續加強政治建設，深入學習貫徹落實黨的二十大精神。把學習宣傳貫徹落實黨的二十大精神作為當前和今后一個時期的首要政治任務，樹立“整改工作永遠在路上”的意識，深化對巡視整改的思想認識，增強政治自覺，扛牢主體責任，把巡視整改作為檢驗政治品格的“試金石”，為改革發展提供堅強政治保障。
（二）堅持目標導向、問題導向、結果導向，持續推進巡視整改工作。對尚未完成的整改任務，抓緊推進整改落實；對集中整改工作存在的主要問題，集中力量補短板、徹底改、改到位；把“當下改”和“長久立”結合起來，對已完成的整改任務繼續深化，鞏固拓展整改成果。
（三）發揮黨委“把方向、管大局、保落實”作用，持續推進全面從嚴治黨。堅持嚴的基調，持續正風肅紀，一體推進“三不腐”機制建設，推進上市公司治理體系和治理能力現代化。
（四）要把整改成效轉化為推動改革發展的實踐，持續深化結果運用。加快科技創新和人才培養，大抓項目、抓實項目，加快推進貴金屬產業延鏈補鏈強鏈，推動集團高質量發展。
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中共云南省貴金屬新材料控股集團有限公司黨委
2022年12月30日