根據(jù)省委統(tǒng)一部署，2022年3月9日至5月15日，省委第九巡視組對云南省貴金屬新材料控股集團有限公司（以下簡稱集團黨委）進行了巡視。2022年7月13日，省委巡視組向集團黨委反饋了巡視意見。按照巡視工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡視整改進展情況予以公布。
一、集團黨委履行巡視整改主體責任情況
（一）提高政治站位，統(tǒng)一思想認識。集團黨委堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真學習習近平總書記關(guān)于巡視整改的重要指示精神及黨章黨規(guī)黨紀有關(guān)規(guī)定要求，深刻領(lǐng)會“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，切實增強狠抓整改落實的思想自覺、政治自覺和行動自覺。集團黨委召開巡視整改專題民主生活會，深刻剖析、深入反思，切實擔起巡視整改主體責任，突出重點，舉一反三，抓好整改工作落實。
（二）成立整改工作機構(gòu)、建立機制，壓實整改責任。集團黨委加強對巡視整改工作的組織領(lǐng)導，成立整改工作機構(gòu)，設(shè)立由集團黨委書記為組長，總經(jīng)理、專職黨委副書記為副組長，其他一、二級班子成員為成員的巡視整改領(lǐng)導小組，負責全面推動整改工作。建立集團黨委履行巡視整改主體責任的5項機制和集團紀委履行巡視整改監(jiān)督責任的4項機制。
（三）加強組織實施，扎實推進整改落實。集團黨委認真履行巡視整改主體責任，黨委書記扛牢第一責任人責任，班子成員扛牢“一崗雙責”，認真研究巡視反饋意見，踐行“三個工作法”，按照任務(wù)項目化、項目清單化、清單具體化的要求，研究制定整改方案，明確任務(wù)、整改時限、責任領(lǐng)導、配合領(lǐng)導、責任人、責任部門。集團黨委以黨委會議、黨委擴大會議等形式11次專題研究安排部署整改工作，及時解決重點問題。集團黨委書記帶頭抓整改，其他責任領(lǐng)導認真履行分管領(lǐng)域范圍整改，全面推動整改任務(wù)落地落實。
（四）以整改之勢，促改革發(fā)展。集團黨委以巡視反饋問題為導向，把問題整改作為加強和改進工作的有利契機，貫穿到加強黨的建設(shè)、推動深化改革、產(chǎn)業(yè)布局、項目建設(shè)、科技創(chuàng)新、人才培養(yǎng)、風險防控、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的各方面，貫穿到抓好“十四五”規(guī)劃落地實施和努力完成目標任務(wù)的全過程。集團黨委認真貫徹落實全省國企改革發(fā)展大會要求，圍繞“長板”做長、打造“鏈主”企業(yè)，梳理問題清單和整改清單，推進貴金屬產(chǎn)業(yè)改革創(chuàng)新。
二、巡視反饋重點問題整改落實情況
（一）關(guān)于學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的理論路線方針政策方面的整改進展情況
1.推進深學細照篤行，認真踐行“兩個一以貫之”要求。一是積極推進黨委設(shè)立事宜，設(shè)置黨委和紀委工作機構(gòu)，進一步完善黨的領(lǐng)導融入公司治理的制度機制。二是進一步厘清治理主體權(quán)責邊界，制定權(quán)限清單，完善授權(quán)體系，修訂黨委會、董事會、總經(jīng)理辦公會議事規(guī)則，建立各司其職、各負其責、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)、有效制衡的公司治理機制。規(guī)范集團領(lǐng)導干部兼職管理，健全制度并制定調(diào)整方案，已調(diào)整完成20名領(lǐng)導干部兼職。三是重構(gòu)創(chuàng)新體系，加快推進云南貴金屬實驗室建設(shè)，設(shè)立并授牌13個專業(yè)、15個產(chǎn)業(yè)研究室，制定5年科研規(guī)劃，進一步加強創(chuàng)新平臺建設(shè)。強化創(chuàng)新主體地位，持續(xù)加大研發(fā)投入。發(fā)揮好國家重點實驗室作用，全力推進重組。制定《科技成果轉(zhuǎn)化管理辦法》，建立成果轉(zhuǎn)化、項目跟投、超額利潤分享等激勵機制，激發(fā)科技創(chuàng)新的內(nèi)生動力，加快科技成果孵化、轉(zhuǎn)化落地。
2.進一步服務(wù)融入國家戰(zhàn)略和云南省產(chǎn)業(yè)發(fā)展大局，加快推進發(fā)展。一是加快完善產(chǎn)業(yè)布局，制定并實施《補鏈強鏈延鏈項目清單》，加快完善貴金屬產(chǎn)業(yè)布局。抓實重點項目建設(shè)，加快推動一批產(chǎn)業(yè)化項目建設(shè)。開展磨憨國際口岸調(diào)研，積極拓展國際市場業(yè)務(wù)。二是深入貫徹落實省第十一次黨代會精神，項目化推進稀貴金屬材料基因工程數(shù)據(jù)庫（Ⅰ期）建設(shè)，強化貴研數(shù)字化建設(shè)。圍繞國家“卡脖子”技術(shù)清單，在芯片、燃料電池等領(lǐng)域，完成30余項科技項目立項，加快關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。加強產(chǎn)業(yè)化項目投資論證，推進產(chǎn)業(yè)化項目年度投資率按計劃完成。制定《云南貴金屬實驗室創(chuàng)新機制建設(shè)方案》，從研發(fā)單位設(shè)立、分配考核、成果孵化、人才引培等方面明確實驗室創(chuàng)新機制建設(shè)舉措，建立健全科研人員雙聘、研究室分級管理、成果轉(zhuǎn)化孵化、貴金屬人才工程等管理辦法，高水平建設(shè)云南貴金屬實驗室。
3.增強風險意識，防范化解重大風險。一是加強決策風險審查，充分發(fā)揮財務(wù)與審計委員會內(nèi)部監(jiān)督和風險控制作用。設(shè)置風險管控專業(yè)部門，增強防范化解重大風險的專業(yè)化管理能力。二是堅決落實黨委責任，認真學習貫徹習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述，集中整改期內(nèi)，黨委會議傳達學習2次，專題研究2次、議題2個，加強對安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導。實施危險化學品全流程管理，對隱患按“五定”原則進行閉環(huán)處理。加強安全管理部門配置，完善安全生產(chǎn)制度和考核。強化檢查督查力度，排查隱患85項，完成以查促改。三是開展應(yīng)收賬款經(jīng)濟糾紛案專項清理，集中整改期間，挽回經(jīng)濟損失72.06萬元，做到應(yīng)追盡追。四是加強對下屬公司管理，規(guī)范法人治理，分批次、有計劃地對人員設(shè)置不合理、存在風險隱患等問題進行設(shè)置。
（二）關(guān)于落實全面從嚴治黨戰(zhàn)略部署方面的整改進展情況
1.強化主責意識，堅決落實主體責任。一是強化理論武裝，扛牢主體責任，黨委組織理論學習17次，召開11次黨委會議研究全面從嚴治黨議題。修訂《黨委會議專題研究全面從嚴治黨實施細則》，做到及時研究部署，及時跟進督促。強化重點領(lǐng)域、重要崗位廉潔風險防控，制定2022年度全面排查廉潔風險點工作方案，持續(xù)推動廉潔風險防控工作走深走實。二是加強學習，注重“一把手”制度建設(shè)，推進“一把手”監(jiān)督方案實施。加強交流輪崗制度建設(shè)，制定中層管理人員交流輪崗工作方案，完成7名干部交流輪崗。
2.強化監(jiān)督意識，堅決落實監(jiān)督責任。一是“復(fù)盤”檢查，辨明責任。啟動核查工作，追責問責2人。加強制度建設(shè)，完善責任追究流程。增強斗爭精神，加強紀檢隊伍建設(shè)，5個基層黨總支設(shè)置紀檢專員。二是突出重點，加強節(jié)日期間紀律作風監(jiān)督檢查。強化責任落實，推動日常監(jiān)督常態(tài)化、規(guī)范化。開展“筑牢監(jiān)督籬笆 夯實紀檢根基”監(jiān)督業(yè)務(wù)知識培訓，提升業(yè)務(wù)能力。
3.強化作風建設(shè)，扎實推進作風革命、效能建設(shè)。一是加強統(tǒng)籌推進“兩個革命”實施工作，召開階段推進會，確保各項工作按階段性計劃完成。聚焦8個重點問題，推進“解剖麻雀”案例改進計劃。加強工作推進力度，建立工作推進督導機制。制定典型案例宣傳計劃，以典型引路。二是建立項目管理機制，集團黨委每月研究重點項目進展情況，及時解決項目建設(shè)中的問題。成立保落實產(chǎn)業(yè)化項目領(lǐng)導小組，構(gòu)建專業(yè)項目管理團隊。修訂《建設(shè)項目管理辦法》，全面梳理入園項目，加快推動產(chǎn)業(yè)化項目建設(shè)。三是強化工作落實，約談相關(guān)責任人，防止“小金庫”治理工作浮于表面。進一步完善工程采購流程，加強各部門間的協(xié)調(diào)工作力度，提高工作效率。黨委理論學習中心組學習相關(guān)內(nèi)容3次，各基層黨組織共學習65場次。
4.開展重點領(lǐng)域、重要崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)風險隱患整治。一是開展自檢自查，摸清項目管理堵點。全力配合省審計廳開展專項審計，抓好審計反饋問題整改。加強建設(shè)項目職能化管理，強化專業(yè)人才引進和團隊建設(shè)。完善優(yōu)化建設(shè)項目、項目招投標管理制度，進一步規(guī)范項目管理工作。二是持續(xù)優(yōu)化薪酬體系，修訂《員工薪酬管理辦法》，構(gòu)建職務(wù)職級并行體系，完成員工薪酬切換，提升員工日常收入比例。制定集團《科研項目績效工資管理細則》，全面歸口管理科研績效，明確科研績效分配范圍與核算標準，進一步激發(fā)研發(fā)人員創(chuàng)新創(chuàng)造活力。
5.深入開展違反中央八項規(guī)定精神問題整改。一是清退違規(guī)費用100495.34元。舉一反三，對集團及下屬單位違規(guī)費用問題進行全面查擺，強化財務(wù)日常審核把關(guān)，并清退不合規(guī)費用99373.16元。完善獎勵規(guī)范管理制度，明確獎勵發(fā)放計稅方式，進一步規(guī)范獎勵發(fā)放管理。二是制修訂接待管理辦法、報銷管理細則，明確“三單”報銷要求，嚴格流程審核，做到規(guī)范接待。
（三）關(guān)于落實新時代黨的組織路線方面的整改進展情況
1.增強班子凝聚力，主動擔當作為。一是提高領(lǐng)導班子思想認識，增強政治理論素養(yǎng)。“第一議題”學習34次，召開黨委理論學習中心組學習會議8次。認真組織召開專題民主生活會查擺班子存在的問題，并制定整改措施。二是嚴格貫徹落實民主集中制，加強班子成員溝通交流，加強議事制度建設(shè)，規(guī)范會前審議工作。召開黨委會議46次，研究議題406項；召開總經(jīng)理辦公會38次，審議議題211項。
2.嚴格執(zhí)行選人用人制度，構(gòu)建育人留人機制。一是規(guī)范管理人員職務(wù)職級，修訂干部選拔任用管理工作實施辦法，暢通發(fā)展通道，規(guī)范選人用人。二是嚴肅追究選人用人失職失察責任，追責問責1人。加強選拔任用監(jiān)督制度建設(shè)，嚴肅選拔任用工作紀律。完善檢查考核機制，建立年度選人用人自檢自查和專項檢查機制。三是完善研發(fā)人員中長期激勵機制，實施多期持續(xù)性上市公司股權(quán)激勵，確定項目跟投，研發(fā)人員與產(chǎn)業(yè)綁定深度。制定《加強和改進新時代人才工作實施方案》，強化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新人才引培能力。聚焦關(guān)鍵、前瞻領(lǐng)域儲備人才，制定《“貴金屬人才工程”實施方案》，引進博士及進站博士后19人、碩士48人。采取部分工種試點自主評價，加強產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)，試點推行產(chǎn)業(yè)工人技能等級評價工作，覆蓋135人。
3.加強基層黨組織規(guī)范化建設(shè)，進一步發(fā)揮政治功能。一是規(guī)范設(shè)置4個基層黨組織，規(guī)范調(diào)整1個基層黨組織委員分工。深入推進基層黨組織參與決策工作，修訂《基層黨組織集體研究把關(guān)事項清單》示范文本。二是持續(xù)健全完善黨的領(lǐng)導融入公司治理制度機制，強化基層黨組織引領(lǐng)作用。強化督促指導，制定《扎實開展黨建工作“查、補、強”專項行動工作方案》，完成基層黨組織全覆蓋調(diào)研，夯實基層黨建基礎(chǔ)。三是全面清查，按照標準足額交納黨費236286元。健全黨費收繳、使用和管理制度機制，進一步加強黨費管理。開展基層黨組織黨務(wù)培訓，覆蓋45名基層黨務(wù)工作者。召開黨員干部黨性教育大會，強化黨員干部黨性教育。四是加大對發(fā)展工作的指導監(jiān)督，全面消除“空白”班組。
（四）關(guān)于落實巡視、審計等監(jiān)督方面的整改進展情況
1.堅決扛牢黨委整改主體責任。集團黨委提高政治站位、強化政治擔當。黨委會議研究部署巡視整改工作11次；專題研究整改工作8次，組織召開整改調(diào)度會1次、討論會16次，把上一輪巡視未完成整改的問題納入本次巡視整改一并開展，推動問題整改落實。
2.堅決扛牢紀委整改監(jiān)督責任。一是強化統(tǒng)籌部署，落實監(jiān)督責任，制定《巡視整改監(jiān)督工作方案》，建立監(jiān)督工作機制，召開紀委（擴大）會7次，扎實開展巡視整改監(jiān)督工作。二是綜合運用監(jiān)督方式，對照整改任務(wù)清單，協(xié)同開展日常監(jiān)督10次，認真開展階段性整改監(jiān)督工作。
3.“當下改”與“長久立”結(jié)合，構(gòu)建長效機制。一是加快推進集團管理體系建設(shè)，優(yōu)化設(shè)置10個職能管理部門和3個內(nèi)設(shè)機構(gòu)，構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學規(guī)范、高效運營的管理體系。二是推進制度體系建設(shè)，全面梳理形成220項制度目錄，扎實推進制修訂工作。三是把“當下改”和“長久立”緊密結(jié)合起來，編制“長久立”方案，鞏固整改成果運用，提升集團治理水平和治理能力現(xiàn)代化。
三、下步工作打算
（一）持續(xù)加強政治建設(shè)，深入學習貫徹落實黨的二十大精神。把學習宣傳貫徹落實黨的二十大精神作為當前和今后一個時期的首要政治任務(wù)，樹立“整改工作永遠在路上”的意識，深化對巡視整改的思想認識，增強政治自覺，扛牢主體責任，把巡視整改作為檢驗政治品格的“試金石”，為改革發(fā)展提供堅強政治保障。
（二）堅持目標導向、問題導向、結(jié)果導向，持續(xù)推進巡視整改工作。對尚未完成的整改任務(wù)，抓緊推進整改落實；對集中整改工作存在的主要問題，集中力量補短板、徹底改、改到位；把“當下改”和“長久立”結(jié)合起來，對已完成的整改任務(wù)繼續(xù)深化，鞏固拓展整改成果。
（三）發(fā)揮黨委“把方向、管大局、保落實”作用，持續(xù)推進全面從嚴治黨。堅持嚴的基調(diào)，持續(xù)正風肅紀，一體推進“三不腐”機制建設(shè)，推進上市公司治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
（四）要把整改成效轉(zhuǎn)化為推動改革發(fā)展的實踐，持續(xù)深化結(jié)果運用。加快科技創(chuàng)新和人才培養(yǎng)，大抓項目、抓實項目，加快推進貴金屬產(chǎn)業(yè)延鏈補鏈強鏈，推動集團高質(zhì)量發(fā)展。
歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。電話：0871－68329358；地址：云南省貴金屬新材料控股集團有限公司A2樓三樓黨委工作部；電子郵箱：yhq＠ipm.com.cn。
中共云南省貴金屬新材料控股集團有限公司黨委
2022年12月30日