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云紀時評:以有力監督保障優化營商環境推動跨越發展

發布時間:2022-05-24 11:23:29   來源:云南法制報紀檢監察周刊

習近平總書記強調,要“加大政策支持力度,激發市場主體活力”“落實好紓困惠企政策,打造市場化、法治化、國際化營商環境”“構建親清政商關系”“營造穩定公平透明的營商環境”。十九屆中央紀委六次全會提出,要為保持平穩健康的經濟環境、國泰民安的社會環境、風清氣正的政治環境作出應有貢獻,以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。趙樂際同志在湖南調研時強調,紀委監委要認真履行監督職責,督促落實減稅退稅、融資支持、創新激勵、紓憂解困等政策措施,堅持不懈糾“四風”樹新風,持續改善營商環境,保證企業家一門心思抓生產謀發展。這些部署和要求,為當前紀檢監察機關強化政治監督,推動營商環境優化提出了明確要求,指明了努力方向。

黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央高度重視營商環境的改善和優化,多次指出要營造穩定公平透明、可預期的營商環境,加快建設開放型經濟新體制,把營造良好營商環境作為推動經濟發展質量變革、效率變革、動力變革的重要抓手,促進我國經濟持續健康發展。特別是新冠肺炎疫情暴發以來,黨中央科學冷靜把握大局大勢,作出了一系列保市場主體、惠企業經營重大決策部署,優化營商環境,助力企業紓困。黨中央重大決策部署到哪里,政治監督就要跟進到哪里。我們要精準聚焦“國之大者”,在優化營商環境、保護市場主體、穩定發展預期中更好發揮監督保障執行、促進完善發展作用。

營商環境不僅是市場主體生存發展的土壤,更是經濟發展的“晴雨表”,集中反映一個地方經濟環境、社會環境、政治環境。省紀委監委把優化營商環境監督治理作為“清廉云南”建設七大行動之一,進行了全面部署。全省紀檢監察機關要加強政治監督,緊緊抓住營商環境治理這個關鍵,助力打造良好政治生態和一流發展環境,為推動我省跨越式發展提供堅強紀律保障。要堅持問題導向,緊盯存在問題進行精準監督。對審批低效率、準入亂設檻、“微笑不服務”等形式主義、官僚主義問題;對推諉扯皮、不作為慢作為亂作為等問題;對官商勾結、黑惡勢力壟斷市場、資本無序擴張等問題;對把企業當“唐僧肉”,向市場主體吃拿卡要、亂檢查、亂攤派、亂收費、亂罰款等現象;對濫用職權、獨斷專行,違規干預和插手市場經濟活動等問題;對把政商關系變成交易關系的行為,必須堅決查處。

面對世界局勢復雜演變,國內疫情多發,有些突發因素超出預期,我國經濟發展面臨的需求收縮、供給沖擊、預期轉弱三重壓力日益凸顯的現實, 省委、省政府出臺了一系列優化營商環境,推動跨越發展的舉措,聚焦企業的痛點、難點、堵點問題,全力打好助企紓困“組合拳”。高位推動深化“放管服”改革,著力實施市場主體倍增行動,建立市場主體直接評價營商環境制度,開展市場準入效能評估試點,一體化政務服務能力持續提升。全面落實新的組合式稅費支持政策,加快政策落地落實,暢通政策紅利直達快享機制,繼續加大失業保險穩崗返還等政策支持力度,著力實施降本減負和積極的財政扶持政策,建立服務專員制度……先后采取一系列在全國具有創新性的舉措。全省紀檢監察機關要緊緊圍繞省委、省政府出臺的這些政策舉措,加強監督檢查,確保全面貫徹落實。

優化營商環境,推動跨越發展,營造良好發展軟環境,必須破除各種“玻璃門”“旋轉門”“彈簧門”。全省紀檢監察機關要建立健全與紓困惠企工作體系、政策體系、落實體系相匹配的監督機制,督促相關部門扎實推進減稅退稅、融資支持、創新激勵、紓憂解困等“政策包”落實、“工具箱”生效。要緊盯企業反映強烈、社會普遍關注的影響和破壞營商環境的問題,著力糾治政策落實不到位、吃拿卡要、以權謀私、政商關系“不親”和“不清”等問題,開展突出問題整治,構建親不逾矩、清不疏遠,公正無私、有為有畏的新型政商關系。對嚴重擾亂市場秩序、破壞公平競爭背后的腐敗問題,堅持受賄行賄一起查,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,推動營商環境不斷優化。各級紀檢監察機關要把優化營商環境納入日常監督、派駐監督、專項監督、基層監督的重要內容,強化各類監督協同聯動,切實提高監督時效。要開通“綠色通道”,優先受理、優先處置涉及損害營商環境的信訪舉報,對營商環境問題線索直移快辦,對典型案例要及時通報曝光。定期開展“訪企業、解難題、送服務”活動,推動相關職能部門壓實主體責任。堅決查處損害營商環境的腐敗和作風問題,堅持不懈糾“四風”樹新風,堅決清除“處長經濟”“店小二當家”“山頭主義”“小吏弄權”等不良風氣的生存土壤,對失職失管的嚴肅追責問責,督促相關部門和單位舉一反三,針對暴露出來的問題及時整改、認真整改,推動形成穩定公平透明的營商環境。(紀軒言

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