日前,麗江市古城區義正社區玉河中村委會活動中心會議室內,村集體經濟象山市場停車場出租項目正在進行評標,參加現場監督的,除了村監事組、議事組干部,還有全村的村民代表。
“象山市場是古城區轄區內面積最大的農貿市場,停車場承包對村民很有吸引力,有20多戶村民報名,公開招標全過程讓村民參與監督,這樣的承包方式村民都覺得公平公正。”村民和大爺說。
“以前村委會分紅、返還地等議事決策不公開不透明,村集體‘三資’管理不規范,制定半年一次的戶長會制度也執行不起來,產生了大量的矛盾糾紛。自從規范了三務公開、民主監督等工作后,村民對村干部更信任了,因為從決定到落實,一舉一動群眾都清清楚楚。”該村村監委主任說道。
據該村黨支部書記介紹,村里選出了群眾比較信任的村民組成了村監事組、議事組,制定了民主決議事、三務公開、民主監督制度,平均每15天召開一次戶長會,解決村民認為小組兩委“不公開不透明”的問題,采取切實可行的舉措推進清廉村居創建,玉河中村從過去的“上訪村”變成了“文明村”。
主動搭建群眾參與監督平臺,鼓勵群眾一起對身邊事開展監督,重視群眾發表的意見建議,積極向群眾征集廉情信息,充分發揮群眾在監督中的作用,是近年麗江市紀委監委推進“清廉麗江”建設、提升群眾獲得感的重要舉措之一。通過擴大群眾參與,不但給監督增添了新力量,提高了監督能力,不僅使群眾對監督有了更多理解支持和收獲,同時還促進了清廉氛圍在基層的營造。
該市紀委監委把監督權力運行作為清廉村居建設的重要內容,不斷整合基層監督力量,充分發揮村務監督委員會的“前哨”作用,激活基層監督“神經末梢”,有效發揮村務監督的近距離監督優勢,讓“監督哨”成為基層正風反腐的第一道防線。束河街道、金山街道村務監督委員會督促村“兩委”通過規范民主議事規則、推行集體“三資”線上公開公示、出臺大額農村集體資產公開競拍制度等方式,推進農村集體“三資”管理規范化、制度化,群眾的信任度和滿意度進一步提升。
除加強村務公開公示外,逐步擴大群眾的參與廣度與深度,鼓勵群眾參與決策全過程監督,規范“小微權力”公開透明運行,已經成為該市清廉村居建設的重要抓手之一。玉龍縣黃山鎮白華社區監委會主任說:“除了參與監督外,還拓展到讓村民參與決策,社區成立了紅白理事會、居民議事會、禁毒禁賭協會、道德評議會,修訂了‘四會’規約,全面推進村務公開,由大家共同監督、嚴格遵守,通過不斷推進鄉村治理體系建設,強化對村居權力運行的制約和監督,讓清廉村居創建更具‘廉’味。”
“回應群眾關切,夯實基層基礎、強化農村‘微權力’制約監督。”該市紀委監委有關負責人表示,要通過細化清廉村居創建標準,打造清廉村居陣地,全面營造風清氣正環境。(秦明媛 || 責任編輯 國懷亮)