2020年4月,云南省紀委監委出臺《云南省紀檢監察機關查處誣告陷害行為及失實檢舉控告澄清工作辦法(試行)》,全省各級紀檢監察機關堅持有案必查、違紀違法必究的同時,加大失實檢舉控告澄清工作力度,激發黨員干部干事創業熱情。
2021年,共開展澄清正名會691場次,為733人次、4個黨組織的不實舉報問題進行了澄清正名。

西雙版納州紀委監委在景洪市召開對不實舉報澄清了結反饋會。通訊員 巖溫扁
堅持嚴格把關做到精準規范
全省各級紀檢監察機關在嚴把標準、嚴格界定、嚴明程序上下功夫,細化工作責任,建立“誰調查、誰負責、誰澄清”的機制,規范澄清內容、提升澄清質量。
通過嚴肅審批程序,建立評估報告分管領導審批、澄清方案主要領導審批的工作機制,完善承辦部門負責人審核、協管領導審定、分管領導審簽、主要領導審批的工作程序,明確只對檢舉控告失實的具體問題進行澄清,不對澄清對象作出全面評價,澄清內容只調查核實結果,不涉及核查工作細節,確保澄清正名工作規范有序落實。
在澄清正名工作中,注重檢舉控告類信訪舉報處置,把線索處置作為澄清正名工作的前置條件,結合紀檢監察室聯系指導縣(市、區)紀(工)委工作制度,加大對了結件的審核力度,確保檢舉控告件辦理結果事實清楚、證據確鑿。注重情形評估,完善失實檢舉控告澄清評估機制,對標失實檢舉控告澄清“四類情形”,由承辦部門對失實檢舉控告的社會影響范圍、被檢舉控告人所受影響程度等進行綜合分析研判,確保澄清正名工作審慎穩妥。注重聯合篩查,經承辦部門研判擬進行澄清正名的,由承辦部門聯合信訪室、案件監督管理室、案件審理室對被檢舉控告人黨風廉政情況進行篩查,防止其他問題未查結的情況出現。
分類處置實施放大澄清效果
2020年5月,省紀委監委到普洱市召開失實檢舉控告澄清會,以“面對面”的方式,對群眾舉報反映時任普洱市委副書記、市長劉勇有關問題的調查結果進行通報,并對相關問題當場予以澄清。劉勇表示澄清會為其卸下了包袱、消除了顧慮,深刻感受到了組織的溫暖。
2021年12月,駐省人社廳紀檢監察組在云南省電子信息高級技工學校對全校干部職工召開不實舉報澄清正名暨警示教育大會,對云南省電子信息高級技工學校黨委書記、校長樊偉信訪舉報問題澄清正名,大會引發教職工廣泛熱議,表示為干部澄清正名、消除顧慮,令人備受鼓舞。
各級紀檢監察機關從優選用澄清方式。在澄清正名時充分征求被舉報人意見,并根據具體情況“私人訂制”澄清方案,靈活采取書面澄清、當面澄清、會議澄清、通報澄清等方式進行澄清,及時為被舉報人或單位恢復名譽、消除惡劣影響,協助被舉報人或單位解除后顧之憂,激發被舉報人干事創業熱情,純正被舉報單位政治生態。
此外,建立問題線索聯查聯處機制,嚴肅查處和糾治誣告陷害行為。經調查后認定屬誣告陷害、惡意中傷、散布謠言的,及時給予批評教育;涉嫌違規違紀的,給予組織處理或紀律處分;涉嫌違法犯罪的,移交司法機關依法處理;對于重復惡意舉報的,加大懲治力度,在轄區范圍內通報曝光,旗幟鮮明地為踏實干事的黨員干部撐腰鼓勁。
強化關心關愛激勵擔當作為
有信訪人多次反映德宏州隴川縣章鳳鎮芒弄村廣山村小組會計李臘端挪用優撫資金,2021年7月,隴川縣章鳳鎮紀委對此問題進行排查,認定舉報不實,予以了結,并為被舉報人當面澄清正名。2021年11月,章鳳鎮紀委對李臘端進行回訪,讓李臘端卸下包袱,解開心結,輕裝上陣再出發。
各級紀檢監察機關根據被舉報人的崗位性質和性格特征,有針對性地制定回訪方案,通過與被舉報人面對面談心談話、定期不定期電話回訪、提示有關部門關注等舉措,及時傳遞組織關愛,幫助干部疏導情緒,卸下思想包袱。
與此同時,利用澄清正名反饋會、民主生活會、支部黨員大會等契機,對黨員干部開展警示教育,用身邊事教育警示身邊人,切實發揮澄清一人、教育一域的震懾作用。暢通信、訪、網、電、微、舉報箱“六位一體”線索舉報渠道,開展領導帶頭接訪、進村入戶走訪、宣傳信訪舉報制度等活動,鼓勵黨員群眾正確行使權利,加強社會監督,引導黨員群眾實事求是反映訴求,依法、有序、客觀舉報。(龍瓊燕)