“充分發(fā)揮企業(yè)在營(yíng)商環(huán)境建設(shè)中的‘哨點(diǎn)’作用，在全州設(shè)立營(yíng)商環(huán)境‘觀察哨’，選聘企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人作為營(yíng)商環(huán)境‘觀察員’，隨時(shí)向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)反映企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中相關(guān)職能部門(mén)和領(lǐng)導(dǎo)干部不作為、慢作為、辦事搞區(qū)別對(duì)待、拖欠企業(yè)賬款、招商引資承諾兌現(xiàn)不到位、惠企政策措施落實(shí)打折扣搞變通、侵害企業(yè)合法權(quán)益等問(wèn)題……”
為助推文山州全力打造全國(guó)一流營(yíng)商環(huán)境，州紀(jì)委監(jiān)委充分發(fā)揮牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督辦落實(shí)的職能作用，采取專(zhuān)項(xiàng)督、定期督、常態(tài)督方式，在履行好“監(jiān)督的再監(jiān)督”職能職責(zé)基礎(chǔ)上，亮出“殺手锏”，及時(shí)制定出臺(tái)了監(jiān)督推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化的10條措施，推動(dòng)相關(guān)職能部門(mén)壓實(shí)主體責(zé)任。
“推動(dòng)監(jiān)督下沉、關(guān)口前移，‘監(jiān)督員’每季度走訪企業(yè)不少于1次，與‘觀察員’充分溝通交流，深入了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、辦理事項(xiàng)、職能部門(mén)到企業(yè)監(jiān)督執(zhí)法、主管部門(mén)上門(mén)服務(wù)、優(yōu)惠政策落實(shí)、所在屬地是否干擾項(xiàng)目進(jìn)展等方面的情況，切實(shí)為企業(yè)紓難解困。”
“開(kāi)通‘綠色通道’，優(yōu)先受理、優(yōu)先處置涉及損害營(yíng)商環(huán)境的信訪舉報(bào)。”
“加強(qiáng)與發(fā)改、工信、工商聯(lián)、政務(wù)服務(wù)、投資促進(jìn)等部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)，督促相關(guān)部門(mén)及時(shí)規(guī)范移送涉及營(yíng)商環(huán)境方面的問(wèn)題線索至同級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)，由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)案件監(jiān)督管理部門(mén)統(tǒng)一受理、研判、處置。”
……
10條措施以建立“一對(duì)一”聯(lián)系服務(wù)機(jī)制、營(yíng)商環(huán)境信訪舉報(bào)優(yōu)先辦理機(jī)制、營(yíng)商環(huán)境問(wèn)題線索直移快辦機(jī)制、會(huì)商研判和通報(bào)曝光機(jī)制、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境常態(tài)化監(jiān)督機(jī)制為出發(fā)點(diǎn)，通過(guò)選聘營(yíng)商環(huán)境“觀察員”，明確營(yíng)商環(huán)境“監(jiān)督員”，定期開(kāi)展“訪企業(yè)、解難題、送服務(wù)”活動(dòng)，開(kāi)展政府拖欠企業(yè)賬款、政府招商引資承諾不兌現(xiàn)專(zhuān)項(xiàng)清理等活動(dòng)，著力糾治各級(jí)各部門(mén)“門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦”及政府拖欠企業(yè)賬款、政府招商引資承諾兌現(xiàn)不到位、行政執(zhí)法部門(mén)執(zhí)法不公等破壞營(yíng)商環(huán)境的突出問(wèn)題。
“《文山州紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化10條措施》內(nèi)容雖然不多，但是精而實(shí)，每一條都是經(jīng)過(guò)反復(fù)分析研判后才提出來(lái)的，比如，我們?cè)谄髽I(yè)選聘了40名營(yíng)商環(huán)境‘觀察員’，在紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)也相對(duì)應(yīng)地明確了40名營(yíng)商環(huán)境‘監(jiān)督員’，‘兩員’互留電話、互加微信，隨時(shí)可以溝通聯(lián)系，不僅實(shí)現(xiàn)了‘監(jiān)督員’與‘觀察員’一對(duì)一結(jié)對(duì)，更建立起了一個(gè)良性互動(dòng)的營(yíng)商環(huán)境監(jiān)督體系。”該州紀(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室負(fù)責(zé)人介紹。
該州紀(jì)委監(jiān)委把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境監(jiān)督納入日常監(jiān)督、派駐監(jiān)督、專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督、基層監(jiān)督的重要內(nèi)容，強(qiáng)化各類(lèi)監(jiān)督協(xié)同聯(lián)動(dòng)，重點(diǎn)圍繞中央和省、州優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境決策部署和涉企政策措施落實(shí)情況，各級(jí)各部門(mén)主動(dòng)服務(wù)企業(yè)情況，以及黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹落實(shí)構(gòu)建親清政商關(guān)系等有關(guān)要求加強(qiáng)政治監(jiān)督，切實(shí)推動(dòng)職能部門(mén)依規(guī)依紀(jì)依法履職盡責(zé)，提高服務(wù)效能，面對(duì)面、心貼心、實(shí)打?qū)崬槠髽I(yè)解決實(shí)際困難和問(wèn)題。
為將嚴(yán)管厚愛(ài)機(jī)制貫徹落實(shí)到位，在10條措施落實(shí)過(guò)程中，該州紀(jì)委監(jiān)委還堅(jiān)持“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”，將精準(zhǔn)問(wèn)責(zé)、提高質(zhì)效作為措施之一，加大容錯(cuò)糾錯(cuò)力度，認(rèn)真研判黨員干部過(guò)錯(cuò)行為，綜合考慮在推動(dòng)重大項(xiàng)目建設(shè)中先行先試失誤，在監(jiān)管服務(wù)中為提高效率優(yōu)化服務(wù)進(jìn)行容缺受理，在化解企業(yè)矛盾糾紛、解決遺留問(wèn)題中主動(dòng)擔(dān)責(zé)、積極作為中的無(wú)心之過(guò)等情形，按照相關(guān)規(guī)定予以容錯(cuò)免責(zé)，鼓勵(lì)廣大黨員干部切實(shí)履職盡責(zé)，大膽擔(dān)當(dāng)作為。
“通過(guò)10條措施的實(shí)施，我們就是要堅(jiān)決將黨中央和省委、州委優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境決策部署，以及州委‘干在實(shí)處、走在前列’行動(dòng)要求落到實(shí)處，充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展職能作用，打響‘文山效率’‘文山服務(wù)’‘文山誠(chéng)信’營(yíng)商環(huán)境新品牌，助推文山三年內(nèi)實(shí)現(xiàn)營(yíng)商環(huán)境全面提升并全省同步進(jìn)入全國(guó)一流水平。”州紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。（查為媛 || 責(zé)任編輯 李羽佳）