“良好生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉”。全省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，督促有關(guān)職能部門加大生態(tài)環(huán)境治理力度，完善生態(tài)環(huán)境監(jiān)管體系，直面頑疾，拿出動(dòng)真碰硬的決心和勇氣，切實(shí)解決好生態(tài)環(huán)境問(wèn)題。
玉溪：以嚴(yán)肅精準(zhǔn)問(wèn)責(zé)推動(dòng)“三湖”保護(hù)治理專項(xiàng)行動(dòng)
“湖泊革命”啟動(dòng)后，為壓實(shí)各級(jí)黨委政府和相關(guān)職能部門守湖治湖政治責(zé)任，撬動(dòng)“三湖”保護(hù)治理專項(xiàng)行動(dòng)走深走實(shí)，玉溪市紀(jì)委監(jiān)委及時(shí)成立“湖泊革命”監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并下設(shè)追責(zé)問(wèn)責(zé)組。追責(zé)問(wèn)責(zé)組針對(duì)貫徹落實(shí)“湖泊革命”中不作為、慢作為、亂作為、假作為，履行主體責(zé)任、監(jiān)管職責(zé)不到位，慵懶怠政、失職失責(zé)等問(wèn)題，進(jìn)行嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)，全力推動(dòng)工作落實(shí)到位、人員責(zé)任到位、問(wèn)題整改到位。
“問(wèn)責(zé)的板子必須打準(zhǔn)打?qū)?，決不能跑偏離譜。”追責(zé)問(wèn)責(zé)組組長(zhǎng)介紹道，為防止追責(zé)問(wèn)責(zé)泛化、簡(jiǎn)單化，該市紀(jì)委監(jiān)委制定出臺(tái)《推進(jìn)“湖泊革命”監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)工作機(jī)制》，劃出貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想和省委市委關(guān)于“三湖”保護(hù)治理決策部署不堅(jiān)決、主體責(zé)任落實(shí)不到位、行政執(zhí)法不嚴(yán)格等6個(gè)方面的問(wèn)責(zé)重點(diǎn)，明確為何問(wèn)責(zé)、問(wèn)誰(shuí)的責(zé)、問(wèn)什么責(zé)，提供精準(zhǔn)問(wèn)責(zé)樣板。截至目前，全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共問(wèn)責(zé)黨組織9個(gè)、領(lǐng)導(dǎo)干部32人、批評(píng)教育5人。
該市聚焦激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為，提升問(wèn)責(zé)工作的綜合效應(yīng)，讓嚴(yán)管與厚愛(ài)相得益彰。市紀(jì)委監(jiān)委切實(shí)把紀(jì)法約束的硬度、批評(píng)教育的力度、組織關(guān)懷的溫度統(tǒng)一起來(lái)，根據(jù)相關(guān)人員崗位職責(zé)、動(dòng)機(jī)態(tài)度、造成的后果影響，結(jié)合其一貫表現(xiàn)，綜合運(yùn)用誡勉談話、紀(jì)律處分等方式實(shí)施責(zé)任追究，使被問(wèn)責(zé)的干部心悅誠(chéng)服，更加積極地投身工作中，達(dá)到政治效果、紀(jì)法效果和社會(huì)效果的統(tǒng)一。
同時(shí)，該市紀(jì)委監(jiān)委把運(yùn)用第二、第三種形態(tài)處理處分的人員，尤其是因事故事件、工作失職失責(zé)被問(wèn)責(zé)追責(zé)的干部作為重點(diǎn)回訪對(duì)象，通過(guò)談心談話、聽(tīng)取意見(jiàn)等方式，了解掌握其思想、工作、作風(fēng)、生活等情況，予以教育幫扶、激勵(lì)引導(dǎo)，督促其所在黨組織（單位）切實(shí)履行主體責(zé)任，促使其端正思想認(rèn)識(shí)、放下思想包袱、認(rèn)真履職擔(dān)當(dāng)。
普洱：用一線監(jiān)督確保生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域問(wèn)題真改實(shí)改
長(zhǎng)期以來(lái)，普洱市堅(jiān)持把推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)作為一項(xiàng)政治責(zé)任。該市紀(jì)委監(jiān)委把履行生態(tài)環(huán)保責(zé)任情況作為政治監(jiān)督重點(diǎn)，切實(shí)扛牢監(jiān)督主體責(zé)任，從政治上監(jiān)督、從實(shí)踐中監(jiān)督，以監(jiān)督全過(guò)程、全鏈條、零禁區(qū)、全覆蓋守護(hù)好“普洱綠”底色。
市紀(jì)委監(jiān)委切實(shí)采取一線工作法，分批分類細(xì)化監(jiān)督方案，由監(jiān)督檢查室、派駐機(jī)構(gòu)組成監(jiān)督檢查組，深入一線深挖問(wèn)題根源。
為確保一線監(jiān)督取得實(shí)效，市紀(jì)委監(jiān)委依托“組團(tuán)聯(lián)動(dòng)”協(xié)作工作機(jī)制，充分融合監(jiān)督檢查室、派駐機(jī)構(gòu)的監(jiān)督力量，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，跨組協(xié)作，實(shí)現(xiàn)問(wèn)題線索信息共享、分類處置、快速查處。
“有的審批部門對(duì)河湖環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)掌握不夠精準(zhǔn)，執(zhí)法水平有待提高；有的監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不敢提出反對(duì)意見(jiàn)，規(guī)避法律法規(guī)違規(guī)審批。”去年年底，駐市自然資源和規(guī)劃局紀(jì)檢監(jiān)察組對(duì)“五湖一河”的生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)行實(shí)地監(jiān)督檢查，并對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行詳細(xì)梳理、集中研判。
針對(duì)監(jiān)督檢查情況，駐市自然資源和規(guī)劃局紀(jì)檢監(jiān)察組從審批制度完善、執(zhí)法水平提高等方面，對(duì)四家監(jiān)督單位提出了紀(jì)檢監(jiān)察建議。
“生態(tài)環(huán)保監(jiān)督不是簡(jiǎn)單的業(yè)務(wù)問(wèn)題。”駐市自然資源和規(guī)劃局紀(jì)檢監(jiān)察組組長(zhǎng)介紹，在結(jié)果運(yùn)用上，各監(jiān)督力量嚴(yán)格區(qū)分“監(jiān)督”與“監(jiān)督的再監(jiān)督”之間的關(guān)系，緊盯生態(tài)環(huán)保監(jiān)管部門的履職盡責(zé)情況，盯嚴(yán)關(guān)鍵部門、關(guān)鍵領(lǐng)域、關(guān)鍵人員，一線督查破解問(wèn)題，以問(wèn)題整改成效推動(dòng)普洱綠色發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展。
鎮(zhèn)雄：壓實(shí)赤水河流域生態(tài)保護(hù)政治責(zé)任
今年以來(lái)，昭通市鎮(zhèn)雄縣紀(jì)委監(jiān)委立足“監(jiān)督的再監(jiān)督、檢查的再檢查”職責(zé)定位，緊盯生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域形式主義、官僚主義突出問(wèn)題，積極探索“室組巡”聯(lián)合監(jiān)督模式，充分發(fā)揮縣紀(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室、派駐紀(jì)檢監(jiān)察組和縣委巡察辦協(xié)同監(jiān)督強(qiáng)大合力，形成“黨風(fēng)室統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、派駐紀(jì)檢監(jiān)察組‘嵌入式’監(jiān)督、縣委巡察辦專項(xiàng)監(jiān)督”的立體監(jiān)督模式，并成立了生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域問(wèn)題整改工作監(jiān)督檢查組。
監(jiān)督檢查組通過(guò)實(shí)地察看、隨機(jī)走訪、明察暗訪、適時(shí)回訪等方式，對(duì)中央環(huán)保督察反饋問(wèn)題進(jìn)行“拉網(wǎng)式”排查、全方位檢查，積極部署，即交即辦，徹查徹改，著力發(fā)現(xiàn)主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任、配合責(zé)任落實(shí)不力、工作滯后等問(wèn)題，全力以赴抓好中央環(huán)保督察反饋問(wèn)題的快速辦理，推動(dòng)建設(shè)與“天藍(lán)地綠水清”的自然生態(tài)相協(xié)調(diào)的政治生態(tài)。
截至目前，該縣共對(duì)全縣14個(gè)赤水河流經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、21家相關(guān)職能部門開(kāi)展了3輪專項(xiàng)監(jiān)督檢查，對(duì)12個(gè)責(zé)任單位和45名相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了責(zé)任追究。
“現(xiàn)在大家的環(huán)保意識(shí)更強(qiáng)了，河水也更清澈了。作為村干部，我一定繼續(xù)帶頭呵護(hù)好赤水河這條‘母親河’……”雨河鎮(zhèn)樂(lè)利村黨支部書(shū)記對(duì)監(jiān)督檢查組回訪干部說(shuō)。
此外，監(jiān)督檢查組還對(duì)“赤水河流域（云南段）生態(tài)環(huán)境保護(hù)治理工作三年行動(dòng)計(jì)劃清單”進(jìn)行了深入細(xì)致的梳理，并要求各責(zé)任單位扛實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格踐行“項(xiàng)目工作法”，以“掛圖作戰(zhàn)”抓進(jìn)度、“倒排工期”抓推進(jìn)、“銷號(hào)管理”抓落實(shí)的實(shí)際行動(dòng)守護(hù)赤水源頭的一江清水。（普崇安 李海燕 馬穎 胡鳳梅）