中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站 何天華 通訊員 陳雪梅
“清廉山歌大家唱，鄉(xiāng)愁記憶講故事，智慧平臺常公開，鄉(xiāng)賢群眾來監(jiān)督，鄉(xiāng)村振興接力棒，清廉村居換新樣……”初夏的傍晚，在云南省會澤縣鐘屏街道鄉(xiāng)愁館，居民們圍坐在一起，清廉山歌伴著微風響起。
去年3月，云南省紀委監(jiān)委下發(fā)開展“清廉云南”建設活動的通知，全面推進清廉云南建設。村是離群眾最近的一級組織，云南省把清廉村居建設作為深入推進“清廉云南”的重要抓手，著力營造基層組織堅強有力、黨員干部清正勤勉、鄉(xiāng)村治理和諧有序的良好氛圍，使人民群眾的滿意度和獲得感進一步增強，風清氣正的農(nóng)村基層政治生態(tài)進一步鞏固。
全省各級紀檢監(jiān)察機關以規(guī)范小微權力運行為切口，推動監(jiān)督下沉，打造班子清廉、干部清正、村務清爽、民風清朗的村居，不斷夯實清廉村居建設根基。
“之前‘四議兩公開’執(zhí)行不嚴格，我們結(jié)合小微權力清單和各村實際進一步健全完善管理制度。同時，梳理出規(guī)范小微權力運行流程圖17個，1327名村組干部向村民做出公開承諾，建立‘四張清單’1325張3.6萬余條。”玉溪市江川區(qū)紀委監(jiān)委相關負責人介紹，自清廉村居建設以來，該區(qū)反映村組干部的問題線索呈現(xiàn)大幅下降趨勢，截至目前，收到反映村組干部問題的線索數(shù)量比去年同期減少52.6%。
推行公開“唱賬”機制管住小微權力、建立“一單一圖三提醒”模式的小微權力清單制度、探索網(wǎng)絡直播加強小微權力監(jiān)督……云南省紀檢監(jiān)察機關把監(jiān)督規(guī)范小微權力運行作為推進清廉村居建設的一個重要著力點，堅持邊學習邊調(diào)研邊工作邊總結(jié)，結(jié)合實踐不斷探索監(jiān)督方式，讓權力在陽光下運行。
針對基層監(jiān)督力量薄弱等問題，該省把村（居）務監(jiān)督委員會與民情監(jiān)督相融合，既發(fā)揮村（居）務監(jiān)督委員會、村級紀檢委員等監(jiān)督“前哨”作用，又因地制宜，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)其他監(jiān)督力量，健全完善監(jiān)督網(wǎng)絡。陸良縣邀請村“兩代表一委員”、優(yōu)秀老黨員等參與到村（社區(qū)）治理中來，壯大基層治理力量；雙柏縣紀委監(jiān)委選聘了262名村（社區(qū)）“三員”，即鄉(xiāng)村振興項目廉潔評估員、特邀觀察員和監(jiān)察聯(lián)絡員，選優(yōu)配強監(jiān)督力量，護航清廉村居建設……
另外，主動搭建群眾參與監(jiān)督平臺，鼓勵群眾對身邊事開展監(jiān)督，也是該省推進清廉村居建設、提升群眾獲得感的舉措之一。在清廉村居建設中，云南省各地結(jié)合實際，探索建立智能監(jiān)督管理平臺。麗江市古城區(qū)運用“智慧+”思維創(chuàng)新開通微信小程序，并在小程序上設置“鄉(xiāng)村明白賬”“信息公開”等模塊，公開村居各項事務情況的同時，主動接受群眾監(jiān)督。
為全面了解掌握各地清廉村居建設情況，云南省紀委監(jiān)委還抽調(diào)精干力量組成調(diào)研督導組，深入昭通﹑玉溪﹑楚雄﹑普洱等州（市）及部分縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、村（社區(qū)）對清廉村居建設情況進行調(diào)研督導，并提出針對性意見建議，助推清廉村居建設走深走實。