中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站 楊慶國 何麗萍
近日，昆明市富民縣紀委監(jiān)委采取網(wǎng)絡(luò)直播的形式，現(xiàn)場清退查處追繳的涉案款項。全縣各單位黨員干部群眾、75個村（社區(qū)）的黨總支書記、村（居）委會主任、村（居）務(wù)監(jiān)督委員會主任通過APP同步觀看直播。
此前，昆明市紀委監(jiān)委聚焦村務(wù)監(jiān)督委員會監(jiān)督薄弱環(huán)節(jié)，對村（社區(qū)）重大事務(wù)、群眾反映強烈的突出問題實施提級監(jiān)督。按照“上級派發(fā)”“本級自定”“下級提請”相結(jié)合的原則，在全市開展提級監(jiān)督工作，強化基層紀委監(jiān)督執(zhí)紀力度，帶動村監(jiān)會履職能力提升。石林彝族自治縣紀委監(jiān)委結(jié)合“單元制”監(jiān)督，實行上下聯(lián)動工作機制，以“1名紀委工作人員+3名村監(jiān)會主任+N名業(yè)務(wù)部門骨干”的模式，確保提級監(jiān)督取得實效。尋甸回族彝族自治縣紀委監(jiān)委聚焦村級財務(wù)管理、村級工程項目建設(shè)、惠農(nóng)政策措施落實、村組干部廉潔履職等方面，梳理問題清單開展監(jiān)督檢查。
昆明市推動村（社區(qū)）黨務(wù)、居務(wù)、財務(wù)“曬”在陽光下，防止基層“雁過拔毛”式腐敗，打通全面從嚴治黨“最后一公里”。該市以“單元制”監(jiān)督、“室組地”聯(lián)動等方式推動形成監(jiān)督合力，堅持將“上對下監(jiān)督”的組織優(yōu)勢和“面對面監(jiān)督”的距離優(yōu)勢有機結(jié)合，聚焦村級“三資”情況和民生保障等重點工作情況強化監(jiān)督檢查，打破基層“熟人壁壘”，推動把真管真治、嚴管嚴治的力度傳導到基層末梢。
“各縣市區(qū)建立健全村（居）委會干部離任審計制度，完善自治、法治、德治相結(jié)合的基層社會治理體系。”該市紀委監(jiān)委黨風政風監(jiān)督室相關(guān)負責人介紹，該市開展“清廉村（居）”建設(shè)以來，各村（社區(qū)）嚴格執(zhí)行小微權(quán)力清單制度，建立健全廉潔履職負面清單，推進小微權(quán)力規(guī)范化治理村（居）委會覆蓋，防止基層“微腐敗”。
昆明市各級紀檢監(jiān)察機關(guān)以建設(shè)“清廉村（居）”為契機，從健全制度入手管好小微權(quán)力。安寧市制定《小微權(quán)力運行操作手冊》，規(guī)范農(nóng)村基層小微權(quán)力運行及對權(quán)力運行的監(jiān)督制約。石林縣出臺農(nóng)村集體“三資”管理暫行辦法、違反農(nóng)村集體“三資”管理責任追究辦法、村（居）組干部問責辦法三項制度，嚴管小微權(quán)力。
此外，昆明市各級紀檢監(jiān)察機關(guān)緊盯基層小微權(quán)力，線上線下聯(lián)動，讓群眾監(jiān)督更容易，進一步推動全面從嚴治黨向基層延伸。安寧市紀委監(jiān)委通過“小微權(quán)力e監(jiān)督平臺”，讓村民通過掃描二維碼即可監(jiān)督村重大事項決策、公共設(shè)施建設(shè)項目的投資等情況。西山區(qū)紀委監(jiān)委使用“云監(jiān)督”，通過“人工+智能”對全區(qū)“三資”管理情況提級排查。富民縣紀委監(jiān)委運用“碼”上公開監(jiān)督平臺小程序定期公開各村大小事務(wù)，以“碼”上知、“碼”上督、“碼”上辦為核心，形成監(jiān)督閉環(huán)。
“通過小微權(quán)力監(jiān)督將群眾身邊的問題及時化解在屬地最小網(wǎng)格內(nèi)，展現(xiàn)出監(jiān)督在基層治理中的效能。”該市紀委監(jiān)委相關(guān)負責人表示，該市紀委監(jiān)委將把解決群眾身邊腐敗和不正之風擺在更加突出位置，推動健全小微權(quán)力運行體制機制，不斷推動監(jiān)督向基層延伸。