住房關系民生,也是監督的重中之重。按照市紀委十二屆二次全會關于開展治理行業亂象“雷霆行動”的統一部署,今年2月,昆明市紀委監委成立了住房城鄉建設系統紀律作風和腐敗問題專項整治工作領導小組,出臺了《昆明市紀委監委關于實施住建系統紀律作風和腐敗問題專項整治的工作方案》(以下簡稱《方案》),在全市部署集中開展為期5個月的住房城鄉建設系統紀律作風和腐敗問題專項整治,緊盯作風陋習、損害群眾利益及貪污腐敗等問題,下大氣力解決全市住房城鄉建設系統頑瘴痼疾和行業亂象。
運用“五個一批”措施開展專項整治
“住房城鄉建設系統是腐敗易發的高危領域,要從源頭上防范和遏制侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題,需集中整肅、系統施治。”昆明市紀委監委相關負責人介紹,全市各級紀檢監察機關通過起底一批整改不力的問題,排查一批反映突出的問題線索,查處一批嚴重違規違紀違法的黨員領導干部,警醒一批有苗頭性、傾向性問題的黨員干部,建立健全一批制度機制的“五個一批”措施,開展專項整治。
為全面糾治整改不徹底、不到位,邊改邊犯甚至敷衍應付、虛假整改等問題,昆明市紀委監委從今年2月開始,對2017年以來各級巡視巡察、審計、督查檢查反饋涉及住房城鄉建設系統的問題整改情況,進行起底清賬;發揮“室組地”聯動監督作用,運用“蹲點式”“嵌入式”監督等方式,對照預先梳理的問題清單,逐條逐項核查整改情況,確保問題不解決不放過、整改不徹底不放過。
同時,昆明市紀委監委強化線索排查,對2017年以來巡視巡察移交、上級移送交辦、本級受理涉及住房城鄉建設系統黨員領導干部的問題線索,進行全面梳理。梳理過程中,對未辦結的問題線索,集中管理、及時移送、及時研判處置;全面復盤已辦結的問題線索,杜絕出現壓案不查、查處不力等問題。
在問題起底和線索摸排的基礎上,昆明市紀委監委暢通群眾訴求渠道,對受理的住房城鄉建設系統相關信訪舉報及時分流轉辦;加大對住房城鄉建設系統重點崗位、重點人員違紀違法案件的查處力度,成立由市紀委監委相關監督檢查室、派駐紀檢監察組同各縣(市)區紀委監委有關人員組成的工作專班,對涉及住房城鄉建設系統的案件線索進行集中查處,堅決懲治違規違紀違法行為。
一線監督護航群眾住房安全
“阿姨,你對小區物業管理還滿意嗎?目前物業管理還存在哪些問題?”這是今年以來昆明市紀委監委駐市住房和城鄉建設局紀檢監察組在監督一線提及最多的問題。
今年以來,駐市住房和城鄉建設局紀檢監察組主要負責人協同市住房和城鄉建設局分管副局長、市住房和城鄉建設局物業管理處處長等相關人員,到盤龍區王旗營社區、金星社區、金刀營社區,走訪調研老舊小區的管理做法和經驗,并召集街道、社區、物業公司的相關負責人,以及業主代表等召開座談會,就如何解決老舊小區在安全設施、服務設施、公共設施和外部環境等方面,包括消防、老化線路、燃氣、路燈、井蓋、房屋質量存在的問題,進行探討,為推動《昆明市物業管理辦法》立法工作提供參考依據。
6月1日,《昆明市物業管理條例》施行。看到原先還是雜亂不堪的居住小區物業管理工作得到規范,人民群眾的獲得感、幸福感、安全感不斷增強,紀檢監察干部也喜在臉上、樂在心里。“接下來,我們將加大住房安全保障和物管規范工作的監督檢查力度,充分發揮好監督保障執行、促進完善發展作用,在日常監督工作中,堅持運用蹲點式、體驗式監督方式和一線工作法,第一時間掌握職能部門工作情況,壓實責任,做實監督,為老百姓的住房安全持續護航。”該紀檢監察組紀檢監察干部說。
五華區紀委監委聚焦“五個一批”,打出住房城鄉建設系統作風轉變組合拳,成立工作專班,充分發揮“室組地”聯動機制作用,堅決剎住全區住房城鄉建設系統的不良作風;盤龍區紀委監委緊緊圍繞“清廉盤龍”建設目標,通過下發監察建議書,召開警示教育大會、專題民主生活會等方式,督促住房城鄉建設系統黨員干部和公職人員知紀、明規、守法,確保整改措施到位、整改效果顯著;安寧市紀委監委以“室組巡”聯動機制,對住房城鄉建設系統進行系統施治,下大力氣祛除系統頑瘴痼疾……今年以來,全市各級紀檢監察機關乘著“清廉昆明”建設——治理行業亂象“雷霆行動”的“東風”,聚焦住房這一全社會關注的民生熱點,推動解決人民群眾“急難愁盼”問題,保障民生實事落實到位。
高效推進住房城鄉建設領域專項整治“雷霆行動”
“從下發《方案》至今,專項整治工作已開展兩個多月。今天開展培訓,就是為了讓大家更明確住房城鄉建設系統專項整治的著力點和發力點。”為確保昆明市住房和城鄉建設系統紀律作風和腐敗問題專項整治“雷霆行動”有序推進,5月12日,昆明市紀委監委舉辦全市住房城鄉建設系統監督業務培訓,為紀檢監察干部進一步“蓄能充電”。
“要通過專項整治,督促行業領域職能部門擔負起行業治理主體責任,深入剖析本行業亂象產生的根源,推動清正廉潔建設覆蓋住房城鄉建設系統各領域,努力實現黨員干部清正勤勉、營商環境親清和諧、社會風氣清朗向上、文化氛圍崇清尚廉、政治生態山清水秀。”此次培訓內容頗豐,不僅有市紀委監委第十四審查調查室的交流發言、市紀委監委第一監督檢查室有關人員詳細解讀住房城鄉建設系統紀律作風和腐敗問題專項整治“雷霆行動”工作方案,還有市紀委監委駐市住房和城鄉建設局紀檢監察組有關人員結合工作實際進行專題培訓。
“要通過實施專項整治‘雷霆行動’,加強作風建設,以‘零容忍’態度,對懲治腐敗、糾正一切損害群眾利益的不正之風和腐敗問題形成強大震懾。”培訓會上,各縣(市)區紀委監委、市紀委監委各與會派駐機構,結合轄區(部門)落實住房城鄉建設系統紀律作風和腐敗問題專項整治工作情況,展開討論。
“短短1天的培訓,讓我們深刻領會住房城鄉建設系統紀律作風和腐敗問題專項整治‘雷霆行動’的重要意義。”參訓人員紛紛表示,在接下來的工作中,他們將扎實開展專項整治“雷霆行動”,力求治出實效,進一步規范全市住房城鄉建設系統行業行為,助力“清廉昆明”建設。
“全市各級紀檢監察機關將立足職責職能,以扎實有效的舉措,加強綜合治理、系統治理、源頭治理,全面徹底抓好住房城鄉建設系統紀律作風和腐敗問題專項整治工作。”昆明市紀委監委相關負責人表示,接下來,全市各級紀檢監察機關將結合實際情況,建章立制、堵塞漏洞、補齊短板、規范管理,達到治理一域、警示一片的效果。(王姍 付潤瑞 || 責任編輯 王云菲)