“大媽，您這個月的老年人最低生活補助收到了嗎？現在補助都是每月25日前發放嗎？”“收到啦！這幾個月都是25號前就收到了，準時得很。”這是日前昆明市安寧市紀委監委“一卡通”專項整治督查組通過實地走訪對前期發現問題整改情況開展“回頭看”的一幕。
老年人最低生活補助發放時效提高、按時到賬的背后，離不開昆明市各級紀檢監察機關強有力的監督推動。今年來，昆明市各級紀檢監察機關深入貫徹落實“清廉云南”建設行動要求，壓實主體責任，強化精準監督，抓實以案促改，以“小卡片”撬動大民生，推動打通惠民惠農政策落地的堵點，切實維護和保障人民群眾切身利益，確保惠民惠農財政補貼資金準確、按時、安全到達每一個群眾的手上。
昆明市紀檢監察機關督促各級黨委政府、相關職能部門認真履行好主體責任，扎實開展“一卡通”管理使用問題自查自糾。按照誰主管、誰負責，誰發放、誰負責的原則，將各主責部門“一卡通”專項治理情況納入2022年度黨風廉政建設責任制考核，進一步壓實主體責任。同時，全市各級紀檢監察機關通過開展專項監督、跟蹤督辦整改和抽查走訪等工作，有效運用問題轉辦、移交督辦、工作提示等方式，督促相關部門抓實問題整改。截至目前，監督檢查共發現問題107個，提出意見建議91條，已推動整改63個。
昆明市紀委監委立足“監督的再監督”職責，強化統籌協調，制定《關于監督推動全市惠民惠農財政補貼資金“一卡通”專項治理的工作方案》，成立以市紀委監委主要領導為組長的紀律監督檢查工作領導小組，建立線索移送、督辦和責任追究機制，突出起底排查、明察暗訪等5個監督階段，明確各部門、各縣區紀委監委工作任務，推動惠民惠農財政補助資金“一卡通”專項治理工作在全市范圍內有序開展。全市各級紀檢監察機關對2018年以來查處的涉及“一卡通”管理使用問題的線索及案件開展起底排查，重點篩查存在惠民惠農領域貪污賄賂挪用等腐敗問題，在惠民惠農資金管理上“吃拿卡要”等作風問題，以及在整個資金審批、監管、兌付過程中玩忽職守、濫用職權等責任問題，并對線索和案件進行深入分析，找準癥結。
同時，全市各級紀檢監察機關緊盯“關鍵少數”、關鍵環節、關鍵問題開展精準監督。聚焦“卡、資金、人”三大要素，緊盯“村組采集、鎮（街道）審核、部門批準、財政撥款、銀行打卡”等五個環節強化監督，督促各級補貼項目主管部門切實履行主體責任和監管責任。嵩明縣紀委監委發揮好派駐機構全天候、近距離、常態化的優勢，聚焦主責部門、鎮（街道）、金融機構落實主體責任及監管責任6個重點17個方面重點整治問題情況，開展專項監督檢查。五華區紀委監委組成3個調研工作組，走訪重點項目23個，走訪補貼對象300人，發現惠民惠農財政補貼“一卡通”管理中存在的8個方面的問題，提出對策建議6條。
對監督檢查發現和職能部門移送的問題（線索），市紀委監委加強“直查直辦”“提級辦理”，從嚴查處在惠民惠農補貼工作中的腐敗和不正之風，以典型案例查處推動主管部門建立健全制度，形成長效機制。今年以來，全市共受理涉及惠民惠農財政補貼問題線索30件，截至目前，追責問責9人，其中，給予黨紀政務處分5人。
此外，在“一卡通”專項整治中，該市紀委監委注重在抓源治本上做文章，促進整治常治長效，確保整治“管常管長”。如，安寧市紀委監委駐市財政局紀檢監察組指導安寧市民政局聚焦問題，制定《安寧市改革完善社會救助制度的實施方案》，健全分層分類、城鄉統籌的社會救助體系，補齊制度機制短板，推動民生兜底保障功能有效發揮。
“我們將繼續發揮好監督保障執行，促進完善發展作用，圍繞整治重點，持續推進專項整治，著力發現和查處侵害群眾利益的行為，讓惠民惠農財政補助資金‘一卡通’通民生、達民心。”該市紀委監委相關負責人表示。