云南銀保監(jiān)局聯(lián)合檢查組針對(duì)“一卡通”專項(xiàng)治理重點(diǎn)檢查過(guò)程中面臨的數(shù)據(jù)分散、標(biāo)準(zhǔn)不一、臺(tái)賬零散的問(wèn)題，依據(jù)EAST（檢查分析系統(tǒng)）以大數(shù)據(jù)為核心驅(qū)動(dòng)，云計(jì)算、人工智能、區(qū)塊鏈等信息技術(shù)為依托，通過(guò)信息科技系統(tǒng)和大數(shù)據(jù)分析的綜合運(yùn)用，實(shí)現(xiàn)對(duì)傳統(tǒng)檢查方式的改造升級(jí)，具有標(biāo)準(zhǔn)匹配、快速篩選疑點(diǎn)數(shù)據(jù)、縮小核查范圍、科學(xué)精準(zhǔn)等檢查功能和特點(diǎn)。通過(guò)向科技要效能，用數(shù)據(jù)強(qiáng)治理，檢查組創(chuàng)新“EAST+數(shù)據(jù)核查”模式，在短時(shí)間內(nèi)從海量歷史數(shù)據(jù)中厘清“錢(qián)從哪里來(lái)”“發(fā)到哪里去”“發(fā)了多少”，是否存在“政出多門(mén)”“一人多卡”“人卡分離”等問(wèn)題底數(shù)，為推動(dòng)“一卡通”重點(diǎn)檢查實(shí)現(xiàn)作風(fēng)革命、效能革命提供有力監(jiān)管科技支撐。
云南銀保監(jiān)局聯(lián)合檢查組在搜集整理麗江市各行業(yè)主管部門(mén)歷史數(shù)據(jù)、受益群眾相關(guān)信息以及歷年來(lái)“一卡通”自查自糾問(wèn)題庫(kù)基礎(chǔ)上，成立數(shù)據(jù)分析小組，通過(guò)運(yùn)用EAST數(shù)據(jù)篩查，獲取疑點(diǎn)線索，進(jìn)行批量核查，形成問(wèn)題清單的方式，有效實(shí)現(xiàn)檢查工作的標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化、精準(zhǔn)化。檢查組在梳理提煉各項(xiàng)補(bǔ)貼政策要點(diǎn)的基礎(chǔ)上，形成數(shù)據(jù)篩查思路，通過(guò)模型標(biāo)準(zhǔn)化，構(gòu)建10大類21個(gè)數(shù)據(jù)模型，對(duì)麗江市2018年至2021年期間的28個(gè)部門(mén)歷史數(shù)據(jù)、323.23萬(wàn)人次受益群眾的相關(guān)信息進(jìn)行全面排查，篩查出相關(guān)疑點(diǎn)線索1.5萬(wàn)條，反饋被查部門(mén)進(jìn)行初核，精準(zhǔn)鎖定問(wèn)題疑點(diǎn)0.53萬(wàn)條，占比35%，提升了問(wèn)題排查的匹配性。針對(duì)“一卡通”重點(diǎn)檢查工作存在涉及部門(mén)多、時(shí)間跨度大、政策類型廣等特點(diǎn)，檢查組比對(duì)行業(yè)主管部門(mén)歷史數(shù)據(jù)和EAST系統(tǒng)內(nèi)的賬戶交易明細(xì)記錄，通過(guò)模型科學(xué)化，在集中快速篩選疑點(diǎn)數(shù)據(jù)，縮小核查范圍的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)對(duì)各行業(yè)主管部門(mén)結(jié)果分析的客觀定性。檢查組針對(duì)各行業(yè)主管部門(mén)原始數(shù)據(jù)格式不統(tǒng)一、數(shù)據(jù)字段參差不齊等問(wèn)題，通過(guò)模型精準(zhǔn)化，利用自主研發(fā)的數(shù)據(jù)清洗抓取工具，提煉出適用性強(qiáng)的8字段作為數(shù)據(jù)篩查標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)多組數(shù)據(jù)的規(guī)整合并，最大限度減少被查單位工作負(fù)擔(dān)，提升了檢查工作的質(zhì)效性。例如云南銀保監(jiān)局聯(lián)合檢查組僅用10天時(shí)間就完成了500余張表、60余萬(wàn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的清理歸置，有效節(jié)省了相關(guān)人力、物力和時(shí)間成本。
檢查組通過(guò)“EAST+數(shù)據(jù)核查”手段的探索創(chuàng)新和推廣應(yīng)用，不僅保障了“一卡通”重點(diǎn)檢查階段任務(wù)的圓滿完成，更以全面篩查替代個(gè)別抽查，以精準(zhǔn)定位替代逐條摸排的方式，探索出一條可推廣、操作性強(qiáng)的檢查路線。云南銀保監(jiān)局將圍繞全省惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金“一卡通”管理工作方案的相關(guān)要求，指導(dǎo)代發(fā)銀行機(jī)構(gòu)積極協(xié)同相關(guān)部門(mén)密切配合，同向發(fā)力，助力實(shí)現(xiàn)全省惠民惠農(nóng)“一卡通”政策全覆蓋、業(yè)務(wù)流程全監(jiān)管、補(bǔ)貼資金全透明。