“這件事是集體決策的，我們嚴(yán)格按照程序，經(jīng)過村‘兩委’班子會(huì)議討論并一致同意，這樣也違規(guī)嗎？”巡察談話現(xiàn)場(chǎng)，云南省江城縣田房村村委會(huì)干部振振有詞。
“你們別拿集體決策當(dāng)擋箭牌，哪條規(guī)定說集體決策就不違規(guī)？程序合法就能掩蓋違規(guī)的事實(shí)嗎？”江城縣委第一巡察組組長(zhǎng)犀利發(fā)問。
今年3月，巡察組剛進(jìn)駐田房村臘戶壩村民小組，村民李某就急急忙忙地找到巡察組反映問題。
“1月27日那天，我們收到了800元自然災(zāi)害補(bǔ)助款，但是當(dāng)天就被組長(zhǎng)收回去了，一直沒有返還，這筆錢不知道去了哪里，請(qǐng)你們幫忙查一查。”
“自然災(zāi)害補(bǔ)助款是國家發(fā)給老百姓的救命錢，一個(gè)小組長(zhǎng)竟這么大膽敢擅自收回，這中間存在什么問題，我們要調(diào)查清楚。”巡察組的同志馬上警覺起來，決定一探究竟。
巡察組兵分兩路，分別找到臘戶壩村民小組組長(zhǎng)劉某和田房村村委會(huì)干部了解情況。
“你們?yōu)槭裁磿?huì)把自然災(zāi)害補(bǔ)助款收回去？是做什么用的？請(qǐng)你如實(shí)回答。”
“是村上安排收的，我們收了以后就通過微信轉(zhuǎn)賬到村黨總支副書記楊某某那里了。聽說是村上急著用錢還債，叫我們找村民商量，先借用一下補(bǔ)助款。”
在巡察組的追問下，劉某交代了事情的來龍去脈，并出示微信轉(zhuǎn)賬記錄，記錄中顯示臘戶壩小組共有5戶村民的自然災(zāi)害補(bǔ)助款被收回，總計(jì)4000元。
另一邊，在田房村委會(huì)，巡察組首先找到村黨總支書記、村委會(huì)主任羅某某談話核實(shí)。
“有村民反映，今年1月27日發(fā)的自然災(zāi)害補(bǔ)助款，當(dāng)天就被小組長(zhǎng)收回去了，你們是否知道這件事？”
“當(dāng)然知道，這件事是我們安排下去的。”出乎意料，羅某某竟然沒有狡辯。
“收回來做什么用呢？”
“不是收，是借來還一下欠款，等村里的資金寬裕了，再還給他們。”羅某某解釋。
為了進(jìn)一步核實(shí)問題，巡察組找到村黨總支副書記楊某某、村委會(huì)副主任兼報(bào)賬員張某某談話，并查看微信轉(zhuǎn)賬記錄。經(jīng)核實(shí)，田房村共收回5個(gè)村民小組29戶24900元的自然災(zāi)害補(bǔ)助款，其中19300元已被村委會(huì)用來支付歷年的欠債，返還給受災(zāi)村民的僅5600元。
巡察組組長(zhǎng)隨即召集田房村村委會(huì)全體干部談話。沒想到，村委會(huì)干部口風(fēng)出奇的一致，認(rèn)為“集體討論通過的決策就不會(huì)有問題”。
“《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定（試行）》明確規(guī)定，村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員和村民委員會(huì)成員不得在政府撥付的各類救災(zāi)救助資金方面違規(guī)操作、挪用、侵占，你們到底有沒有認(rèn)真學(xué)習(xí)規(guī)定？”
“集體決策不是違紀(jì)違法的‘漂白劑’‘遮羞布’，擅自收回群眾的救命錢，侵犯了群眾的利益，怎么會(huì)合乎紀(jì)律和規(guī)矩？”
“一旦認(rèn)定是集體違規(guī)決策，將紀(jì)法難容。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第七章第七十條第四款規(guī)定，‘借集體決策名義集體違規(guī)的’，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分。”
……
巡察組組長(zhǎng)向田房村村委會(huì)干部詳細(xì)解釋了相關(guān)條例規(guī)定。
這些有理有據(jù)的解釋，猶如當(dāng)頭一棒，打醒了田房村村委會(huì)干部，他們紛紛表示會(huì)積極配合巡察組做好后續(xù)工作。
“我們對(duì)黨紀(jì)國法學(xué)習(xí)不夠，違反了相關(guān)規(guī)定卻不自知，感謝巡察組同志及時(shí)指出錯(cuò)誤，希望組織能給我們改錯(cuò)的機(jī)會(huì)，我們?cè)敢饨邮芙M織的處理。”
隨后，巡察組按照相關(guān)規(guī)定將問題線索移交該縣紀(jì)委監(jiān)委進(jìn)行調(diào)查處理。（云南省江城縣紀(jì)委監(jiān)委 雷紅艷 梅春林 || 責(zé)任編輯 趙宇航）