今年以來,云南省各級紀檢監察機關以“清廉云南”七個專項行動為契機,緊盯與群眾切身利益相關的村務公開、重大項目建設等“急難愁盼”問題加強監督指導,深化基層治理,積極調動群眾參與性,讓鄉村振興底色更濃、成色更足。
全程監督項目建設實起來
高標準農田建設項目關乎農民切身利益。今年以來,昆明市安寧市紀委監委緊盯高標準農田建設項目、工程項目中侵害群眾利益問題,多次面對面、點對點、一對一走訪座談市農業農村局相關人員。
該市紀委監委踐行“一線工作法”,聚焦涉農領域“微腐敗”,實施“維護民生民利春雨行動”。在高標準農田建設項目上,采取“立項前嚴把關+實施中強監督+建成后重監管”的工作思路,全程監督,扎實推進高標準農田建設。
在項目開工前,市紀委監委主動前移監督端口,加強對市農業農村局重點崗位、重點人員的廉政提醒,把好“廉潔關”。項目招標過程中,跟進監督,確保招標公開透明、陽光操作。確定施工方后,駐市農業農村局紀檢監察組還與建設單位和個人簽訂廉政合同,筑牢廉潔自律防線。
在項目施工期間,該市紀委監委立足職能職責,主動發揮作用,采取“日常+專項”模式進行監督。駐市農業農村局紀檢監察組定期參與市農業農村局召開的監理例會,全面掌握項目推進情況和職能部門對項目的監管情況。同時,專項監督檢查資金管理使用情況,及時發現存在的問題并督促落實整改,防止資金濫用和隨意撥付。
項目建好不等于管好用好。高標準農田建設項目竣工驗收后,駐市農業農村局紀檢監察組督促相關職能部門在項目區設立統一規范的公示標牌和標志,將農田建設項目信息公開公示,就項目質量、實施效果向群眾征集意見,長期接受群眾監督,真正讓高標準農田建設服務群眾、惠及群眾。
民之所向就是反腐利劍所指。云南省各級紀檢監察機關對鄉村振興項目推進、資金管理使用等情況嚴格監督,緊盯項目推進過程中侵害群眾利益問題,以“小切口”推動“大整治”,全力鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接。
做實日常監督 村集體忙起來
“今年,我自己養蠶、在村級集體經濟公司育蠶廠打工,賺了7000多元。”“我家今年的蠶繭和桑葚加起來賣了1萬多。”一筐筐飽滿雪白的蠶繭在磅秤上穿梭,昭通市鎮雄縣鹽源鎮倉海村的蠶農們在喧囂中忙碌地過磅、對賬、數錢……你一言我一語分享著豐收的喜悅。
倉海村坐落于美麗的白水江畔,村級集體經濟基礎薄弱。去年,該村成立了村級集體經濟公司,組織發展蠶桑產業,摘除了村級集體經濟收入“空殼村”的帽子。
集體資金怎么使用、紅利如何分配,到務工費支付、農產品銷售……每一項,都與村民切身利益息息相關。為了跟進村級集體經濟監督,鎮雄縣將村(居)務監督委員會主任嵌入村級集體經濟公司擔任監事,對村集體經濟開支、財務往來、項目記賬、各類票據等開展日常監督。
“之前,我們發現村級集體經濟公司存在向桑農支付務工費不及時的情況。我們立即督促村級集體經濟公司及時支付費用,并進一步規范公司勞務支付制度。”倉海村村務監督委員會主任表示,作為村級集體經濟公司的監事,入戶了解村級集體經濟公司的勞務支付情況是日常工作。
此外,該縣還為村級集體經濟公司統一聘請專業會計公司代理記賬,破解村級財務管理不專業的“困局”,最大限度發揮財務監督的作用。
“今年公司統一田間管理,桑葚比往年好,我家的桑葚摘了200多公斤賣給公司,收入1000多元錢。”近日,倉海村迎來了第一筆桑葚收購訂單。
全省各級紀檢監察機關主動靠前監督,緊盯關鍵環節、關鍵崗位、關鍵人員,圍繞村集體經濟開展全面監督檢查,深挖細查“三資”管理突出問題背后的侵占、貪污、挪用村集體資金、資產、資源等腐敗問題和不正之風,讓基層“微腐敗”無處可逃。
當好民生工程“監工” 產業發展旺起來
“施工單位克服困難,啟動建設,讓群眾傳統產業下山,新型產業上山……”近日,大理白族自治州云龍縣功果橋鎮傳來了位于該鎮新山村最偏遠的兩個村小組村組路硬化完工的好消息。
功果橋鎮新山村二板廠小組、蜂子嶺小組群眾日日夜夜都期盼著這兩條村組路能在花椒上市之前完成硬化,這樣,老百姓們種植的花椒就能到鎮上賣個好價錢??h紀委監委監督檢查組深入村組開展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接專項監督時了解到群眾“急難愁盼”。
隨即,監督檢查組與該鎮項目辦主任了解相關情況。原來,這兩條村組道路遲遲未完工的最主要原因是今年雨季來得早,而到兩個村組的道路又特別陡峭,一下雨,車子就完全上不去,材料也就運輸不上去。
監督檢查組就群眾反映的“急難愁盼”問題及時與該鎮紀委及項目辦進行了溝通,要求切實履行主體責任和監管責任,督促施工單位按相關工作要求,壓緊壓實工作責任,確保村組道路能按時完成硬化。
道路修好后,花椒種植大戶字某打開話匣子:“我們村里種植了幾千畝的花椒,現在路修好了,運輸方便了,也能趕上花椒早市,今年我們的收入有著落了……”
“鄉村路是老百姓的致富路,修好一條路,帶活一大片,路通了,鄉村產業提檔升級。”該縣紀委監委主要負責人表示,將確保群眾反映的民生問題盡快得到高質高效妥善解決,進一步落實好惠民政策,為民生工程當好“監工”,真正辦成群眾滿意的民生工程。
今年以來,云南紀檢監察機關以群眾“急難愁盼”問題為切口,加大民生實事的督辦力度,強化監督,制定監督清單,明確監督重點。著力構建發現問題、督促整改、解決問題的監督閉環機制,督促黨員干部盡銳出戰,切實解決好群眾最關心最直接最現實的利益問題。(范文佳 施德遠 胡風梅 楊銀湘)