中央紀委國家監委網站 楊慶國 李中軍
“黨委（黨組）書記、局長要以上率下，履職盡責，切實履行好巡視整改第一責任人責任，把好單位各方面工作的關口。”近日，針對十二屆昆明市委第二輪巡察發現和反饋的突出問題，市委巡察工作領導小組組長對某單位“一把手”開展約談，直指存在問題，提出整改要求。
云南省昆明市牢牢抓住主體責任這個管黨治黨的“牛鼻子”，緊盯“關鍵少數”，通過加強談話提醒、強化制度約束、創新監督方式等，推動對全市“一把手”和領導班子的監督工作實現具體化、精準化、常態化，切實做到監督常在、形成常態。
據了解，昆明市把談心談話作為加強對“一把手”監督的重要抓手和舉措，在強化日常監督上發力。市紀委監委主要負責人對新提拔或交流任職以及晉升或改任職級的領導干部特別是“一把手”開展任前集體廉政談話，推動筑牢拒腐防變的思想道德防線。今年以來，該市呈貢、尋甸、富民、嵩明等多地紀委監委主要負責人同下級“一把手”開展談話，有針對性開展約談，并對約談工作開展情況專項監督檢查，督促“一把手”自覺履行全面從嚴治黨主體責任和第一責任人責任。
同時，暢通信訪舉報渠道，建立健全“來信、來訪、網絡、電話”的信訪舉報格局，對涉及“一把手”的信訪舉報優先受理，對“一把手”違規違紀案件，重點督辦、限時辦結，強化對“一把手”日常監督。
昆明各地持續在制度建設上下功夫。東川區制定出臺區紀委書記定期與下級黨委（黨組、黨工委）書記談話、區紀委同下級黨委（黨組、黨工委）班子成員集體談話工作方案，建立三級問題報告機制，對“一把手”開展廉政體檢。五華區紀委監委研究制發領導班子黨政正職監督辦法、治理“為官不為”實施辦法，建立健全責任體系。
同時，昆明市依托信息技術，讓科技為監督賦能。安寧市紀委監委做細做實政治生態分析，建立政治生態評估預警系統，將各單位“三公”經費管理及使用、作風建設、“三重一大”、選人用人制度執行等情況納入“一把手”履職盡責評價指標。對系統分析發現各單位“一把手”存在的傾向性、苗頭性問題及時反饋，提出針對性意見建議。晉寧區建立領導干部廉政檔案管理系統，實現“一把手”信息動態化管理。
此外，發揮巡視巡察利劍作用，將“一把手”工作、生活情況作為巡視巡察談話中的必談內容，全面查找“一把手”在對黨忠誠、執行黨內制度、踐行黨的性質宗旨等方面的情況。同時，鞏固拓展巡察成果運用，對“一把手”被巡察時反饋的事項，以及經濟責任履行情況和審計發現問題整改等進行監督，確保反饋問題整改到位。