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監督故事丨“大方”的借款

發布時間:2022-08-31 07:30:56   來源:中央紀委國家監委網站

“借來借去,繞來繞去,我就是想讓各種借款合規合法……”云南省普洱市景谷傣族彝族自治縣紀委監委談話室里,該縣原移民開發局局長程某某說出了自己變著法子借款的初衷。

此前,縣紀委監委收到群眾舉報,反映程某某向管理服務對象借款、違規借貸等問題。

“我因身患重病,急需用錢,就向朋友李某某、殷某某分別借了15萬元。后來都還給他們了,你們可以去查。”調查初期,程某某一口咬定這是朋友間的正常借款。

“李某某、殷某某是個體老板,你們有沒有工程項目方面的交集?”

“時間長我記不得了。”程某某搪塞說。

調查組決定從外圍突破,很快發現程某某與老板李某某存在頻繁的資金往來。看似朋友間如此“大方”的借款,會不會暗藏什么“交易黑幕”?

專案組走訪調取了程某某任局長期間,縣移民開發局的工程項目材料,發現李某某、殷某某承攬過該局多個工程項目。

鎖定借款人為管理服務對象后,調查組人員便對程某某的銀行資金往來進行逐一分析研判。2017年11月3日,程某某向李某某轉賬22.2萬元,引起了大家的注意。而在程某某的一筆100萬元綜合消費貸款中,李某某是擔保人,擔保物中竟然有其承接的縣移民開發局兩個工程項目。

在掌握關鍵證據材料后,調查組再次與程某某展開談話。“2017年11月,你為什么會轉給老板李某某22.2萬元資金?”

“李某某是我的朋友,他約我和其他4人共同籌資建房,我因資金緊張,就請他先幫墊付。這22.2萬元一部分是還給他的墊付款,另一部分是讓他幫我轉給建房老板的。”程某某說。

“李某某承攬了你們局負責的多個工程項目,屬于管理服務對象,你作為黨員領導干部向他借錢、與他一起投資,是違反廉潔紀律的行為。”調查組人員解釋有關紀法規定。

“他們做著我們單位的工程項目,我有難處的時候就想著找他們。”程某某終于承認了與管理服務對象共同建房并從中獲利等問題。

經查,2016年底,程某某在擔任縣移民開發局局長期間,管理服務對象李某某約其與其他4人共同投資建蓋住房。在建房期間,程某某未出過一分錢。其應出的建房資金部分先由李某某代為支付11萬元,其余部分由李某某幫忙找到買房下家,由買房者通過以購房定金名義支付施工老板。

房屋建成后,程某某通過李某某介紹將自己住房賣予他人,收到賣房款40萬元后,轉給李某某22.2萬元,一部分用來償還李某某代其墊付的11萬元,剩余的11.2萬元作為其應付建房資金讓李某某代其辦理。最終,程某某在未實際投入任何資金的情況下,從建房中獲利17.8萬元。

事實上,程某某一邊向管理服務對象伸手借款,一邊又多次大額借款給管理服務對象,變著花樣從中獲利。

“你以綜合消費之名,先后向銀行貸款150萬元,這些貸款資金你是如何使用的?”調查組人員向程某某了解證實。

“因為朋友蔣某等人資金周轉困難,所以我借給他們幫一下忙。”程某某試圖隱瞞。

“真的只是幫忙嗎?為何你貸款的擔保人是李某某,擔保物也是你們移民開發局的工程項目?”

面對調查組人員的犀利追問,程某某最終交代了自己多次利用公職人員身份便利,獲取商業貸款后轉借他人從中獲取利息差的事實。

經查,程某某通過參與管理服務對象建房、違規向管理服務對象銷售茶葉、違規借貸賺取利息差等形式獲利55.16萬元。2022年5月,景谷縣紀委給予其留黨察看兩年處分,景谷縣監委給予其降低崗位等級處分,收繳其違紀違法所得55.16萬元。(云南省景谷縣紀委監委  王麗松  佟蓮 || 責任編輯  趙宇航)

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