“現(xiàn)在村民小組已經(jīng)在收取2022年的垃圾清運(yùn)費(fèi)了，但是2021年的垃圾清運(yùn)費(fèi)收支情況卻一直沒(méi)有公布過(guò)，去年的垃圾清運(yùn)費(fèi)收了多少？用在了什么地方？”。近日，楚雄州牟定縣蟠貓鄉(xiāng)古巖村選聘的監(jiān)察聯(lián)絡(luò)員向村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)反映收集到的群眾意見(jiàn)。
村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)了解到這一情況后，立即督促該村民小組長(zhǎng)對(duì)收取的2萬(wàn)余元垃圾清運(yùn)費(fèi)收支情況進(jìn)行公示，并將問(wèn)題線(xiàn)索按程序上報(bào)。鄉(xiāng)紀(jì)委核查后，發(fā)現(xiàn)除不及時(shí)公開(kāi)相關(guān)經(jīng)費(fèi)收支情況外，還存在其他違紀(jì)情況，最終該村民小組長(zhǎng)受到黨內(nèi)嚴(yán)重處分。
為破解基層監(jiān)督點(diǎn)多面廣、“看得見(jiàn)的管不了，管得了的看不見(jiàn)”的難題，楚雄州紀(jì)委監(jiān)委在推動(dòng)監(jiān)督觸角不斷向基層延伸上亮實(shí)招、出硬招，從各村（社區(qū)）有威望、有能力、有誠(chéng)信的黨員、群眾、返鄉(xiāng)退伍人員中擇優(yōu)選聘監(jiān)察聯(lián)絡(luò)員1099名，鄉(xiāng)村振興特邀觀察員1489名、項(xiàng)目廉潔評(píng)估員6124名，明確工作職責(zé)，并賦予監(jiān)督權(quán)、建議權(quán)、反映權(quán)，緊盯村組“微權(quán)力”“微收支”“微工程”貼近監(jiān)督。
“‘三員’來(lái)自一線(xiàn)，有知根知底、就近監(jiān)督的優(yōu)勢(shì)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)上報(bào)，我們第一時(shí)間調(diào)查核實(shí)，很多事關(guān)群眾切身利益的問(wèn)題得到了及時(shí)有效解決，提高了監(jiān)督的精準(zhǔn)度”牟定縣共和鎮(zhèn)紀(jì)委主要負(fù)責(zé)人介紹道。
規(guī)范小微權(quán)力運(yùn)行，是推進(jìn)“清廉村（居）”建設(shè)，凈化基層政治生態(tài)的重要著力點(diǎn)。該州紀(jì)委監(jiān)委全面推行“小微權(quán)力”清單制度，繪制權(quán)力運(yùn)行流程圖，逐項(xiàng)排查梳理村級(jí)“小微權(quán)力”運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，建立風(fēng)險(xiǎn)臺(tái)賬、村（社區(qū)）“三重一大”事項(xiàng)備案臺(tái)賬、村（社區(qū)）集體“三資”監(jiān)督臺(tái)賬、村（社區(qū)）黨組織書(shū)記個(gè)人廉政檔案，村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)和“三員”根據(jù)流程圖和登記臺(tái)賬“按圖索驥”開(kāi)展監(jiān)督，強(qiáng)化了基層監(jiān)督的針對(duì)性和實(shí)效性。
“這個(gè)月收入林地承包款3600元，支出誤工費(fèi)5690元、水電費(fèi)511.27元，村集體資金還剩16.18萬(wàn)元……”在武定縣獅山鎮(zhèn)獅山村村口，幾位村民用手機(jī)查看監(jiān)管平臺(tái)發(fā)布的財(cái)務(wù)收支情況。為切實(shí)解決基層“微腐敗”問(wèn)題，該州紀(jì)委監(jiān)委把規(guī)范“三資”管理作為凈化基層政治生態(tài)的有力抓手，整合財(cái)政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、銀行等部門(mén)力量，探索建立集線(xiàn)上審批、動(dòng)態(tài)管理、實(shí)時(shí)監(jiān)督、智能預(yù)警、公開(kāi)公示、一鍵舉報(bào)等功能于一體的村（社區(qū)）集體“三資”監(jiān)督管理平臺(tái)。
把“互聯(lián)網(wǎng)+”引入監(jiān)督，群眾掃碼關(guān)注就可以隨時(shí)隨地對(duì)集體“三資”管理使用情況進(jìn)行監(jiān)督，讓群眾成為監(jiān)督員，倒逼基層規(guī)范管理。截至目前，全州共發(fā)現(xiàn)村集體資金管理不規(guī)范行政村62個(gè)、村（居）民小組319個(gè)，督促規(guī)范管理資金2127.11萬(wàn)元，督促整改問(wèn)題220個(gè)，辦理反映“三資”管理或村組干部問(wèn)題線(xiàn)索103條，立案查處違紀(jì)違法問(wèn)題26件31人，督促行業(yè)主管部門(mén)建立健全制度77個(gè)，推進(jìn)完善基層權(quán)力運(yùn)行、集體資產(chǎn)管理制約監(jiān)督機(jī)制。
同時(shí)，該州紀(jì)委監(jiān)委還運(yùn)用“大監(jiān)督”貫通協(xié)同機(jī)制，深化漠視侵害群眾利益問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治，強(qiáng)化鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接過(guò)渡期專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查，著力查處扶貧領(lǐng)域的優(yōu)親厚友、吃拿卡要等問(wèn)題。今年以來(lái)，共查處問(wèn)題64件85人，其中給予黨紀(jì)政務(wù)處分37人。
通過(guò)織密監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，推動(dòng)監(jiān)督向基層延伸，把基層監(jiān)督體系有機(jī)融入基層治理體系，提升了監(jiān)督質(zhì)效，不斷凈化優(yōu)化基層政治生態(tài)，為推動(dòng)鄉(xiāng)村振興注入廉潔動(dòng)能。（ 鄧永平 徐燕梅 || 責(zé)任編輯 李品娥）