“您好!您的企業注冊已辦理成功。”近日,楚雄彝族自治州南華縣雨露鄉行政審批和綜合執法局辦事大廳綜合窗口的工作人員將營業執照遞到新注冊企業的辦事員手中。
“沒想到這么快就辦好了!”辦事員驚喜地說,“過去辦理類似業務要跑好多個窗口,少說也得一兩天,如今從提交材料到注冊成功只用了不到一個小時的時間。”
近年來,雨露鄉加快推進作風革命和效能革命,作出“一把手”招商、全員招商、全鏈條招商的部署要求,提出“人人都是營商環境”“事事都是營商環境”的工作思路,進一步完善優化營商環境工作機制,部門聯動打出“硬核”舉措“組合拳”,不斷擦亮營商環境“金字招牌”,用高質量營商環境助力市場主體發展。
夯實發展基礎,優化營商環境。雨露鄉不斷加大農村水、電、路、網絡等基礎設施建設,在改善群眾生產生活條件的同時,為企業入駐提供更多便利。設立“惠企一站式”服務窗口,積極為企業和市場主體提供政策咨詢服務,幫助企業解決困難問題,持續落實創業貸款等金融政策,為企業注入金融“活水”。
推進政務服務,激發營商活力。以被確定為全省深入推進基層整合審批服務執法力量改革試點為契機,雨露鄉在社會保障和為民服務中心基礎上組建政務服務中心,根據工作需求,設置市場監管、農業農村、林業和草原、社保、就業、社會救助、退役軍人、城鎮規劃、國土資源等服務窗口9個,建立和完善適應基層實際的行政審批事項和公共服務事項辦事指南及工作流程圖,構建“資源統籌、聯合服務”的綜合服務平臺和“一窗受理、內部流轉、一網通辦”線上線下通辦的政務服務平臺,根據少數民族群眾辦事需求,配備白族、彝族審批服務人員,讓少數民族群眾辦事需要溝通時不再有隔閡。建立班子成員聯系企業機制,班子成員定期不定期走訪落地企業,把脈問診影響企業發展環境的痛點、堵點、難點,針對企業反映的問題研究制定解決方案,并做好跟蹤服務,積極為企業紓困。
推行線上辦理,提高營商效率。雨露鄉著力打通精簡行政審批“最后一公里”,堅持做到能在網上辦結的就在網上辦結,能上門服務的就上門服務,讓群眾“一次不跑或只跑一次”。將辦理頻率高的政務服務事項延伸至村級受理,村委會設代辦點,同時將各類內部業務流、數據流、審批流匯聚到中心和平臺,通過線上、線下平臺“收集、上報、交辦、反饋”,形成鄉、村兩級聯動,讓數據多跑路,讓群眾少跑腿。
規范監管執法,維護營商秩序。成立雨露鄉行政審批和綜合執法局,以“前臺+后臺”運行模式整體統籌轄區所有派駐的市場監管、自然資源、司法等力量和鄉屬各單位執法力量,破解綜合執法各自為政、效率低下難題,著力打造具有民族特色的基層“一支隊伍管執法”新路徑。加強執法人員教育,定期開展業務培訓,加強與上級主管部門的溝通銜接,確保行政權力承接到位,事項受理到位,執法監督到位,切實改善投資環境。依法保護企業產權和自主經營權,雨露街道市場主體實行統一招牌樣式,體現白族文化市場,推行明碼標價、菜單定價等制度,打造公平競爭的市場環境。
加強作風建設,打造適商環境。雨露鄉在用心服務“親”企的同時,還注重厘清界限、強化規矩,做到“親”而又“清”。一方面從宣傳惠企政策、優化涉企服務、強化調研交流等方面鼓勵干部主動作為、勇于擔當,積極幫助企業排憂解難,另一方面在懶政怠政庸政、漠視企業訴求、謀取個人利益、違規收受財物等方面劃出了紅線。鄉紀委緊緊圍繞行政審批、政商關系、廉潔行政等環節可能出現的損害營商環境問題,通過設置營商環境投訴信箱、聽取匯報、列席會議、廉政教育等方式,強化日常監督,常敲警鐘,勤于提醒,增強監督的有效性和針對性,進一步推動全鄉公職人員廉潔履職。
據統計,今年該鄉通過“走出去、請進來”招商9次,完成項目簽約3個,協議投資8.3億元;全鄉新登記市場主體565戶(企業89戶、個體戶437戶、農民專業合作社39個)。通過積極招商引資,不斷優化營商環境,引進綠耳蟻巢傘生物科技有限公司落戶雨露發展白蟻雞樅研發示范種植,引進南華縣梓譽生物科技開發有限公司建成具有特色的田園農莊;引進州國有資本投資公司實施產業觀光休憩園項目,引進華能南華風力發電有限公司羅文光伏發電建設項目為全鄉經濟發展注入硬實力,全鄉特色產業、鄉村旅游得到長足發展。(許強 任賽)