
湖南省益陽市紀委監委通過開展“洞庭清波”專項行動,嚴肅查處環境污染背后的責任、作風和腐敗問題,推動洞庭湖生態環境持續改善。圖為候鳥在南洞庭車便湖水域棲息覓食。熊朝陽 攝
我們黨是全心全意為人民服務的黨。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央,堅持凡是群眾反映強烈的問題都要嚴肅認真對待、凡是損害群眾利益的行為都要堅決糾正,向群眾身邊的腐敗和不正之風亮劍,讓群眾感受到正風肅紀反腐就在身邊,不斷增強對黨的信心、信任和信賴。全面從嚴治黨順民意、得民心,以實際成效贏得人民群眾擁護。十年來,人民群眾獲得感、幸福感、安全感更有保障、更可持續。
黨中央決策部署到哪里,監督檢查就跟進到哪里:“自然環境變美了,社會環境也越來越好了”
秋日時分,位于南洞庭湖腹地的下塞湖,白鷺在湖間棲息,魚兒在水中暢游,草木滿目生機,濕地生態之美重回群眾身邊。
“5年前可不是這樣的,當時非法修建的‘湖上長城’綿延數里,下塞湖被切割成私人湖泊。湖水渾濁不堪,非法捕魚泛濫,采砂作業船的機器聲多遠都能聽到。”提起當年下塞湖被破壞的場景,湖南省沅江市漉湖濕地保護中心合興洲管區居民張建強深感痛心。
被破壞的不止生態環境,以夏順安為首的黑社會性質團伙在違規承包的湖洲上組建“巡湖隊”,壟斷周邊水域蘆葦、水產、砂石經營牟取暴利,欺壓百姓,嚴重破壞了當地經濟、社會生活秩序。
在湖畔生活了多年的樵民李大爺回憶:“以前只要有其他人到夏順安劃定的湖里捕魚、采砂,就會狠遭毆打、恐嚇,大伙兒只能忍氣吞聲、敬而遠之。”
2018年6月,下塞湖矮圍問題曝光。13天之內,下塞湖1.8萬多米矮圍和3座節制閘全部拆除,內外湖水相融。紀檢監察機關采取與政法機關同步立案、同步調查、同步推進的“雙專班”辦案模式,對包括13名廳級干部在內的115名公職人員追責問責,沅江市委原書記鄧宗祥等7人被移送檢察機關。
“經過整治,現在不僅自然環境變美了,社會環境也越來越好,掃黑除惡、‘打傘破網’搞得好!”李大爺告訴記者,現在過冬的候鳥明顯多了起來,經常能看到成群的鳥兒在蘆葦蕩里盤旋,還有人專程從長沙、益陽等地過來釣魚,說這兒的水好魚也鮮。
黨中央決策部署到哪里,監督檢查就跟進到哪里。十年來,一系列舉措讓政治監督融入日常、做在經常,推動黨中央決策部署落實落地。
在四川成都經商的楊先生也直言“近幾年環境確實越來越好了”。“前一天在成都申請營業執照,第二天重慶高新區就辦結了,營商環境真的好。”楊先生跟記者講起了此前開辦企業的經歷。
2021年10月,中共中央、國務院印發《成渝地區雙城經濟圈建設規劃綱要》,提出要建設具有全國影響力的科技創新中心。“看到川渝地區的發展前景,決定在重慶高新區開辦一家科技公司。但當時我本人在成都,按照以前申請營業執照的流程,必須拿著資料到現場辦理,審核時間還需要3個工作日。”楊先生說。
在了解到兩地互設成渝地區雙城經濟圈企業開辦綜合窗口后,楊先生抱著試一試的心態去提交了材料,結果只用了1個工作日就在異地辦成了。“不用兩地往返跑,大大降低了企業的時間成本和經營成本。”
據了解,重慶高新區紀工委監察室將推動各職能部門落實建設成渝地區雙城經濟圈具體任務作為政治監督重點內容,劃分企業服務、教育醫療、養老社保、生態保護等領域分別制定監督方案、開列監督清單、督促工作落實。得益于精準有力監督,如今高新區已開設2個“川渝通辦”服務窗口,198項“川渝通辦”業務已落地實施,大大方便了群眾生產生活。
糾“四風”樹新風,中央八項規定堤壩持續加固:“有黨員干部帶頭,村里的風氣也好了”
10月12日中午,重慶市巴南區一品街道七田村1社,村黨委書記霍芝素和街道干部蔡松在走訪完困難群眾后,在街邊飯館匆匆吃完便飯,AA制餐費后又開始了新一輪走訪。
近年來,“干部下村居,村居不管飯”在巴南區已成常態,這不僅減輕了基層干部頻繁接待的負擔,也從源頭上減輕了村居的財務壓力。
“以前,村里的接待費用居高不下,有些月份報銷餐費甚至超過了1萬元,主要用途就是接待來村檢查工作的上級干部。”霍芝素回憶,村干部為應付頻繁接待,不得不犧牲大量工作時間。
黨的十八大以來,隨著中央八項規定精神落實落地,巴南區在嚴肅查處違規吃喝問題的基礎上,出臺村、社區“零接待”制度。
該區紀委監委深入宣講“零接待”制度出臺的原因、背景以及違反中央八項規定精神的嚴重性,從正反兩方面引導教育干部。慢慢地,干部的思想和態度都發生了轉變。
“零接待”改進了村干部的工作作風,也給人民群眾帶來了實在的獲得感。如今,全區各村(社區)用于接待的餐費已連續多年實現“零報銷”。
“一年一個樣,十年大變樣。”七田村4社村民肖貴剛細數了身邊的變化,“村里面的道路、廁所等便民基礎設施越來越好,有事找黨員找干部也容易了。有黨員干部帶頭,村里的風氣也好了,現在大操大辦少了,‘人情債’也跟著少了。”
糾“四風”、樹新風馳而不息,黨風政風社風向上向善。今年9月底,臨近上報企業退休人員數據,杭州市上城區閘弄口街道蘭苑社區干部戚彥艷打開手機上的“一表通”平臺,輸入幾個有變化的數據,電子表格自動生成,所需數據檢索后一鍵導出。
回憶起前兩年的工作狀態,戚彥艷記憶猶新,當時的蘭苑社區共有1196名企業退休人員,15項工作內容30類數據每個月都要更新上報,紙質匯總表就要填20多張。
黨中央把整治形式主義、官僚主義擺在更加重要的位置,深入糾治文山會海、工作過度留痕、檢查考核過多過頻等問題,持續推進為基層減負工作。2020年8月,閘弄口街道首次探索推出“一表通”應用場景,把街道各條線數據匯總到一起,形成一張總表,通過云計算和智能檢索,并實時更新數據,讓數據獲得難度大大降低,數據精準程度顯著提高。
“兩年來,平臺不斷對應用場景進行迭代升級,增加數據庫容量,提升運算和檢索的智能水平,現在每個月底我能省下很多填表時間,這些時間用于走訪群眾、解決實際問題,比填表更有意義。”戚彥艷說。
深入整治群眾身邊的“微腐敗”:“醫療環境比原來改善很多,醫生的服務也變得更專業和熱心”
“看到孫小軍落淚的畫面,我感觸很深。原以為自己不是領導,藥品供應商請客吃飯、送點小禮應該沒什么問題,而且他們每次給的紅包也不多……”不久前,云南省廣南縣某醫院麻醉科主任農某找到組織說明問題并主動退回不當所得財物時說道。
醫療是民生之需。在云南省文山州人民醫院原黨委委員、副院長孫小軍因受賄被開除黨籍和公職后,廣南縣紀委監委深入進行醫療衛生領域人員專項整治。2021年至今,75名醫療系統人員主動向組織說明問題,上繳不當所得。
“近兩年,醫療環境比原來改善很多,醫生的服務也變得更專業和熱心。”剛從廣南縣婦幼保健院出院的產婦王某說道,這次住院前家人準備了2000元紅包,打算手術前送給醫生,入院后眼見醫院風氣很正就沒有送出去,后來生產也很順利。
在千里之外的江蘇省濱海縣,界牌鎮村民王衛根坦言,自己也曾動過送紅包的“心思”。王衛根家的舊房是上世紀80年代建的三間磚瓦房,一共只有60多平方米,隨著孩子越長越大,房子逐漸不夠住了。在得知濱海縣把農房改善工作作為全面推進鄉村振興的頭等大事來抓,出臺了農房改善政策后,王衛根就想給干部送紅包“疏通疏通”,以確保自己享受政策。
事實卻并不像王衛根想的那樣。在農房改善政策出臺后,縣紀委監委開展正風肅紀專項行動,聚焦是否存在買賣指標、私下交易、配套設施應建未建、村干部違紀違法問題等情況進行專項監督,通過與村民直接面談交流、填寫調查問卷、現場查看農房質量、公建配套等方式開展村民居住滿意度入戶調查,發現問題及時督促相關部門整改落實,維護群眾切身利益。
“一分錢沒送。縣里農房改善政策出臺后,除去拆除舊房補償后,我家只花了8.5萬元就搬進現在的二層樓房。”已經搬進新家的王衛根高興地說。
人民群眾反對什么、痛恨什么,就堅決防范和糾正什么。十年來,在黨中央堅強領導下,各級紀檢監察機關深入整治群眾身邊的腐敗和不正之風,群眾的權益得到更全面的保障,利益得到更有效的維護。
持續深化改革,完善監督體系:“巡察確實解決了問題”
“終于住進日思夜盼的新房了,感謝巡察組。”去年10月,浙江省湖州市南潯區丁家橋村村民倪阿二搬進了新家,向前來回訪的巡察組工作人員表示感謝。
2020年4月,南潯區委交叉巡察組對南潯鎮黨委開展巡察過程中發現,下轄丁家橋村新農村建設從2006年8月啟動征地拆遷工作以來,由于歷時久遠、人員變化很大,政策執行不均衡等原因,部分村民一直未分到安置房。
“巡察組來了之后,有關部門就成立專項工作組,跟我們村民們談話了解情況,把每戶的住房和安置情況都摸得很清楚,問得都很仔細。現在看來,確實解決了問題。”倪阿二說。
據了解,巡察組積極如實反饋問題。相關單位對該村拆遷歷史遺留問題進行集中攻堅,成功化解困擾群眾多年的“揪心事”,目前該村125戶農戶的130余套安置房已全部分配到位。
不久前,上海市閔行區浦江鎮紀檢監察延伸工作組也解決了一件群眾的“揪心事”。
延伸工作組通過緊盯鎮物業公司案后治理,嚴格要求責任落實,在與房東以及實際租客的反復溝通協調后,終于平穩有序收回原鎮物業公司板塊經理徐某某利用職務之便違規出租的房屋19套。不僅如此,通過延伸工作組協商,房屋內部裝修全部予以保留,最大范圍挽回了國有資產損失,確保了鎮物業公司與實際承租人雙方的合法權益。
強化派駐監督是完善黨和國家監督體系的重要舉措。為了強化派駐監督向基層延伸,2021年8月,浦江鎮在區紀委監委指導下,制定《浦江鎮紀檢監察延伸工作組試點方案》,成立3個鎮級紀檢監察延伸工作組,重點對鎮域內16家資金相對密集、權力相對集中的單位實施綜合監督,充分發揮“探頭”“前哨”作用,切實推動監督向“末梢”延伸覆蓋。
紀律監督、監察監督、派駐監督、巡視監督統籌銜接,“四項監督”同向發力、同增質效……黨的十八大以來,在黨中央堅強領導下,圍繞構建黨統一領導、全面覆蓋、權威高效的監督體系,紀檢監察體制改革持續深化,黨對反腐敗工作的統一領導全面加強,重點領域和關鍵環節改革接續實現突破,改革進入系統集成、協同高效新階段。
時代是出卷人,我們是答卷人,人民是閱卷人。在新的趕考征程中,全面從嚴治黨永遠在路上,黨的自我革命永遠在路上。(薛鵬 管筱璞)