“未認真督促指導派駐機構(gòu)開展監(jiān)督執(zhí)紀問責和審查調(diào)查工作，出現(xiàn)派駐機構(gòu)問題線索零處置，扣3分；派駐監(jiān)督‘探頭’作用發(fā)揮不充分，監(jiān)督缺位、越位、錯位的，一次扣3分……”年終歲末細算賬，“背靠背”的“室組”雙向評價讓大理白族自治州紀委監(jiān)委部分監(jiān)督檢查室、審查調(diào)查室和派駐機構(gòu)紅臉出汗，倍感壓力。
“室組”聯(lián)動的成效如何評估？大理州紀委監(jiān)委出臺《大理州紀委監(jiān)委監(jiān)督檢查室、審查調(diào)查室與派駐機構(gòu)雙向評價辦法（試行）》，在州紀委常委會統(tǒng)一領(lǐng)導下，由州紀委監(jiān)委組織部牽頭負責，以年度為周期，州紀委監(jiān)委監(jiān)督檢查室、審查調(diào)查室共同分析研判，對聯(lián)系的派駐機構(gòu)逐一進行綜合評價打分；派駐機構(gòu)對負責聯(lián)系的監(jiān)督檢查室、審查調(diào)查室分別進行評價打分，并將雙向互評的情況作為各自年度綜合考核的重要組成部分。綜合得分排名后三名的，由州紀委監(jiān)委領(lǐng)銜負責領(lǐng)導對部門主要負責人進行提醒談話，責令整改糾正。雙向評價過程中有當“老好人”、不講原則、搞“一團和氣”或存在惡意評價情形的，取消部門和個人年度考核評先評優(yōu)資格。
州公安局原黨委委員、副局長、交通警察支隊原支隊長楊容嚴重違紀違法被查處后，州紀委監(jiān)委整合巡察反饋的意見，統(tǒng)籌“巡察辦+室+組”工作力量，研究制定針對性工作方案，從政治生態(tài)、干部作風、行業(yè)監(jiān)管等五個方面剖析出七大問題，提出11條具體工作建議。州紀委監(jiān)委駐州公安局紀檢監(jiān)察組充分發(fā)揮監(jiān)督“探頭”作用，先后跟進監(jiān)督20余次，通過下發(fā)提醒函、建議書，提出完善協(xié)同責任等整改建議20多項，推動持續(xù)整改、建章立制。
對此，駐州公安局紀檢監(jiān)察組工作人員介紹：“緊盯交警系統(tǒng)廉潔風險點跟進監(jiān)督，推動持續(xù)整改、建章立制，‘室組’聯(lián)動強化監(jiān)督執(zhí)紀問責，督促負責監(jiān)督部門黨委（黨組）壓實全面從嚴治黨政治責任，推進部門黨風廉政建設(shè)的情況，比起派駐機構(gòu)獨自發(fā)力，力道要大得多。”
“在監(jiān)督檢查中共發(fā)現(xiàn)問題351個，完成整改339個，健全完善制度244項……”大理州糧食購銷領(lǐng)域腐敗問題專項整治工作開展以來，州紀委監(jiān)委第二監(jiān)督檢查室充分發(fā)揮協(xié)調(diào)小組辦公室統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督辦推進作用，壓茬推進各項工作落實落細，形成了常態(tài)化調(diào)度、數(shù)字化賦能、軍團化作戰(zhàn)、臺賬化管理、系統(tǒng)化治理的經(jīng)驗，受到了廣泛好評。
雙向互評機制讓“室組”互動更緊密，彼此之間協(xié)作配合、榮辱與共的“共同體”意識不斷增強，“室組”聯(lián)動開展問題線索核實、審查調(diào)查，定期分析研判負責監(jiān)督部門政治生態(tài)，排查問題線索，有針對性地開展警示教育、專項檢查、作風整治，督促建章立制，強化制度落實，持續(xù)推動部門政治生態(tài)凈化。領(lǐng)銜常委、委員統(tǒng)籌調(diào)配使用“室組”干部，組建監(jiān)督執(zhí)紀和審查調(diào)查作戰(zhàn)單元，分工協(xié)作，同向發(fā)力，優(yōu)化了監(jiān)督力量。
“我們實行雙向互評機制，通過資源聯(lián)享、監(jiān)督聯(lián)抓、案件聯(lián)辦、力量聯(lián)合、信息聯(lián)通、成果聯(lián)用、保障聯(lián)動、責任聯(lián)擔強化‘室組’聯(lián)動監(jiān)督，形成發(fā)現(xiàn)問題、嚴明紀法、整改糾偏、深化治理的監(jiān)督工作閉環(huán)，更好地發(fā)揮監(jiān)督治理效能。”大理州紀委監(jiān)委主要負責人說。（楊自堅）