“室組”聯(lián)動機(jī)制建設(shè)是當(dāng)前紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)正在深入開展的一項(xiàng)重要工作。實(shí)踐中，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要堅(jiān)持系統(tǒng)觀念、加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃，準(zhǔn)確把握“室組”聯(lián)動機(jī)制的內(nèi)涵要求和工作特點(diǎn)，充分發(fā)揮監(jiān)督檢查室的協(xié)調(diào)督促作用，推動與派駐機(jī)構(gòu)、巡視巡察機(jī)構(gòu)以及其他業(yè)務(wù)部門的貫通融合，包括下級紀(jì)委監(jiān)委的協(xié)作配合，以深度融合、優(yōu)勢互補(bǔ)的綜合效能，提升紀(jì)檢監(jiān)察專責(zé)監(jiān)督質(zhì)量，推動實(shí)現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展。
提升系統(tǒng)性。“室組”聯(lián)動機(jī)制建設(shè)目標(biāo)是為了破除監(jiān)督檢查室、派駐機(jī)構(gòu)、巡視巡察機(jī)構(gòu)以及其他協(xié)作部門之間的“貫通協(xié)作壁壘、信息交流障礙、力量整合阻力”，本質(zhì)上就是推動紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)內(nèi)部實(shí)現(xiàn)貫通融合的制度創(chuàng)新。在“室組”聯(lián)動過程中，要注意不能將相關(guān)工作內(nèi)容和要求僅限定在室與組小范圍互動交流的層次上，而是要將其上升到提升整個紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)工作質(zhì)量的高度來看待，運(yùn)用系統(tǒng)觀念、系統(tǒng)思維，從整體上思考謀劃、統(tǒng)籌部署、推動工作。
提升組織性。“室組”聯(lián)動機(jī)制涉及的各監(jiān)督主體都屬于紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)范疇，這為全方位協(xié)作配合、貫通融合奠定了堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。紀(jì)委常委會的統(tǒng)一調(diào)度指揮，是“室組”聯(lián)動機(jī)制建設(shè)能否取得成效的先決條件。對此，要準(zhǔn)確把握“室組”聯(lián)動機(jī)制建設(shè)的內(nèi)涵要求和工作特點(diǎn)，加強(qiáng)頂層制度設(shè)計(jì)，結(jié)合本地工作實(shí)際情況，制定出科學(xué)系統(tǒng)的具體工作規(guī)劃。總體工作方案一經(jīng)形成，就要堅(jiān)決貫徹落實(shí)，堅(jiān)決抵制部門利益、小團(tuán)體利益和個人利益困擾，在人員力量統(tǒng)一調(diào)派、監(jiān)督舉措統(tǒng)一實(shí)施等方面保持步調(diào)一致，糾正并補(bǔ)齊一些地方不同程度存在的重復(fù)監(jiān)督、低效監(jiān)督、制度建設(shè)滯后等工作短板。此外，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要注重此項(xiàng)工作考核評價的有效性，針對聯(lián)動過程中一些重點(diǎn)問題增設(shè)相關(guān)指標(biāo)，督促各監(jiān)督主體各司其職、協(xié)作配合，努力完成好各項(xiàng)工作任務(wù)。
提升協(xié)同性。“室組”聯(lián)動的協(xié)同性特征，體現(xiàn)在發(fā)揮各監(jiān)督主體的優(yōu)勢作用方面。聯(lián)動工作中，監(jiān)督檢查室、派駐機(jī)構(gòu)、巡視巡察機(jī)構(gòu)、相關(guān)業(yè)務(wù)室、下級紀(jì)委監(jiān)委等主體雖然分工各有不同，但監(jiān)督客體一致、監(jiān)督內(nèi)容相近、監(jiān)督方式互補(bǔ)，要準(zhǔn)確把握各主體工作特點(diǎn)，發(fā)揮所長、避其所短，通過加強(qiáng)統(tǒng)籌銜接，引導(dǎo)推動貫通融合一體發(fā)力，確保實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)、力量疊加。“室組”聯(lián)動不是各監(jiān)督主體職責(zé)定位的再調(diào)整，也不是各項(xiàng)監(jiān)督簡單的“物理疊加”，深化和拓展“室組”聯(lián)動機(jī)制建設(shè)，不能思維僵化，不能機(jī)械地固守各監(jiān)督主體的職責(zé)定位，要努力打破各種協(xié)作壁壘，以實(shí)現(xiàn)監(jiān)督職能再優(yōu)化、監(jiān)督力量再融合、監(jiān)督質(zhì)量再提升為目標(biāo)，促進(jìn)各監(jiān)督主體信息共享、力量整合、成果共用，推動各類監(jiān)督貫通融合、資源要素整合銜接，促進(jìn)整體工作系統(tǒng)集成、協(xié)同高效。“室組”聯(lián)動的協(xié)同性特征，還體現(xiàn)在監(jiān)督和辦案的高度融合。落實(shí)“室組”聯(lián)動工作，不能將聯(lián)動監(jiān)督和聯(lián)合辦案割裂開來，就監(jiān)督說監(jiān)督，就辦案說辦案，要將其作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程，通過幫助督促派駐機(jī)構(gòu)提升監(jiān)督能力和辦案能力，提高派駐機(jī)構(gòu)總體監(jiān)督質(zhì)量。同時，要注重將監(jiān)督和治理有機(jī)結(jié)合，加強(qiáng)各監(jiān)督主體協(xié)作配合、貫通融合，通過監(jiān)督辦案力量統(tǒng)一調(diào)配、審查調(diào)查統(tǒng)一實(shí)施、以案促改統(tǒng)一深化，努力取得各監(jiān)督主體同頻共振、同向發(fā)力的綜合效果，促進(jìn)監(jiān)督效能整體提升。（焦俊成）