習近平總書記在二十屆中央紀委二次全會上強調,“抓住普遍發生、反復出現的問題深化整治”“對比較突出的行業性、系統性、地域性腐敗問題進行專項整治”。紀檢監察機關作為黨內監督專責機關,必須牢牢把握正確的政治方向,將黨的二十大關于全面貫徹新發展理念、著力推動高質量發展、主動構建新發展格局等戰略部署落實情況,黨中央提出的重點任務、重點舉措、重要政策、重要要求的貫徹情況,本地區各部門各單位的履職情況,作為專項監督的重點內容,發揮監督保障執行、促進完善發展作用,推動黨中央決策部署在基層不折不扣貫徹落實。
突出問題導向,找準專項監督切入點發力點。問題是時代的聲音。專項監督要奔著問題去,要緊盯制約地區發展的工作阻滯、陣地失守、行業亂象,突出重點領域重點工作重點對象,深挖其中的責任、腐敗和作風問題,堅決整治各種損害群眾利益的腐敗問題,推動解決經濟發展、城市建設、教育醫療、就業創業、養老社保等領域的行業性、系統性、領域性頑疾。要緊盯貫徹黨中央重大決策部署不擔當、不用力,對政策舉措和工作部署片面理解、機械執行、野蠻操作,玩忽職守不作為,任性用權亂作為,權力觀異化、政績觀扭曲、事業觀偏差等問題,練就監督慧眼,加大整治力度。推進專項整治整改切口要小、發力要準,要堅持“一領域一方案”,因時因勢調整監督重點,做到工作具體不發散,以有效監督形成有力震懾。
強化系統觀念,匯聚專項監督強大合力。專項監督就是要集中力量解決日常監督難以發現、難以解決的問題,這就需要充分發揮組織作用和系統優勢,加強部門間的協調聯動,確保各類監督貫通協調。要把專項監督作為紀律監督、監察監督、派駐監督、巡視巡察監督統籌銜接的“實戰場”,健全完善“組組”協同配合、“室組”聯動監督、“室組地”聯合辦案等協作機制,形成有效合力。堅持一體推進“三不腐”,深化以案為鑒、以案促改、以案促治,針對反復出現、普遍發生的問題,深入剖析問題癥結,健全制度機制,堵塞管理漏洞,提升綜合效能。
保持嚴的基調,鞏固“專”起來抓的成效。辦案是最有力的監督。開展專項監督要強化辦案引領,持續形成懲治腐敗的強大震懾。結合專項監督任務,建立重點問題線索臺賬,實行銷號管理、案件攻堅,確保相關問題線索“存量清零、增量隨清”。結合典型案件對重點領域、重點單位的政治生態狀況進行全方位掃描式“體檢”,對重點人和事精準“畫像”,加強重要崗位、關鍵環節監督制約機制建設,嚴格規范權力運行。把嚴的基調、嚴的措施、嚴的氛圍體現到專項監督每一個階段、每一個步驟中,對在專項監督中自查自糾走過場、發現問題浮于表面、問題整改敷衍應付、問題線索處置不力的黨委和紀委,及時約談提醒、發函督辦、推動履責,確保專項監督不會“雨過地皮濕”。
注重守正創新,豐富專項監督方式方法。基層是實踐創新的源頭活水。要在堅持好、運用好黨的十八大以來紀檢監察機關開展專項監督成熟經驗的基礎上,積極發揮基層首創精神,推進專項監督理念創新、機制創新、工作創新、方法創新。進一步完善監督體系,聚焦問題線索移送、重要情況通報、信息查詢協作、日常監督配合等環節,加大統籌協調力度,力求協同高效。進一步強化紀檢監察監督的協助引導推動功能,健全與人大、政協、執法司法等部門協作配合機制,發揮審計、財會、統計等專業力量優勢,統籌開展聯合監督和專項治理,推動解決重點行業存在的深層次矛盾問題。(天津市紅橋區委常委,區紀委書記、監委主任 李政)