黨的二十大對堅持以嚴的基調強化正風肅紀作出重要戰略部署,指出要堅持黨性黨風黨紀一起抓,從思想上固本培元,提高黨性覺悟,增強拒腐防變能力。堅持黨性黨風黨紀一起抓是治理理念、系統觀念、辯證思維在管黨治黨領域的體現。堅持黨性黨風黨紀一起抓,要深刻理解“黨性黨風黨紀是有機整體,黨性是根本,黨風是表現,黨紀是保障”這一深刻內涵,堅持發展地而不是靜止地、全面地而不是片面地、系統地而不是零散地、普遍聯系地而不是單一孤立地認識,正確處理好強黨性、正黨風、嚴黨紀三者之間的關系。
以黨性教育凝心鑄魂筑牢根本。只有信仰堅定、黨性堅強,才能作風優良、紀律嚴明。黨性作為政黨固有的本質屬性,不僅代表和反映著黨的整體形象,而且表現為黨員個體的具體特性,體現在每一名黨員的日常思想、言論和行動中。整飭作風、嚴明紀律,必須從黨性教育這個關鍵點抓起,以黨性教育為抓手重塑正風肅紀根本。要發揮黨性教育固本培元功效,教育引導黨員干部不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力,更加深化對“兩個確立”的政治認同、思想認同、理論認同、情感認同,始終把“兩個維護”作為最根本的政治紀律,始終在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致,使全黨團結成“一塊堅硬的鋼鐵”。要發揮黨性教育正本清源功能,教育引導黨員干部查不足、找差距、明方向,解決行為偏差、思想不純、組織不純等方面存在的突出問題,不斷增強黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力。要以全黨開展的學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育為契機,加強黨的創新理論武裝,不斷提高全黨馬克思主義水平,引導和推動黨員干部樹立正確的權力觀、政績觀、事業觀,始終保持共產黨人的政治本色,增強責任感和使命感,不斷提高推動高質量發展本領、服務群眾本領、防范化解風險本領,加強斗爭精神和斗爭本領養成,提振銳意進取、擔當有為的精氣神。
以黨風糾治持續加固中央八項規定精神堤壩。黨的作風是黨的形象,是觀察黨群干群關系、人心向背的晴雨表。要深刻把握不正之風和腐敗互為表里、同根同源的特征,清醒認識風腐同源、由風變腐、風腐一體的規律,進一步健全風腐同查的工作機制。要嚴肅整治損害黨的形象、群眾反映強烈的享樂主義、奢靡之風,嚴查違規吃喝、違規收送禮品禮金、違規發放津補貼、公款購買高檔煙酒等問題,深挖“不吃公款吃老板”“不吃本級吃下級”、收送電子紅包、借殼公款旅游等隱形變異行為,緊盯重要節點開展常態化監督,以案為鑒增強黨員干部紀律規矩意識。要重點糾治形式主義、官僚主義,靶向糾治工作中片面理解、機械執行、野蠻操作,玩忽職守不作為、任性用權亂作為,權力觀異化、政績觀扭曲、事業觀偏差等問題,以作風整飭強化黨性教育、嚴格紀律規范。要推進作風建設常態化長效化,堅持糾“四風”樹新風并舉,將作風建設同地區實際、行業特點與階段特征緊密結合,針對普遍發生、反復出現、隱形變異、翻新升級的問題,在嚴和實、深和細、懲和防上下功夫,在機制建設上持續發力,走出作風問題抓一抓就好轉、松一松就反彈的怪圈。要直面一些干部“精神懈怠、心理懈怠”“庸政懶政怠政、改革勇氣銳氣弱化”等不良風氣,堅持嚴管和厚愛結合、激勵和約束并重,強化政治激勵、工作支持、機制保障、心理關懷,促使干部擔當作為作出實績。
以嚴字當頭全面加強黨的紀律建設。中國共產黨是靠革命理想和鐵的紀律組織起來的馬克思主義政黨,嚴明紀律既是最鮮明的黨性特征,也是黨的光榮傳統和獨特優勢。紀律建設是全面從嚴治黨的治本之策,必須擺在更加突出位置,經常抓、反復抓,將嚴的基調、嚴的措施、嚴的氛圍長期堅持下去。要與時俱進完善黨的紀律制度規范,堅持紀嚴于法、執紀執法貫通,著重規范政治紀律、組織紀律,以制度規范的令行禁止,確保黨員干部堅定理想信念、保持優良作風、堅守道德情操。要強化紀律執行,以嚴肅綱紀磨礪黨性,以較真碰硬整飭作風,堅持紀律面前人人平等、執行紀律沒有例外,堅決維護紀律規矩的嚴肅性和權威性,做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。要把全面從嚴治黨作為長期戰略、永恒課題,精準把握政策策略,堅持嚴的基調和實的要求相統一,把紀律教育寓于日常監督管理,堅持和完善民主生活會、組織生活會、黨內談心談話制度,用好批評和自我批評武器,讓更多黨員干部體會到嚴管中蘊含的黨性關懷、督促里飽含的作風期許,戒尺高懸、警鐘長鳴,讓鐵的紀律轉化為黨員干部的日常習慣和自覺遵循。
以系統觀念推進全周期管理。黨性、黨風、黨紀是有機整體。黨性是政黨固有的本質特征,是黨員干部立身、立業、立言、立德的基石,是凈化黨風、嚴明黨紀的內在依據;黨風是黨的形象,關系人心向背,關系黨的生死存亡,是黨性的外在表現;黨的紀律是黨的各級組織和全體黨員必須遵守的行為規則,嚴格遵守和堅決維護黨紀是做合格黨員的基本條件,對錘煉黨性、凈化黨風具有制度保障作用。黨性黨風黨紀的內在一致性,決定了三者必須一起抓才能見效。堅持黨性黨風黨紀一起抓,體現的是管黨治黨的系統思維,內含的是全周期管理的意識理念,關鍵在于以黨性覺悟錘煉思想、以黨風糾治整肅作風、以嚴明紀律凝心聚力。要將思想建設、作風建設、紀律建設等貫通協同起來,確保懲治震懾、制度約束、提高覺悟一體發力、同時發力、同向發力、綜合發力,在一體推進“三不腐”過程中推動各項措施在政策取向上相互配合、在實施過程中相互促進、在工作成效上相得益彰,使全黨形成遵規守紀的高度自覺。(本報理論周刊與中國紀檢監察學院黨建教研部聯合課題組 霍沛 胡楠)