大數(shù)據(jù)監(jiān)督是紀(jì)檢監(jiān)察工作中主動監(jiān)督和精準(zhǔn)監(jiān)督的重要手段。二十屆中央紀(jì)委二次全會強(qiáng)調(diào),推進(jìn)黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督信息綜合平臺建設(shè),運用大數(shù)據(jù)等信息化手段加強(qiáng)預(yù)警糾治,持續(xù)加固中央八項規(guī)定堤壩。近日,江蘇省無錫市紀(jì)委監(jiān)委對大數(shù)據(jù)監(jiān)督開展情況進(jìn)行了專題調(diào)研。
調(diào)研發(fā)現(xiàn),部分基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在開展大數(shù)據(jù)監(jiān)督時存在以下不足。一是數(shù)據(jù)采集需要進(jìn)一步優(yōu)化。目前,各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)大數(shù)據(jù)中心的軟硬件建設(shè)日趨完備,數(shù)據(jù)獲取的便捷程度較以往有很大提升,但亟需跟進(jìn)完善相關(guān)制度規(guī)范,確保在安全合法的前提下獲取更多信息數(shù)據(jù),滿足監(jiān)督辦案需要。二是工作融合需要進(jìn)一步增強(qiáng)。基層有的監(jiān)督辦案人員對大數(shù)據(jù)運用的專業(yè)技術(shù)水平不高,尤其在關(guān)鍵比對數(shù)據(jù)要素挖掘方面有所欠缺,而信息技術(shù)部門人員一般較少參與具體監(jiān)督辦案,信息化技術(shù)與紀(jì)檢監(jiān)察工作深度融合有待加強(qiáng)。三是監(jiān)督質(zhì)效需要進(jìn)一步提升。個別部門在日常監(jiān)督辦案中主動運用大數(shù)據(jù)思維研究案發(fā)規(guī)律不夠,結(jié)合監(jiān)督職能建立符合自身特點的大數(shù)據(jù)監(jiān)督模型還不多,通過研究個案規(guī)律拓展挖掘類案深度的能力有待提升。
做好大數(shù)據(jù)監(jiān)督,必須要立足被監(jiān)督單位業(yè)務(wù)范圍和工作特點,圍繞被監(jiān)督單位權(quán)力運行關(guān)鍵環(huán)節(jié),找準(zhǔn)漏洞、捋清規(guī)律,精準(zhǔn)建立監(jiān)督數(shù)據(jù)模型,精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)類案問題線索,將信息化成果轉(zhuǎn)化為實實在在的監(jiān)督效果。一是深化業(yè)務(wù)培訓(xùn)。堅持“缺什么補什么”“弱什么強(qiáng)什么”的原則,通過以案代訓(xùn)、跟班培訓(xùn)、視頻“小課堂”、業(yè)務(wù)交流等多種形式,不斷強(qiáng)化信息化新知識、新技能的學(xué)習(xí),營造運用大數(shù)據(jù)為監(jiān)督辦案賦能增效的濃厚氛圍。要克服就案辦案、為監(jiān)督而監(jiān)督的慣性思維,把大數(shù)據(jù)意識和問題意識貫穿于監(jiān)督辦案全過程,敏銳捕捉數(shù)據(jù)異常,精準(zhǔn)提煉違紀(jì)違法行為規(guī)律特征。二是拓寬數(shù)據(jù)來源渠道。翔實完備的數(shù)據(jù)資料是做好大數(shù)據(jù)監(jiān)督的基礎(chǔ),監(jiān)督部門既要暢通相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域的數(shù)據(jù)鏈,也要貫通監(jiān)督檢查、審查調(diào)查、巡視巡察等內(nèi)部數(shù)據(jù)鏈,線上高效發(fā)現(xiàn)問題,線下快速精準(zhǔn)處置,不斷健全完善“大數(shù)據(jù)+監(jiān)督”工作新格局。三是打造緊密協(xié)作模式。開展大數(shù)據(jù)監(jiān)督需要打破業(yè)務(wù)條塊的界限,實現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)內(nèi)部職能融合,實行跨部門“小兵團(tuán)”“一體化”作戰(zhàn),努力打造“提出需求、充分論證、建立模型、不斷完善”的緊密型聯(lián)動協(xié)作模式。監(jiān)督辦案部門要堅持問題導(dǎo)向,善于從日常監(jiān)督、審查調(diào)查中梳理總結(jié)違紀(jì)違法行為的特征、規(guī)律,精準(zhǔn)找到監(jiān)督點、突破口,提出大數(shù)據(jù)建模需求;技術(shù)部門要堅持目標(biāo)導(dǎo)向,根據(jù)監(jiān)督辦案需要發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢、做好服務(wù)保障,助力高效發(fā)現(xiàn)問題線索。(江蘇省無錫市紀(jì)委監(jiān)委課題組)