“說情電話，接還是不接？熟人探望，見還是不見？發(fā)現(xiàn)苗頭，查還是不查?”談到基層監(jiān)督執(zhí)紀(jì)難題，瀘水市魯掌鎮(zhèn)紀(jì)委負(fù)責(zé)人直言道，“熟人社會(huì)”監(jiān)督難一度讓工作壓力倍增，片區(qū)協(xié)作工作機(jī)制實(shí)行后有了市級層面的支持，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作的底氣更足、腰桿更硬了。
為有效破解基層“力量短缺不能辦、業(yè)務(wù)不精不會(huì)辦、熟人監(jiān)督不愿辦”的難題，去年5月，瀘水市紀(jì)委監(jiān)委建立起片區(qū)協(xié)作工作機(jī)制，整合紀(jì)檢監(jiān)察室、派駐（出）機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）紀(jì)（工）委力量，將全市10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）劃分為3個(gè)工作片區(qū)。啟動(dòng)監(jiān)督檢查協(xié)作、問題線索處置協(xié)作、審查調(diào)查協(xié)作程序，形成會(huì)商協(xié)調(diào)、信息互通、力量聯(lián)動(dòng)、線索移送、措施配合、成果共享的高效協(xié)同聯(lián)動(dòng)工作格局。
“以往鎮(zhèn)上來檢查的都是熟人，才進(jìn)村我們就知道了。這次來檢查的都是生面孔，我們完全不知道他們是什么時(shí)候來的，更不知道來檢查什么。”面對前來大興地鎮(zhèn)自扁王基村飲水工程建設(shè)進(jìn)行突擊檢查的片區(qū)工作組，工程項(xiàng)目相關(guān)負(fù)責(zé)人有些緊張。工作組走訪了解后發(fā)現(xiàn)自扁王基村魯克王地組存在用水困難等問題，3名鎮(zhèn)政府干部和1名村干部因此受到處理。
為精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題線索，增強(qiáng)片區(qū)協(xié)作整體作戰(zhàn)能力，該市紀(jì)委監(jiān)委圍繞村務(wù)決策、村務(wù)公開、工程建設(shè)項(xiàng)目、資金管理、資產(chǎn)資源管理、村干部廉潔自律6個(gè)方面制定了《關(guān)于加強(qiáng)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)清單式監(jiān)督工作實(shí)施方案》，細(xì)化分解了40條具體任務(wù)清單，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）紀(jì)（工）委每月設(shè)置“派單”任務(wù)，幫助各片區(qū)工作組快速摸清方向、找到門路，有效解決了一些基層紀(jì)檢監(jiān)察干部對日常監(jiān)督無從下手、不清楚如何干的問題。
“派單”任務(wù)的核心在“派”，關(guān)鍵在理解、掌握和落實(shí)。剛接到“派單”任務(wù)的大興地鎮(zhèn)紀(jì)委工作人員小和一開始曾感到“本領(lǐng)恐慌”，但是通過認(rèn)真學(xué)習(xí)并在日常監(jiān)督工作中反復(fù)實(shí)踐應(yīng)用后，逐漸得心應(yīng)手，逐步實(shí)現(xiàn)了從外行到內(nèi)行的轉(zhuǎn)變。
“推行片區(qū)協(xié)作機(jī)制，構(gòu)建區(qū)域統(tǒng)籌、力量整合、優(yōu)勢互補(bǔ)的工作格局，充分激發(fā)基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的凝聚力和戰(zhàn)斗力，有效破解監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作中存在的難題。”該市紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一階段將持續(xù)推動(dòng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)力量下沉，切實(shí)將制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能。
截至目前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）紀(jì)（工）委在3個(gè)片區(qū)工作組的協(xié)助指導(dǎo)下，共辦理案件38件，發(fā)現(xiàn)問題線索6件，履職能力和工作質(zhì)效顯著提升。（石磊蕾 || 責(zé)任編輯 李品娥）