沾益區:強化村(社區)“一肩挑”干部廉潔履職能力

發布時間:2023-04-14 15:38:13   來源:曲靖市紀委監委

“自從‘一肩挑’后,我覺得身上的擔子重了許多。每一件事都關乎群眾的切身利益,不是一個人說了算,必須規范用權、謹慎用權。”沾益區白水鎮座棚村黨總支書記、村委會主任張國才學習村社干部違紀違法典型案例后感慨道。

近年來,沾益區紀委監委深入開展鄉村振興領域不正之風和腐敗問題專項整治工作,聚焦村(社區)“一肩挑”干部權力規范運行、能力素質提升,通過教育、監督、管理全流程,持續增強村(社區)干部干事創業本領和廉潔用權意識,助力“一肩挑”干部真正“挑起來”。

該區紀委監委將“廉政導師”模式向基層延伸,通過以老帶新、以強帶弱、先進帶后進等形式,不斷提升村社干部特別是“一肩挑”干部的廉政意識和能力水平。采取“學歷+能力”“線上+線下”“課程+實踐”等靈活教學形式,針對村社干部在黨性鍛煉、項目建設、基層治理、法治提升等方面的短板弱項開展學習教育,提升村社干部依法辦事、依規用權、推動發展、解決問題的實際能力。目前累計發動137名村社干部參與學歷提升,推動村社干部隊伍整體素質提升。

沾益區玉林社區黨總支書記、居委會主任付彩香是一名老書記,社區工作經驗豐富,她經常帶著“徒弟”黨總支副書記到農戶家中走訪,現場傳授經驗。她一邊在筆記本上記錄社區居民需求,一邊囑咐:“社區工作瑣事較多,人員管理、財務收支、項目承包等各方面都存在廉政風險,我們一定要謹言慎行、規范用權。”

在監督管理方面,該區紀委監委聯合區委組織部、區農業農村局出臺《沾益區關于加強村級“小微權力”監督的意見》,細化60項村級“小微權力”清單,繪制36項業務運行流程圖,讓“一肩挑”干部照單辦事、按圖操作。探索村(社區)組織“屆中體檢”制度,聚焦“一肩挑”后村(社區)組織運轉情況、干部現實表現情況等方面,結合村(居)民、轄區內企業負責人滿意度,對全區村(社區)干部過篩分析,對于個別“體檢”不過關的村社干部,開出相應“處方單”,及時進行談話提醒或建議組織部門對其進行崗位調整,不斷優化隊伍結構。2022年共確定村(社區)“好”等次34個、“較好”等次85個、“一般”等次16個,提出整改意見360余條,整頓提升軟弱渙散村黨總支9個,調整撤換村組干部101人。

與此同時,該區各鄉鎮(街道)也紛紛亮出了監督妙招。白水鎮首創“管理小組監督制”,針對每個建設項目成立單獨管理小組,由村民代表、新鄉賢共同參與項目管理,督導項目實施,實現了村社干部與村內工程脫鉤;龍華街道針對村社干部廉潔履職情況,制定“一肩挑”人員廉政檔案,規范“一肩挑”人員定期報告重大事項制度,清單式掌握“一肩挑”人員基本情況;菱角鄉結合實際制定了《干部規范履職警惕二十條紅線》,列出“一肩挑”干部職責范圍、工作重點和目標方向,鼓勵“一肩挑”干部清廉履職、擔當作為。

“我們村項目多、責任大,如果沒有制度可以遵循,工作中很容易觸碰到違紀違法的紅線。”菱角鄉劉家莊村委會黨總支書記說,“現在有了‘二十條紅線’,哪些事情能做,哪些事情不能做,具體應該怎么做,都有章可循,我們干事創業也能放開手腳大膽干、放心干。”

“‘一肩挑’村(社區)干部的廉潔履職,是推動全面從嚴治黨在基層落地生根的最后一環,也是最關鍵一步。”沾益區紀委監委負責人表示,將持續強化村社干部廉潔履職能力,為全面推進鄉村振興和“清廉村居”建設提供堅強紀律保障。(張路平 || 責任編輯  王蕾)