“膩腳鄉架木革村委會里扯小新寨村小組向某公司出租村集體荒山,收到首筆租金10萬元后,經村小組干部商議,未按規定上交膩腳鄉村級會計服務中心入賬管理,坐收坐支9.86萬元,也未向村務監督委員會進行'三資'處置報備。里扯小新寨村小組長李某某、副組長張某某受政務警告處分。”近日,丘北縣紀委監委通報3起侵害群眾利益典型問題后,膩腳鄉紀委立即組織村干部召開警示教育大會,深刻剖析存在的問題,要求各村及時開展以案促改,以“身邊事”教育“身邊人”。
今年來,丘北縣紀委監委把監督規范農村基層小微權力運行納入政治監督行動工作重點,聚焦鄉村振興產業項目建設、村集體“三資”管理、惠農政策落實、黨務村務公開等關鍵環節,綜合運用日常監督、提級監督等方式,常態化、立體式、全方位對村干部權力進行監督。
在縣級層面,聚焦干部作風建設,持續開展強化村干部特別“一肩挑”人員監督試點工作,統籌聯動紀檢監察、財政、審計等監督力量,對村集體“三資”開展提級監督;在鄉鎮層面,鄉鎮紀委通過日常監督、專項檢查等方式,強化對村干部特別“一肩挑”人員權力運行的常態化監督;在村級層面,發揮村務監督委員會、村級監察聯絡員“探頭”作用,對議事決策、“三務”公開、“三資”管理使用、村干部廉潔自律等各項事務進行全程監督;在群眾層面,通過召開群眾會、入戶走訪、一線接訪等方式,廣泛收集群眾意見,拓展監督渠道。
實現鄉村全面振興,群眾是主體,村干部特別是“一肩挑”是關鍵。該縣紀委監委聚焦村級議事決策、集體“三資”管理、惠農政策落實等事關群眾切身利益、容易產生廉政風險的重點領域,會同民政、財政、農科等職能部門,全面梳理厘清議事決策、民生保障、工程建設等方面的村級權力事項,按照簡便直觀、易于操作的原則,繪制25張村級小微權力運行流程圖,逐一明確每項權力事項的政策依據、辦理主體、操作流程、時間要求等,進一步規范了村干部特別是“一肩挑”人員權力運行,實現群眾“看單辦事”,村干部“依單履職”,黨員群眾“照單監督”,織密“廉政防護網”。
該縣紀委監委還借助“互聯網+清廉”發展趨勢,積極探索“智慧監督”新方式,推動監督從“線下”到“線上”的同頻共振,實現監督零距離、全覆蓋。在此基礎上,該縣還持續開展清風入戶行動,要求全縣紀檢監察干部深入開展一線走訪工作,通過深入田間地頭、街頭巷尾,向黨員、村民代表等了解村干部特別是“一肩挑”人員的履職盡責情況,嚴查群眾身邊的腐敗和作風問題。
“下一步,我們將不斷完善監管機制、創新監督方法、織密權力運行的制度‘鐵籠子’,讓村干部特別是‘一肩挑’人員思想‘不跑偏’,行為‘不越軌’,當好鄉村振興的‘領頭雁’,讓清風正氣在農村蔚然成風。”該縣紀委監委主要負責人表示。(王靈惠 || 責任編輯 段夢齡)