“你村古巖壩的承包金怎么還沒有入賬？購買辦公用品的清單為什么會有多處涂改的痕跡？”牟定縣在農(nóng)村集體資產(chǎn)“陽光工程”行動中，對7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、89個村（社區(qū)）近兩年村集體資產(chǎn)收支情況進行提級審計，發(fā)現(xiàn)村集體資產(chǎn)入賬不及時、白條入賬等問題24 個，督促整改問題23個，移交問題線索1個。
在“小切口”整治民生領(lǐng)域突出問題“惠民行動”中，該縣啟動實施以加強農(nóng)村集體資產(chǎn)管理使用為主要內(nèi)容的“陽光工程”，通過調(diào)查摸底、清理盤查、提級審計、公開公示等多種方式，加強村集體資產(chǎn)管理使用情況的監(jiān)督，讓“收支賬”成為群眾心中的“放心賬”，扎緊“錢袋子”，嚴防村集體資產(chǎn)“跑冒滴漏”。
為摸清“家底”，該縣統(tǒng)籌協(xié)調(diào)監(jiān)督力量，綜合運用大監(jiān)督工作機制，整合紀檢監(jiān)察、財政、審計、農(nóng)經(jīng)等各監(jiān)督主責部門力量，成立農(nóng)村集體資產(chǎn)專項清理審查組，采取下沉暗訪、隨機抽查、實地調(diào)查、查閱資料、走訪調(diào)研等方式，對全縣7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、89個村（社區(qū)）的集體資產(chǎn)情況進行全面調(diào)查摸底，掌握農(nóng)村集體資產(chǎn)的管理、使用等情況，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)清理核實結(jié)果建立健全村集體資產(chǎn)管理臺賬，規(guī)范村級財務收支管理。
在全面清理審查的基礎(chǔ)上，劃定農(nóng)村集體資產(chǎn)收支管理權(quán)限。200元以內(nèi)的村集體資產(chǎn)支出，村“三委”班子成員口頭商量后方可支出；200元以上600元以內(nèi)的村集體資產(chǎn)支出，按“三重一大”決策程序研究決定后方可支出；600元以上的村集體資產(chǎn)支出，必須經(jīng)村“三委”集體研究并報鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委備案后方可支出。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立健全村集體資產(chǎn)管理使用臺賬，進行動態(tài)跟蹤管理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)每半年對轄區(qū)內(nèi)的村（社區(qū)）集體資產(chǎn)進行“清產(chǎn)核資”，并召開黨員大會、村民代表會，將村（社區(qū)）集體資產(chǎn)管理、使用等情況及時進行公開公示，接受群眾監(jiān)督。
同時，該縣充分發(fā)揮村級“就近監(jiān)督”和“三員”群眾監(jiān)督優(yōu)勢，村務監(jiān)督委員會組織鄉(xiāng)村振興“三員”，每季度對集體資產(chǎn)收入、支出事項進行全覆蓋清理、審查，及時糾正白條入賬、坐收坐支、收支情況公開不及時等問題，構(gòu)建縱向到底、橫向到邊的立體式監(jiān)督網(wǎng)絡，實現(xiàn)對農(nóng)村集體資產(chǎn)“全天候、無死角”監(jiān)督。
“農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)管不到位，容易滋生‘微腐敗’，損害群眾利益。”縣紀委監(jiān)委主要負責人表示，將從制度上織牢織密監(jiān)督“防護網(wǎng)”，建立村集體資產(chǎn)監(jiān)督清單，采取隨機抽查、重點檢查等形式，開展整改落實“回頭看”，扎緊農(nóng)村集體“錢袋子”，從源頭上鏟除滋生“微腐敗”的土壤，夯實清廉建設根基，護航鄉(xiāng)村振興。（王德芹 夏嬌 || 責任編輯 張藝文）