“你村古巖壩的承包金怎么還沒有入賬？購買辦公用品的清單為什么會有多處涂改的痕跡？”牟定縣在農村集體資產“陽光工程”行動中，對7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、89個村（社區(qū)）近兩年村集體資產收支情況進行提級審計，發(fā)現(xiàn)村集體資產入賬不及時、白條入賬等問題24 個，督促整改問題23個，移交問題線索1個。
在“小切口”整治民生領域突出問題“惠民行動”中，該縣啟動實施以加強農村集體資產管理使用為主要內容的“陽光工程”，通過調查摸底、清理盤查、提級審計、公開公示等多種方式，加強村集體資產管理使用情況的監(jiān)督，讓“收支賬”成為群眾心中的“放心賬”，扎緊“錢袋子”，嚴防村集體資產“跑冒滴漏”。
為摸清“家底”，該縣統(tǒng)籌協(xié)調監(jiān)督力量，綜合運用大監(jiān)督工作機制，整合紀檢監(jiān)察、財政、審計、農經等各監(jiān)督主責部門力量，成立農村集體資產專項清理審查組，采取下沉暗訪、隨機抽查、實地調查、查閱資料、走訪調研等方式，對全縣7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、89個村（社區(qū)）的集體資產情況進行全面調查摸底，掌握農村集體資產的管理、使用等情況，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)清理核實結果建立健全村集體資產管理臺賬，規(guī)范村級財務收支管理。
在全面清理審查的基礎上，劃定農村集體資產收支管理權限。200元以內的村集體資產支出，村“三委”班子成員口頭商量后方可支出；200元以上600元以內的村集體資產支出，按“三重一大”決策程序研究決定后方可支出；600元以上的村集體資產支出，必須經村“三委”集體研究并報鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委備案后方可支出。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立健全村集體資產管理使用臺賬，進行動態(tài)跟蹤管理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)每半年對轄區(qū)內的村（社區(qū)）集體資產進行“清產核資”，并召開黨員大會、村民代表會，將村（社區(qū)）集體資產管理、使用等情況及時進行公開公示，接受群眾監(jiān)督。
同時，該縣充分發(fā)揮村級“就近監(jiān)督”和“三員”群眾監(jiān)督優(yōu)勢，村務監(jiān)督委員會組織鄉(xiāng)村振興“三員”，每季度對集體資產收入、支出事項進行全覆蓋清理、審查，及時糾正白條入賬、坐收坐支、收支情況公開不及時等問題，構建縱向到底、橫向到邊的立體式監(jiān)督網(wǎng)絡，實現(xiàn)對農村集體資產“全天候、無死角”監(jiān)督。
“農村集體資產監(jiān)管不到位，容易滋生‘微腐敗’，損害群眾利益。”縣紀委監(jiān)委主要負責人表示，將從制度上織牢織密監(jiān)督“防護網(wǎng)”，建立村集體資產監(jiān)督清單，采取隨機抽查、重點檢查等形式，開展整改落實“回頭看”，扎緊農村集體“錢袋子”，從源頭上鏟除滋生“微腐敗”的土壤，夯實清廉建設根基，護航鄉(xiāng)村振興。（王德芹 夏嬌 || 責任編輯 張藝文）