“如果當(dāng)時(shí)嚴(yán)格要求自己，錢收來(lái)后及時(shí)入賬，也不會(huì)有這個(gè)空當(dāng)，說(shuō)來(lái)說(shuō)去就是自己給自己挖了陷阱……”
“習(xí)慣當(dāng)甩手掌柜，很多工作只是在會(huì)上作安排和要求，不掌握學(xué)校的資金動(dòng)態(tài)，不及時(shí)了解學(xué)校資金收支情況……”
這是在昌寧縣更戛中心完小原出納張某某挪用公款違紀(jì)違法案件中，當(dāng)事人現(xiàn)身說(shuō)法的“違紀(jì)者說(shuō)”。這也是昌寧縣紀(jì)委監(jiān)委創(chuàng)新開(kāi)展“一案五說(shuō)”的環(huán)節(jié)步驟。
今年以來(lái)，該縣紀(jì)委監(jiān)委為進(jìn)一步打通案件查辦、警示教育、問(wèn)題整改、促進(jìn)治理等環(huán)節(jié)，在總結(jié)以往以案促改工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，將教育警示和“后半篇文章”具體工作進(jìn)行凝練，探索開(kāi)展典型案例“一案五說(shuō)、一案五必須”，力爭(zhēng)達(dá)到查處一個(gè)案件、解決一類問(wèn)題、警醒一批干部、完善一套制度、規(guī)范一個(gè)領(lǐng)域的綜合效果。
身邊的典型案例更有代入感，警示教育觸動(dòng)也最直接。該縣紀(jì)委監(jiān)委選取區(qū)域性、系統(tǒng)性、典型性的違紀(jì)違法案例，以警示教育片為載體，通過(guò)“違紀(jì)者說(shuō)、執(zhí)紀(jì)者說(shuō)、主體責(zé)任說(shuō)、監(jiān)管責(zé)任說(shuō)、監(jiān)督責(zé)任說(shuō)”的“一案五說(shuō)”模式，警示廣大黨員干部深刻吸取教訓(xùn)、引以為戒，筑牢思想防線。
“對(duì)苗頭性、傾向性問(wèn)題，沒(méi)有及時(shí)進(jìn)行提醒約談、批評(píng)教育，導(dǎo)致小問(wèn)題拖成大問(wèn)題，違紀(jì)問(wèn)題演變成犯罪問(wèn)題……”
“主體責(zé)任說(shuō)”深挖違紀(jì)違法案件問(wèn)題根源“說(shuō)責(zé)、說(shuō)害、說(shuō)改”，聚焦黨的領(lǐng)導(dǎo)、政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)等方面深入查找問(wèn)題、作表態(tài)，推動(dòng)責(zé)任有效落實(shí)。
此外，“執(zhí)紀(jì)者說(shuō)”從“說(shuō)紀(jì)、說(shuō)法、說(shuō)責(zé)”等方面，講述違紀(jì)違法案件調(diào)查事實(shí)、處理結(jié)果，剖析案件的特點(diǎn)、案件背后發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、原因。“監(jiān)管責(zé)任說(shuō)”聚焦問(wèn)題背后的原因，從政策執(zhí)行、日常監(jiān)管、制度完善等方面找準(zhǔn)職責(zé)，將責(zé)任說(shuō)透說(shuō)清，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、找準(zhǔn)問(wèn)題、推動(dòng)整改，共性問(wèn)題的由監(jiān)管部門舉一反三，牽頭推進(jìn)全縣面上的整改。“監(jiān)督責(zé)任說(shuō)”圍繞監(jiān)督缺位等問(wèn)題從協(xié)助黨委（黨組）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，履行監(jiān)督責(zé)任情況深刻反思、說(shuō)責(zé)，進(jìn)一步找準(zhǔn)問(wèn)題，強(qiáng)化整改，提升監(jiān)督質(zhì)效。
警示教育是前提，推動(dòng)問(wèn)題標(biāo)本兼治才是關(guān)鍵。該縣紀(jì)委監(jiān)委在“一案五說(shuō)”的基礎(chǔ)上，還推行“必須進(jìn)行案件通報(bào)、必須進(jìn)行查擺剖析、必須進(jìn)行警示教育、必須進(jìn)行整改建制、必須進(jìn)行回訪督促”的“一案五必須”模式，對(duì)查辦的典型性案件進(jìn)行全案通報(bào)。針對(duì)案件暴露出的問(wèn)題分析研判發(fā)生原因、制度漏洞、薄弱環(huán)節(jié)，在系統(tǒng)和全縣范圍內(nèi)開(kāi)展警示教育，向案發(fā)單位下發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察建議書，督促案發(fā)單位建章立制、堵塞漏洞，扎實(shí)抓好整改。
一對(duì)一整改只是基礎(chǔ)，舉一反三才是真章。通過(guò)對(duì)典型案例進(jìn)行一案一剖析、一案一警示，目的是從政治、責(zé)任、職權(quán)、制度、作風(fēng)入手，深挖問(wèn)題根源，透過(guò)問(wèn)題看本質(zhì)，透過(guò)業(yè)務(wù)看政治，引導(dǎo)全縣各部門、各領(lǐng)域查找自身存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)，找準(zhǔn)制度漏洞，推動(dòng)構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制，進(jìn)一步強(qiáng)化教育，筑牢黨員干部思想防線。
據(jù)了解，為確保“一案五說(shuō)、一案五必須”取得實(shí)效，該縣構(gòu)建了由縣紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)部門、發(fā)案單位、監(jiān)管部門協(xié)同聯(lián)動(dòng)的工作責(zé)任機(jī)制，并在具體工作中不斷探索和完善，努力將“一案五說(shuō)、一案五必須”變成做實(shí)案件查辦“后半篇文章”的有力抓手，變成嚴(yán)管厚愛(ài)的具體實(shí)踐。（楊月 || 責(zé)任編輯 王云菲）