“通過監督檢查,我們發現市生態環境局隆陽分局查辦的部分生態環境行政處罰中存在行政處罰引用法律法規條款不準確、不完整等問題。”
日前,隆陽區紀委監委駐市生態環境局隆陽分局紀檢監察組對生態環境行政執法領域開展監督,發現市生態環境局隆陽分局在行政處罰中存在行政執法程序不規范、法律條款引用不精準等問題。為此,駐市生態環境局隆陽分局紀檢監察組對市生態環境局隆陽分局發出工作提醒函,督促對相關問題進行整改。
行政執法是社會公平正義的重要防線,也是腐敗和作風問題的易發多發領域。2023年以來,隆陽區扎實推進“清廉云南”建設隆陽行動,著力開展重大項目審批監管“陽光行動”,針對行政執法領域作風頑疾開展監督,緊盯行政執法領域公權力精準施治。該區紀委監委堅持問題導向,對行政執法中可能存在的以權謀私、吃拿卡要、不作為等官僚主義現象和濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊等漠視侵害群眾利益的問題開展監督檢查。共開展行政執法領域監督檢查36次,發現問題70余個,推動整改問題70余個。
針對監督檢查、審查調查中發現的問題,隆陽區紀委監委及時開展分析研判,針對共性問題充分運用工作提醒函向具有行政執法權力的部門提出意見建議,督促整改推動深化改革,不斷健全完善行政執法領域全覆蓋、高質量的監督保障體系,切實提高行政執法權規范運行的監督水平。截至目前共對相關部門發出工作提醒函3份。
“我們針對行政審批、行政許可權力集中的單位,采取‘動態排查、督促銷號’加強監督,推動行政執法權力規范運行。”隆陽區紀委監委相關負責人介紹,該區紀委監委將安全生產監管、生態環保、道路運輸、營商環境作為行政執法領域監督重點,在壓實主體責任方面,該區紀委監委督促市司法局對有關部門及其工作人員執法情況開展監督檢查,推動各責任部門根據自檢自查情況及時建立臺賬,逐條分析研判,制訂整改措施,推動問題整改。同時,結合相關單位行政執法事項的職能職責,針對性調整優化相關派駐機構監督責任劃分。針對涉及多個職能部門的問題線索,隆陽區紀委監委強化室與組、組與組、室與鄉鎮紀委之間的協作配合,確保實現精準監督。
“為進一步提高行政執法人員依法行政的能力和水平,我們根據紀檢監察組發出的工作提醒函,完善了業務培訓制度。”該市生態環境局隆陽分局相關負責人介紹,在強化依法行政人員的業務培訓的同時,召開企業生態環境保護法律法規警示教育宣講會,雙向用力,嚴格規范行政執法權力運行。2023年以來,共對全區145家企業及排污單位進行培訓。
隆陽區紀委監委扎實做好行政執法領域案件查辦“通篇文章”,推動風險防范和完善機制同步加強。梳理分析近年來查處的案件,對行政執法領域違紀違法問題進行全面復盤,推動全區行政執法單位圍繞行政執法制度執行、政策適用、隊伍建設等方面開展整治,并督促相關部門單位逐一排查廉政風險,提出針對性的對策建議,著力推進行政執法規范化、標準化建設。(施荔瀟 付勇 || 責任編輯 張藝文)