編者按:2022年,全省各級紀檢監察機關站位全面從嚴治黨工作大局,充分發揮監督保障執行、促進完善發展作用,圍繞推動全省紀檢監察工作高質量發展主題主線開展了一批亮點工作。
知之愈明,則行之愈篤;行之愈篤,則知之愈益明。為梳理總結2022年工作的亮點特色、經驗做法,進一步查短板、找弱項,探討工作新思路、新舉措,謀劃好2023年工作,即日起,“清風云南”微信公眾號陸續推出各州市和部分派駐(出)機構的亮點工作,敬請關注!
駐省委組織部紀檢監察組

讓“兩個責任”制度化推進常態化開展一體化落實
堅持“三化三法”推動“兩個責任”銜接貫通。駐省委組織部紀檢監察組認真學習貫徹《紀檢監察機關派駐機構工作規則》,堅持任務項目化、項目清單化、清單具體化,制定《駐省委組織部紀檢監察組會同駐在單位專題研究全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗工作實施細則》,4家監督單位主動接受監督,相繼召開班子會進行專題研究,重點報告領導班子及其成員堅持黨的領導、加強黨的建設、履行全面從嚴治黨主體責任情況以及信訪舉報、廉潔風險、權力尋租、黨風廉政狀況,與紀檢監察組共同分析研究單位政治生態狀況及改進措施。同時,省委組織部建立與紀檢監察組8項工作聯系機制,通過嚴肅認真、求真務實的會議活動,及時整合監督信息,構建全面從嚴治黨主體責任與監督責任同向發力、相互促進、貫通協調、協作互動、有效銜接、一體落實的良好工作格局。
擦亮“探頭”開展專項監督,推動離退休黨員干部的教育管理。駐省委組織部紀檢監察組認真學習中央辦公廳印發的《關于加強新時代離退休干部黨的建設工作的意見》,以“退休黨員干部監管缺失值得重視”為切入點,對省委老干部局開展專項監督,在研究起草云南省《關于加強新時代離退休干部黨的建設工作的實施意見》及制定出臺配套文件中充分體現加強對退休黨員干部監管的內容。目前,省委老干部局已出臺相關配套制度8個,明確了對退休黨員干部監管的責任,并對舉辦榮退儀式、遵守政治紀律規矩、規范網絡行為、參加論壇會議、發表署名文章等領域和環節進行了規范。同時,針對離退休干部監管存在的風險隱患,該紀檢監察組對4家監督單位1個離退休黨委、8個離退休黨支部黨員監督管理工作開展調研,對354名離退休干部思想動態進行摸底,給予1名退休干部批評教育。
駐省教育廳紀檢監察組

探索構建“組校院”聯動協同機制 有效促進省屬學校紀檢工作高質量發展
2022年以來,駐省教育廳紀檢監察組著眼紀檢監察工作“三化”建設,不斷實踐“四個進一步探索”,構建“組校院”聯動協同機制,采取“本科高校+高職高專+省屬中專”“省會高校+地州高校+省屬中專”的方式,將45所省屬學校紀委劃分為7個協作單元。每個協作單元由1名組領導領銜、1個紀檢監察室協調指導、1名本科高校紀委書記牽頭負責。通過搭建“單元劃分、集團作戰”模式,省屬學校紀委之間“四聯七促”深度融合,實現監督執紀資源力量一體整合、工作任務一體部署、監督執紀一體推進、隊伍建設一體加強,形成“貫通協作、資源共享、優勢互補、共同提高”工作新格局,有效解決省屬本科高校強于高職高專、省會高校強于州市高校等發展不均衡、監督不到位、能力不夠強的問題。
截至目前,駐省教育廳紀檢監察組共召開單元組長會商會4次,指導組織活動35次,協調開展各類監督執紀79次,發現問題201個。指導省屬學校立案53件,同比增長39.5%;給予黨紀政務處分66人,同比增長65%;6所學校實現立案“零突破”,同比增長26%。駐省教育廳紀檢監察組被省紀委監委表彰為“全省紀檢監察工作先進集體”,被命名為“模范機關創建示范單位”。省屬高校紀委2個集體、8名個人受到省紀委監委表彰。
昆明市紀委監委

強化政治監督當好發展環境護航者
昆明市紀委監委堅持把履行監督第一職責與服務發展第一要務結合起來,實施優化營商環境護航行動,組織對企業訴求進行摸底調研,梳理出29個項目作為2022年第一批護航重點項目,制定《護航行動——監督優化營商環境》手冊,聚焦不敢改革、審批任性、設租尋租、狀態不振、作風不良等10個方面問題,每月組織開展一次專項檢查。創新運用“履帶式”監督方式,班子成員帶隊7個監督檢查組在全市各部門、各縣(市)區、開發度假區之間輪換開展為期8輪、159次的精準監督檢查,共查處問題線索427件,追責問責21家單位、358人,通報曝光典型案例6期26起,發出紀檢監察建議書55份,督促建章立制251項。
例如,針對監督檢查中發現的南屏街公廁改造項目推進遲緩,相關職能部門工作不主動、不擔當等問題,昆明市紀委監委找準堵點卡點精準監督,推動原計劃今年1月完成的審批工作提前到2022年10月底完成,動工時間提前近3個月。同時,對該項目經驗認真復盤總結,指導督促五華區科學再造規劃、收儲、審批、服務、監督等5項流程;堅持以點拓面,督促指導市自然資源和規劃局出臺了《關于進一步規范規劃行政審批流程及相關工作的通知(2022年修訂版)》,推動全市行政審批流程再造、項目建設提速、營商環境優化。2022年以來,市紀委監委以實施“四項行動”為抓手,著力凈化政治生態,優化發展環境,為昆明市當好全省經濟社會發展排頭兵提供了堅強保障。
西雙版納傣族自治州紀委監委

強化實戰化 提升正風肅紀反腐貢獻率
2022年以來,西雙版納州紀委監委用心用情維護民生,在大戰大考中交出一份經得起檢驗的答卷。
完成中央紀委國家監委交辦、省紀委監委指定管轄的“1.05”系列專案,先后對13名相關涉案人員采取留置措施,累計向5個國家部委、19個省市區移送問題線索171條,挽回經濟損失5400余萬元。支持上級專案和專項工作105次,同比增長288.9%,在鍛煉和考驗中堅定了奮勇前行的信心。
以堅決的態度、強勁的措施監督推動歷史遺留問題妥善解決,進一步深挖徹查、重拳出擊整治與之相關不法企業,為國家挽回損失近2億元。緊盯966公里全省最長邊境線,跟進查處黨員干部失職失責案件31件,堅決站穩人民立場。
堅持自我革命精神,從筑牢政治信仰、織密監督體系、提升履職能力等方面著力,出臺“日志管理”“紅白榜通報”等30余項制度規范,推動工作質效提升,全年處置問題線索數量、立案數均比上一年明顯增長,切實鍛造出一支高素質專業化的紀檢監察鐵軍。
怒江傈僳族自治州紀委監委

監督“上前一步” 守護群眾“錢袋子”
2022年,怒江州紀委監委持續深化“一卡通”專項治理,成立惠民惠農財政補貼資金“一卡通”管理使用問題專項治理監督工作領導小組,組建4個監督檢查組深入12個“小切口”牽頭部門開展專項監督檢查,組成10個工作組深入4縣(市)30個鄉鎮(街道)開展“蹲點式”調研監督。采取專人輪崗駐點監督、定期召開工作調度會的方式確保督促落實的力度不減,專項整治工作常態化。通過重點領域監督檢查、集中分析研判第三方中介機構反饋問題等方式,對“一卡通”專項治理工作推進、監督檢查反饋問題整改等情況全程監督,實現監督“上前一步”。
州紀委監委還將監督重點轉向“一卡通”管理平臺上線運行、社保卡激活等方面,要求責任部門及時向駐點工作專班反饋“一卡通”管理平臺上線運行調度監測項目動態情況,每周對聯席辦開展一次以上監督檢查,督促抓好“一卡通”管理平臺異常信息整改等工作。同時,加大與銀行的協調力度,完善銀行卡收支提醒的方式和內容,在進一步保障群眾知情權的同時,積極引導群眾對各類補貼資金的發放情況進行監督。
截至目前,怒江州紀委監委共處置“一卡通”領域問題線索119件,立案24件,處分24人,約談14人,通報曝光44人,追繳違規享受補助22.12萬元,成為率先在全省實現“一卡通”管理平臺全覆蓋上線的州(市)之一,省級反饋及自查自糾發現問題整改率均達100%。