以“小”見嚴糾作風建設中的小事小節,以優化營商環境監督治理破除各種“玻璃門”“旋轉門”“彈簧門”,“小切口”整治群眾普遍關注、反應強烈和反復出現的問題……
去年3月以來,我省各級紀檢監察機關把“清廉云南”建設行動作為全面從嚴治黨和政治生態建設的重要內容和有效抓手,統一謀劃、分批實施,打造政治上的“綠水青山”,以清廉之美、清廉之治、清廉之效,不斷鋪陳云南風清氣正政治生態“新圖景”。
迭代升級清廉建設“設計圖”變“實景圖”
澄江市紀委監委聚焦撫仙湖保護治理助力開展“湖泊革命”,把監督任務分解細化到11個紀檢監察組(紀工委)和6個鎮(街道)紀(工)委,推進撫仙湖保護治理從“一湖之治”向“流域之治”“生態之治”轉變;
武定縣紀委監委推行一個實施方案、一套建設標準、一次工作推進會、一批示范標桿“四個一”工作機制,創建縣級清廉單元建設示范單元42個;
景洪市紀委監委共排查發現以“小”見嚴糾“四風”行動問題線索33件,優化營商環境護航行動問題線索27件,“小切口”整治民生領域問題線索51件……
這些既是我省清廉建設迭代升級、全域推進的真實寫照,也是清廉建設“設計圖”轉變為“實景圖”過程中的一筆筆細描。
2021年3月,省紀委省監委印發《關于開展“清廉云南”建設活動的通知》。由此,“清廉云南”建設1.0版正式實施,以點帶面、示范帶動清廉文化進機關、進企業、進村(居)、進學校、進醫院,“清廉單元”建設取得積極效果。
一棒接著一棒跑,接續發力,2022年3月,省紀委省監委啟動實施“清廉云南”建設行動,全省各級紀檢監察機關同步啟動實施“清廉云南”建設“七個專項行動”。
這是“清廉云南”建設迭代升級的2.0版本。“以實施系列行動為抓手,推動從活動向行動轉變,從‘清廉單元’向全域推進,從宣傳發動、氛圍營造向目標化管理、載體化實踐迭代,打造具有云南‘辨識度’的清廉建設新樣式。”省紀委省監委相關負責人表示,這是認識上的再深化、標準上的再提高、內涵上的再拓展、品質上的再提升。
近一年來,全省各級紀檢監察機關將清廉建設融入全省發展大局,與“十四五”規劃同步推進,與作風革命、效能革命互促共進,重點開展以“小”見嚴糾“四風”、優化營商環境監督治理、“小切口”整治民生領域問題、以精準監督助力“湖泊革命”、疫情防控一線監督在行動、正風肅紀雷霆行動、澄清正名激勵擔當作為系列行動,“清廉云南”建設“施工圖”一筆一筆工筆細繪成了“實景圖”。
“好的政治生態就是好的發展環境,政治生態上的綠水青山就是發展生態上的金山銀山。”省紀委省監委相關負責人表示,隨著“清廉云南”建設系列行動的實施,正風肅紀反腐工作成效展現出的“云南現象”,在全省現代化建設新征程中發揮出更大的政治勢能,正有力助推全省經濟社會健康發展。
一體推進小拼圖嵌構“清廉云南”大版圖
去年,臨滄市各級紀檢監察機關從市級層面到鄉村一線創建了優化營商環境監督治理和“清廉鄉鎮”+鄉村振興專項監督工作示范點等76個“清廉單元”示范點,以點連線、以線成網、以網覆面,推動清廉建設覆蓋到各行各業。
同時,在“七個專項行動”的基礎上,增加監督推動習近平總書記給滄源佤族自治縣邊境村老支書們的重要回信精神落實等內容貫通監督處置治理專項行動,“7+1”全域推進“清廉臨滄”建設。
一方面緊貼實際推進“清廉單元”建設、迭代升級;另一方面在此基礎上推進“清廉云南”建設迭代升級,這成為全省各級紀檢監察機關打造清廉建設州(市)版、縣(市)版的路徑。
“把清廉建設的理念、措施貫穿于云南現代化建設的各方面全過程,不斷鋪陳風清氣正政治生態‘新圖景’,需要各級各部門的共同‘拼圖’。”省紀委省監委相關負責人表示,“清廉云南”是整體,“清廉單元”是細胞;“清廉云南”建設是系統工程,“七個專項行動”是宏觀向微觀的遞進。
一年來,全省各級紀檢監察機關以實施“清廉云南”建設系列行動為抓手,讓規定動作扎實有為,自選動作精準到位,打造各具“辨識度”的清廉建設小版塊,不斷拼圖成“清廉云南”大版圖。
提檔升級,建設“清廉云南”州(市)版——
在明確“清廉單元”建設要求基礎上,昆明市紀委監委以建設“清廉昆明”為目標,以實施優化發展環境護航行動、治理行業亂象雷霆行動、維護民生民利春雨行動、紀檢監察尖兵淬火行動四項行動為抓手,以重點突破帶動工作整體提升;
紅河哈尼族彝族自治州紀委監委將七個專項行動細化為具體項目,分項目、分階段、分主體、分載體制定工作清單,扎實推動專項行動工作項目化、項目清單化、清單具體化……
“一盤棋”推進,拓展“清廉云南”縣(市)版——
祿豐市堅持將“七個專項行動”與美麗鄉村建設統籌安排、有機融合,不斷推動清廉思想理念、清廉制度規則、清廉文化氛圍融入美麗鄉村建設全過程,村寨“清”且美;
馬龍區紀委監委深入村組、單位、企業開展面對面問卷調查和訪談,努力打造具有馬龍“辨識度”的清廉建設新樣式,全域推動清廉建設行動走深走實……
放眼云嶺,一項項實舉措,正彰顯著清廉建設的廣度和深度;一次次嚴實監督,展現著紀檢監察機關壓緊壓實清廉建設主體責任的力度……從城市到沿邊鎮村,從山區到河谷壩子,從企業到院校,一塊塊清廉建設拼圖不斷嵌緊,清廉“新圖景”正在顯現。
以小見大聚焦3個方案項目化重點推進
茶是普洱市的名片,絕不允許沾染“腐味”。
去年,普洱市各級紀檢監察機關以具有地域特色的普洱茶為切入口,聚焦利用職務便利耍點“小特權”,變更品名買點煙酒茶等行為,開展公款購買煙酒和高檔茶葉專項整治行動,對公款購買煙酒茶、違規收送禮品禮金問題線索優先處置、嚴查快辦,從“小事”見嚴、從“小處”遵規。
開展“清廉云南”建設行動,我省各級紀檢監察機關小處著眼、以小見大,堅持“小題大做”,從黨員干部身邊的小事抓起、從習慣養成入手,從小事嚴起、從基礎抓起,不斷筑牢中央八項規定精神的堤壩。
“從小問題、小現象里把準大政治,聚焦群眾關切的‘關鍵小事’,實抓善做‘分內小事’,查辦一批案件、總結一類規律、治理一個領域。”省紀委省監委相關負責人介紹。
為護航推動黨中央重大決策部署和省委工作要求落實落細,省紀委省監委在印發《實施“清廉云南”建設行動工作方案》基礎上,專門出臺以“小”見嚴糾“四風”、優化營商環境監督治理、“小切口”整治民生領域問題3個專項行動實施方案,并分別列出糾治重點和問題表現清單、整治方法步驟和措施等,分重點、有步驟、項目化推進3個專項行動。
——盯住作風建設中的小事小節糾“四風”樹新風。玉溪市紀委監委制定重點問題表現清單80項,每季度聚焦1至2個主題,分類別、分階段統籌推進,把作風建設不斷引向深入。
——破除破壞營商環境“玻璃門”“旋轉門”“彈簧門”。昭通市紀委監委緊盯企業反映強烈、社會普遍關注的影響和破壞營商環境的18類問題加強監督,共受理問題線索176件,處置問題線索數171件,辦結問題線索數117件,黨紀政務處分73人,移送司法機關6人。
——以“小切口”解決民生“大問題”。全省各級紀檢監察機關圍繞惠民惠農財政補貼資金“一卡通”、醫療亂象、欠薪問題等群眾反映強烈的“身邊關鍵事”,堅決守好群眾的“救命錢”“血汗錢”,共查處民生領域腐敗和作風問題3662個,給予黨紀政務處分3053人,以“有形”整治推動群眾“有感”。
隨著“清廉云南”建設系列行動的深入實施,其治理效能不斷彰顯,新風正氣持續激揚,有力回應了人民群眾對風清氣正政治生態、公平正義發展環境的政治渴望、政治期待,豐富了黨的自我革命云南實踐途徑。(謝進)