國際組織調高相關增長預期 外企在華研發(fā)投資再加碼
世界看好中國經濟
中央紀委國家監(jiān)委網站 沈東方
1月30日，國際貨幣基金組織（IMF）發(fā)布《世界經濟展望報告》更新內容，大幅上調今年中國經濟增長預期至5.2%。
近段時間以來，各界對于中國經濟增長的預期正在持續(xù)升溫。在全球經濟增長相對乏力的背景下，中國經濟何以收獲如此樂觀的期待？2023年中國經濟前景究竟如何？中國將如何為世界經濟增長注入強勁動力？記者就此采訪了多位專家。
國際組織及知名投行調高對中國經濟增長的預期，中國經濟收獲全球“信任票”
1月20日，素有“世界經濟風向標”之稱的世界經濟論壇年會在瑞士小鎮(zhèn)達沃斯落下帷幕。
“中國堅持擴大對外開放、積極參與國際貿易的政策舉措振奮人心”“如果中國2023年取得良好增長，實現(xiàn)5%或5%以上的增速，這實際上將支撐未來一年的全球增長”……在“中國發(fā)展的新篇章”分論壇上，與會人士一致對2023年的中國經濟形勢作出了積極預估。
除了國際組織，全球多家投資銀行接連調高對今年中國經濟增速的預測。據新加坡《聯(lián)合早報》網站報道，摩根大通將預測從4%調高至4.3%，高盛從4.8%調至5.2%，最樂觀的摩根士丹利則預計今年中國經濟將增長5.7%。
外資企業(yè)是我國重要的市場主體，近期中國貿促會對160多家在華外資企業(yè)和外國商協(xié)會進行了調研。結果顯示，99.4%的受訪外資企業(yè)對2023年中國經濟發(fā)展前景更有信心。受訪外資企業(yè)普遍認為，中國經濟韌性強，在市場潛力、工業(yè)體系、基礎設施、營商環(huán)境等方面具有綜合競爭優(yōu)勢。
“增長”“信心”，是世界談論2023年中國經濟時頻繁提及的詞語。
“中國市場現(xiàn)在是我們全球第二大市場，它不只是一個生產基地、一個巨大的市場，它更是一個非常重要的戰(zhàn)略要地，我們的創(chuàng)新源泉。”1月12日，施耐德電氣關鍵電源創(chuàng)新實驗室在上海正式啟動運營。這家占地面積約3000平方米的實驗室擁有全球頂尖的兆瓦級認證測試平臺，是兼具高功率平臺、標準化、數字化、自動化能力的國際一流實驗室。
施耐德電氣并非個例，2023年剛過去一個月，就已有不少外商投資項目落地中國。同樣是在12日，博世新能源汽車核心部件及自動駕駛研發(fā)制造基地項目簽約儀式在蘇州舉行，總投資超10億美元；太古可口可樂昆山項目簽約落戶昆山開發(fā)區(qū)，項目總投資20億元人民幣。
粵港澳大灣區(qū)是觀察我國利用外資動向的重要窗口。2022年12月21日，由粵港澳三地政府聯(lián)合舉辦的首屆粵港澳大灣區(qū)全球招商大會拉開帷幕，吸引了全球數百家企業(yè)，涉及先進制造、生物科技、新一代信息技術等產業(yè)領域，最終達成合作項目853個、投資總額2.5萬億元。
“全球資金涌入中國市場，這個‘開門紅’昭示著中國經濟新一輪的跑起來、熱起來，而這也將在相當程度上融化世界經濟大船所遇到的困頓和堅冰，帶來更多發(fā)展的機遇。”廈門大學王亞南經濟研究院副院長王藝明表示，多數外資企業(yè)對2023年的中國經濟較為樂觀，部分龍頭企業(yè)將重啟加速擴張，在中國投入更多人、財、物。
中國經濟承壓能力強、發(fā)展動力足、回旋空間大、政策儲備多，是獲得全球樂觀預期的根本原因
今年的“春節(jié)經濟”有多火？從一組數據中就能找到答案。
春節(jié)七天假期（1月21日至27日），國內旅游出游同比增長23.1%，實現(xiàn)國內旅游收入同比增長30%，分別恢復至疫情前2019年同期的88.6%和73.1%；2023年春節(jié)檔電影票房為67.58億元，總觀影人次達1.29億，位列中國影史春節(jié)檔票房榜第二位；春節(jié)假期，全國消費相關行業(yè)銷售收入與上年春節(jié)假期相比增長12.2%，其中商品消費和服務消費同比分別增長10%和13.5%……
在日漸升騰的煙火氣里，中國市場釋放出巨大的消費熱情，世界也由此捕捉到中國經濟強勁復蘇的積極信號。
在RCEP山東企業(yè)服務中心，青島海關人員為當地一家水產企業(yè)簽發(fā)了對印尼出口的RCEP原產地證書。憑借該證書，出口印尼的18噸冷凍大馬哈魚可以減免關稅10.5萬元人民幣——這得益于RCEP對印度尼西亞正式生效。
根據商務部消息，RCEP已于1月2日對印度尼西亞生效，中國與印尼將相互實施RCEP協(xié)定稅率。在RCEP項下，印尼在中國—東盟自貿區(qū)基礎上，新增給予我國700多個稅號產品零關稅待遇，而我國也將對印尼產菠蘿汁和罐頭、椰子汁、胡椒、柴油、紙制品、部分化工品和汽車零部件等降稅，進一步開放市場。
開年以來，中國在推進高水平對外開放方面繼續(xù)邁出有力步伐。1月1日，《鼓勵外商投資產業(yè)目錄（2022年版）》正式實施，與上一版相比，新版目錄凈增加239條，增加條目數為近年來最多，進一步擴大鼓勵外資投資范圍。今年7月1日起，中國還將對62項信息技術產品的最惠國稅率實施第八步降稅。
“這些舉措充分體現(xiàn)了中國持續(xù)推進對外開放，同各方共享發(fā)展機遇的堅定意愿。”中國人民大學重陽金融研究院執(zhí)行院長王文表示，與歐美等世界主要經濟體收緊宏觀政策相反，中國的宏觀政策對經濟增長是寬松、積極而且高效的。穩(wěn)健的貨幣政策有降準降息的預期，積極的財政政策更加力提效，兩者密切配合，有利于促進中國經濟強力增長，從而進一步提振全球市場對中國經濟的預期。
研判經濟，要看短期波動之形，更要看長期增長之勢。
“國際社會產生樂觀預期的根本原因，是中國經濟的承壓能力強、發(fā)展動力足、回旋空間大、政策儲備多，以及相對較低的增長基數。”國務院發(fā)展研究中心研究員、中國國際發(fā)展知識中心研究組織處處長龍海波解釋，2022年，面對風高浪急的國際環(huán)境和艱巨繁重的國內改革發(fā)展穩(wěn)定任務，中國GDP增長3%，經濟總量和人均水平持續(xù)提高，“相比國際主要經濟體而言，這是一個比較快的速度”。更關鍵的是，我國始終堅持穩(wěn)中求進工作總基調，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，持續(xù)推進經濟高質量發(fā)展，這是收獲“信任票”的根本所在。
中國經濟為世界經濟提振信心、修復疤痕、拉動增長，與此同時，樂觀預期也進一步為中國經濟注入動力
崇山峻嶺間，一列滿載東南亞榴蓮、龍眼等“洋年貨”的中老鐵路跨境貨物列車從老撾萬象出發(fā)，一路向北駛向昆明。經過26小時行駛，列車抵達云南省中鐵聯(lián)集昆明中心站，這些水果被及時運往全國各地，為中國消費者的購物車增添異國的甜蜜味道。
今年是共建“一帶一路”倡議提出10周年，也是中老鐵路開通運營的第3年。據昆明海關統(tǒng)計，2023年春節(jié)期間（1月21日至27日），昆明海關監(jiān)管驗放中老鐵路國際貨運量6.84萬噸，較2022年春節(jié)期間增長2.37倍。
“我們期待中泰鐵路早日建成通車，與中老鐵路連通。”泰國廊開商會副主席當寨說，中老鐵路的開通降低了運輸成本，增加了運輸便利性，既促進了泰國生鮮水果等商品出口，又為當地中小企業(yè)出口特產和手工藝品創(chuàng)造了機遇。
在另一個東南亞國家菲律賓，1月24日，中國廈門航空MF819航班的乘客在馬尼拉國際機場受到了“部長接機”的禮遇。菲律賓旅游部部長克里斯蒂娜·弗拉斯科表示，菲律賓今年的目標是吸引大約480萬外國游客，中國游客市場是菲方優(yōu)先發(fā)力方向之一。“感謝中國將菲律賓列為首批恢復出境團隊旅游目的地之一，菲律賓將以開放姿態(tài)歡迎中國朋友。”
“鋼鐵絲路”運貨忙、中國游客獲禮遇，這都折射出中國經濟對世界經濟的重要意義。
“作為世界經濟增長的引擎，中國經濟不僅是世界經濟的組成部分，而且能有力拉動世界經濟增長。對于全球來說，中國經濟增長起到了提振信心、修復疤痕、拉動增長的不可替代的作用。”王文向記者介紹，經合組織（OECD）等主要國際組織預計今年世界經濟僅增長1.9%，其中主要經濟體英國和美國只能實現(xiàn)0.4%和0.5%的增長速度，在此背景下，中國經濟收到的預期是逆勢增長，這能強力提振全球投資者的信心。此外，疫情期間世界經濟受到重創(chuàng)，特別是發(fā)展中國家和新興經濟體還存在疤痕效應，中國經濟回暖能夠切實為這些國家?guī)ロ椖抠Y金、就業(yè)機會、基礎建設等，進而帶動世界經濟的復蘇。
中國為世界經濟送去暖意的同時，全球產生的樂觀預期也將進一步為中國經濟發(fā)展輸入動力。
“2022年中央經濟工作會議提出‘六個更好統(tǒng)籌’——疫情防控和經濟社會發(fā)展、質與量、供與需、經濟政策和其他政策、國內和國際、當前和長遠，每個方面都與預期密切相關。”龍海波認為，全球市場尤其是國際權威機構對中國經濟的樂觀預期，有助于我們保持戰(zhàn)略定力、進一步緩解預期減弱壓力，同時也能夠更好激發(fā)市場活力、提振消費者信心。堅持從系統(tǒng)論出發(fā)統(tǒng)籌處理好各方面關系，對做好逆周期和跨周期宏觀調控將產生積極作用。
第133屆廣交會即將在今年4月15日開幕，對廣大參展商來說，全面恢復線下展是一針強心劑。這是我國疫情防控政策優(yōu)化后舉辦的超大規(guī)模國際經貿盛會，將全面向境內采購商開放，目前已向95萬境內外采購商、177家全球合作伙伴、224家駐外使領館經商機構等發(fā)出參會邀請。據估計，2023年廣交會展館舉辦展會與活動將超過110場，入場觀眾1200萬人次，再創(chuàng)歷史新高。
王藝明分析，以廣交會為代表，中國以越來越開放的大門向世界發(fā)出了強有力信號。比如，跨境自由流動有望進一步對國際商業(yè)活動產生積極的連鎖反應；貿易展、展銷會和博覽會恢復，國際買家將重返中國，國內供應商可以展示最新產品。而隨著供應慢慢趕上全球需求，中國的出口將加速；隨著經濟持續(xù)反彈，中國的規(guī)模經濟和更具競爭力的定價都將回歸。
支撐高質量發(fā)展的要素條件日益完備，中國經濟展現(xiàn)出強大的韌性與活力
1月28日，兔年首個工作日，廣東、安徽、浙江、上海、重慶、江蘇等多地召開會議，部署全年經濟工作重點任務，發(fā)出了“搶抓機遇、真抓實干”的動員令。
細看各地提出的“任務清單”，普遍強調要加快消費修復，搶抓重大項目建設，著力細化實化各項擴內需政策，暢通經濟循環(huán)等。推動經濟總量增的同時，各地也著力推動經濟結構優(yōu)化、發(fā)展質量提升。
2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，也是實施“十四五”規(guī)劃承上啟下的關鍵之年。全球都在關心：2023年的中國經濟究竟如何看、如何干？
從外部環(huán)境來看，當前中國經濟還面臨著不少挑戰(zhàn)。王藝明向記者舉例，受宏觀政策收縮影響，全球經濟增速尤其是發(fā)達經濟體增速顯著下行；今年上半年美國仍將加息縮表，這會導致全球金融市場繼續(xù)處于震蕩格局；此外，俄烏沖突仍在持續(xù)，不排除新的地緣政治沖突的產生。
從內部環(huán)境來看，龍海波認為，產業(yè)鏈供應鏈受沖擊、出口下行壓力加大、中小企業(yè)經營困難，可能是2023年中國經濟面臨的挑戰(zhàn)。
在采訪中，“經濟高質量發(fā)展”是多位專家強調的關鍵詞。“需要處理好經濟高質量發(fā)展和高速增長之間的關系。”王文認為，中國經濟重啟增長是關鍵，但不能為了促進經濟增長而進行盲目和隨意的投資，需要確保高質量發(fā)展的原則和綠色發(fā)展的標準。王藝明建議，對數字經濟和綠色經濟繼續(xù)加大投資、加緊布局，在鋼鐵與能源行業(yè)積極推進綠色低碳轉型。此外，隨著創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略深入實施，新動能對中國經濟的引領作用將日益凸顯，多重因素將推動中國經濟恢復強勁增長。
“政策工具箱里的工具是足夠的，關鍵是要協(xié)調好相關政策。”王文表示，在處理政府與市場關系上，政府不能缺位，要有所為有所不為。政府在營造良好的營商環(huán)境、堅定推行改革開放、加強政策有力支撐的同時，要通過機制創(chuàng)新、體制創(chuàng)新更好地發(fā)揮市場的作用，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，進而激發(fā)經濟活力，實現(xiàn)經濟健康、強勁、可持續(xù)增長。
機遇與挑戰(zhàn)并存，中國經濟穩(wěn)中向好、長期向好的基本面依然不變，支撐高質量發(fā)展的要素條件日益完備，中國號巨輪將乘風破浪勇毅前行，展現(xiàn)出強大的韌性與活力。