全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神開局之年召開的重要會(huì)議
凝聚奮進(jìn)力量
中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站 韓亞棟
3月4日，中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議第十四屆全國(guó)委員會(huì)第一次會(huì)議在北京人民大會(huì)堂開幕。新華社記者 申宏 攝
3月4日，全國(guó)政協(xié)十四屆一次會(huì)議在北京人民大會(huì)堂開幕。圖為出席會(huì)議的全國(guó)政協(xié)委員在合影留念。 圖片來(lái)源：視覺(jué)中國(guó)
中鐵十四局承建的廣湛鐵路正線全長(zhǎng)401公里，通車后將實(shí)現(xiàn)廣州中心城區(qū)至湛江中心城區(qū)90分鐘互達(dá)，極大促進(jìn)粵港澳大灣區(qū)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。圖為日前，廣湛鐵路湛江灣海底隧道盾構(gòu)區(qū)間“過(guò)海穿城”。新華社記者 劉大偉 攝
踏著春天的節(jié)拍，肩負(fù)人民的期待，2023年全國(guó)兩會(huì)在北京拉開大幕。來(lái)自全國(guó)各地的代表委員們齊聚一堂，認(rèn)真履職、共商國(guó)是，凝聚共識(shí)、激發(fā)力量。
這次全國(guó)兩會(huì)，是在全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神開局之年召開的重要會(huì)議，是換屆的大會(huì)，是我國(guó)人民政治生活中的大事，對(duì)于動(dòng)員全國(guó)各族人民更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，弘揚(yáng)偉大建黨精神，踔厲奮發(fā)、勇毅前行，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興而團(tuán)結(jié)奮斗，具有十分重要的意義。
今年是黨的二十大后的第一次全國(guó)兩會(huì)，對(duì)于把黨的主張通過(guò)法定程序轉(zhuǎn)化為國(guó)家意志和人民共同行動(dòng)意義重大
黨的二十大擘畫了全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉藍(lán)圖，明確了新時(shí)代新征程黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)。2023年是貫徹黨的二十大精神的開局之年，是實(shí)施“十四五”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年，是為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家奠定基礎(chǔ)的重要一年。
“今年是黨的二十大后的第一次全國(guó)兩會(huì)，對(duì)于把黨的主張通過(guò)法定程序轉(zhuǎn)化為國(guó)家意志和人民共同行動(dòng)意義重大。”全國(guó)人大代表、廈門大學(xué)黨委書記張榮告訴記者，大會(huì)將進(jìn)一步把全國(guó)人民的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨的二十大作出的各項(xiàng)決策部署上來(lái)，凝聚起強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興的強(qiáng)大信心和力量。
選舉產(chǎn)生新一屆國(guó)家機(jī)構(gòu)和全國(guó)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)人員是今年全國(guó)兩會(huì)的重要任務(wù)。2月26日至28日在北京舉行的黨的二十屆二中全會(huì)，聽(tīng)取和討論了習(xí)近平總書記受中央政治局委托作的工作報(bào)告，審議通過(guò)了中央政治局在廣泛征求黨內(nèi)外意見(jiàn)、反復(fù)醞釀協(xié)商的基礎(chǔ)上提出的擬向十四屆全國(guó)人大一次會(huì)議推薦的國(guó)家機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)人員人選建議名單和擬向全國(guó)政協(xié)十四屆一次會(huì)議推薦的全國(guó)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)人員人選建議名單，決定將這兩個(gè)建議名單分別向十四屆全國(guó)人大一次會(huì)議主席團(tuán)和全國(guó)政協(xié)十四屆一次會(huì)議主席團(tuán)推薦。廣大干部群眾熱切期盼這次全國(guó)兩會(huì)選舉出堪當(dāng)民族復(fù)興重任的領(lǐng)導(dǎo)集體，匯聚起同心共圓中國(guó)夢(mèng)的磅礴力量。
為落實(shí)黨的二十大對(duì)深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革作出的重要部署，黨中央在深入研究論證、廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，形成《黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革方案（草案）》。黨的二十屆二中全會(huì)審議通過(guò)了《黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革方案》，同意把《黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革方案》的部分內(nèi)容按照法定程序提交十四屆全國(guó)人大一次會(huì)議審議。總的看，這次黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革突出重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域，針對(duì)性比較強(qiáng)，力度比較大，涉及面比較廣，觸及的利益比較深，著力解決一些事關(guān)重大、社會(huì)關(guān)注的難點(diǎn)問(wèn)題，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展將產(chǎn)生重要影響。
讓黨的主張通過(guò)法定程序成為國(guó)家意志，是全國(guó)兩會(huì)的重要職責(zé)。大會(huì)期間，來(lái)自全國(guó)各地的代表委員們齊聚一堂，共商國(guó)是，通過(guò)法定程序，使黨的主張成為國(guó)家意志，凝聚起繼續(xù)前進(jìn)的奮斗力量。
當(dāng)前，世界之變、時(shí)代之變、歷史之變正以前所未有的方式展開，我國(guó)發(fā)展進(jìn)入戰(zhàn)略機(jī)遇和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)并存、不確定難預(yù)料因素增多的時(shí)期，必須準(zhǔn)備經(jīng)受風(fēng)高浪急甚至驚濤駭浪的重大考驗(yàn)。
“越是形勢(shì)復(fù)雜，越是任務(wù)艱巨，越要發(fā)揮中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的政治優(yōu)勢(shì)和中國(guó)特色社會(huì)主義的制度優(yōu)勢(shì)，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨的二十大作出的重大決策部署上來(lái)，集中精力把我們自己的事情做好，不斷開創(chuàng)事業(yè)發(fā)展新局面。”全國(guó)政協(xié)委員、北京航空航天大學(xué)黨委書記趙長(zhǎng)祿說(shuō)。
新征程是充滿光榮和夢(mèng)想的遠(yuǎn)征。代表委員們表示，要全面學(xué)習(xí)、全面把握、全面落實(shí)黨的二十大精神，在思想引領(lǐng)上求實(shí)效、在建言獻(xiàn)策上出成果、在服務(wù)大局上顯擔(dān)當(dāng)，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家開好局起好步貢獻(xiàn)智慧和力量。
作為中國(guó)式民主的重要途徑，全國(guó)兩會(huì)廣泛聽(tīng)取民意，匯聚民智民力，為開好局起好步提供強(qiáng)大動(dòng)力
再次當(dāng)選全國(guó)政協(xié)委員，廣西壯族自治區(qū)來(lái)賓市副市長(zhǎng)楊遠(yuǎn)艷帶來(lái)了《關(guān)于加大易地扶貧搬遷后續(xù)扶持力度的建議》《關(guān)于強(qiáng)化部門協(xié)同治理 提升電信網(wǎng)絡(luò)詐騙打擊效能的建議》等提案。五年間，楊遠(yuǎn)艷先后提交了近20個(gè)提案，這些提案均源自于她對(duì)工作和聯(lián)系界別群眾的觀察和思考。用她自己的話：“到群眾中去、講群眾的話、想群眾的事。”
長(zhǎng)期在邊境地區(qū)部門工作，楊遠(yuǎn)艷與消防救援部門常有工作聯(lián)系，消防救援人員赴湯蹈火、不畏犧牲、竭誠(chéng)為民的精神風(fēng)貌讓她印象深刻。2015年，消防員楊科璋在火場(chǎng)用血肉之軀給2歲女童充當(dāng)“救生墊”獻(xiàn)出年輕生命，更讓她覺(jué)得應(yīng)該為這個(gè)群體做點(diǎn)事情。
“大家都覺(jué)得生命可貴，為什么他們能夠逆行？”“消防指戰(zhàn)員是否會(huì)對(duì)職業(yè)前景擔(dān)憂？”“工資福利和職業(yè)榮譽(yù)是否能保障？”在多次走訪消防隊(duì)伍、了解國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)際情況后，楊遠(yuǎn)艷認(rèn)為要提升消防救援隊(duì)伍職業(yè)榮譽(yù)感，需要從強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)、加大宣傳表彰、落實(shí)優(yōu)待保障、提高工資待遇等方面著手落實(shí)。她于2022年全國(guó)兩會(huì)期間提交了《關(guān)于提升消防救援隊(duì)伍職業(yè)榮譽(yù)感的提案》。提案得到應(yīng)急管理部等部委答復(fù)，有關(guān)部門正加快推動(dòng)完善消防職業(yè)榮譽(yù)制度等方面的舉措。今年1月，該提案獲評(píng)全國(guó)政協(xié)2022年度好提案。
作為中國(guó)式民主的重要途徑，全國(guó)兩會(huì)廣泛聽(tīng)取民意，匯聚民智民力，群策群力，共商國(guó)是，為開好局起好步提供強(qiáng)大動(dòng)力。
聚焦中心任務(wù)，胸懷“國(guó)之大者”、民之關(guān)切協(xié)商議政。十四屆全國(guó)政協(xié)委員現(xiàn)有2169名，來(lái)自34個(gè)界別。其中，非中共委員占60.8%。56個(gè)民族都有委員。委員名單適應(yīng)新時(shí)代全國(guó)政協(xié)作為最廣泛愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線組織和協(xié)商民主重要渠道的要求，具有代表性廣泛、結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化、新任和連任比例比較適當(dāng)、委員素質(zhì)較高等特點(diǎn)。
“委員提出一個(gè)提案、一個(gè)建議，參加一次活動(dòng)，也許不會(huì)馬上產(chǎn)生效果，但是我們持續(xù)性地開展工作，和其他委員一起工作，和相關(guān)部門一起交流，大家共同努力慢慢地就會(huì)把很多事情辦成了，就會(huì)推動(dòng)問(wèn)題的解決，促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步和事業(yè)發(fā)展。”全國(guó)政協(xié)十四屆一次會(huì)議副秘書長(zhǎng)兼新聞發(fā)言人、十三屆全國(guó)政協(xié)委員郭衛(wèi)民說(shuō)。
提出議案建議，是人大代表參與管理國(guó)家事務(wù)、履行職責(zé)的重要途徑。五年間，近3000名十三屆全國(guó)人大代表深入基層、深入群眾，了解民情、反映民意、集中民智，共提出2282件議案和43750件建議，為黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展提供了重要決策參考。目前，這些代表議案涉及的立法項(xiàng)目已經(jīng)審議或被列入立法規(guī)劃計(jì)劃；代表建議也已全部辦理完畢并答復(fù)代表，做到了“內(nèi)容高質(zhì)量、辦理高質(zhì)量”“既要重結(jié)果、也要重過(guò)程”。
解民惑、紓民憂、順民意。此次全國(guó)兩會(huì)，2977名新當(dāng)選的十四屆全國(guó)人大代表，從人民中間走來(lái)，從田間地頭、工廠車間、科研院所等各自工作崗位走來(lái)，帶著民情民心走進(jìn)人民大會(huì)堂。他們將帶來(lái)最熱切的聲音和期盼、最鮮活的經(jīng)驗(yàn)和智慧、最生動(dòng)的實(shí)踐與探索。
“中國(guó)式民主的脈搏，始終為人民而跳動(dòng)。”全國(guó)人大代表，湖北省來(lái)鳳縣文物事業(yè)管理局局長(zhǎng)、縣民族博物館館長(zhǎng)黃林說(shuō)：“人大代表聚焦社會(huì)熱點(diǎn)焦點(diǎn)提出務(wù)實(shí)有效的意見(jiàn)建議，國(guó)家機(jī)關(guān)將代表的真知灼見(jiàn)轉(zhuǎn)化為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的硬招實(shí)招。來(lái)來(lái)往往之間，是全過(guò)程人民民主的生動(dòng)寫照。”
在中國(guó)社會(huì)主義制度下，有事好商量、眾人的事情由眾人商量，找到全社會(huì)意愿和要求的最大公約數(shù)，是人民民主的真諦。在全國(guó)兩會(huì)的民主殿堂，通過(guò)廣泛而深入的協(xié)商民主，實(shí)現(xiàn)了民意的匯總、民智的匯集、民力的匯聚，找到了思想的共同點(diǎn)、利益的交匯點(diǎn)、解決問(wèn)題的切入點(diǎn)。這一“集大成”的過(guò)程，就是發(fā)揚(yáng)民主、集思廣益的過(guò)程，就是統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí)的過(guò)程，就是科學(xué)決策、民主決策的過(guò)程。
統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心、凝心聚力、團(tuán)結(jié)奮斗，在新的歷史起點(diǎn)上不斷開創(chuàng)事業(yè)發(fā)展新局面
會(huì)場(chǎng)內(nèi)外，一個(gè)個(gè)來(lái)自春天的消息暖意融融——
廈門港，我國(guó)沿海主要港口之一，開年以來(lái)一直延續(xù)著“船來(lái)船去、上貨卸貨”的熱鬧景象。全國(guó)人大代表，廈門港務(wù)控股集團(tuán)有限公司工會(huì)副主席、廈門集裝箱碼頭集團(tuán)有限公司黨委委員、工會(huì)主席馮鴻昌說(shuō)，港口是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的“晴雨表”，今年1至2月廈門集裝箱碼頭吞吐量143.53萬(wàn)標(biāo)箱，同比增長(zhǎng)3.75%，其中外貿(mào)完成104.74萬(wàn)標(biāo)箱，同比增長(zhǎng)2.97%。“港口碼頭繁忙，成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇向好、中國(guó)外貿(mào)持續(xù)升溫的力證。”
阿依河景區(qū)，位于重慶市彭水苗族土家族自治縣的國(guó)家5A級(jí)景區(qū)，今年1至2月吸引游客3.43萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)127.15%。全國(guó)人大代表，重慶烏江畫廊旅游開發(fā)有限公司阿依河分公司經(jīng)營(yíng)管理部經(jīng)理、接待部經(jīng)理（兼）張堯說(shuō)：“春暖花開，旅游市場(chǎng)逐漸復(fù)蘇。游客們回來(lái)了，帶來(lái)了信心和希望。”
“自從春節(jié)后開工以來(lái)，車間里的忙碌就沒(méi)停過(guò)，大家的信心和干勁兒也越來(lái)越足了。”全國(guó)人大代表、中國(guó)第一汽車股份有限公司研發(fā)總院試制所首席技能大師楊永修的話，道出了代表委員們的心聲。大家紛紛表示，將進(jìn)一步統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心、凝心聚力、團(tuán)結(jié)奮斗，在新的歷史起點(diǎn)上不斷開創(chuàng)事業(yè)發(fā)展新局面。
“堅(jiān)定不移自主創(chuàng)新，一定要把關(guān)鍵核心技術(shù)掌握在自己手里。”楊永修認(rèn)為，要實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)，歸根結(jié)底要靠高水平創(chuàng)新人才。近年來(lái)，國(guó)家新能源汽車進(jìn)入加速發(fā)展新階段。此次全國(guó)兩會(huì)，楊永修結(jié)合自己的工作經(jīng)驗(yàn)和走訪調(diào)研，醞釀出《關(guān)于推進(jìn)新能源汽車高層次技能人才培養(yǎng)，助力汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的建議》等四個(gè)建議，致力于更好推動(dòng)新能源汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
“鄉(xiāng)村振興，核心是要把產(chǎn)業(yè)振興搞上去、鄉(xiāng)村治理搞上去。必須堅(jiān)持黨建引領(lǐng)、推進(jìn)機(jī)制創(chuàng)新，充分發(fā)揮基層黨組織在鄉(xiāng)村振興中的戰(zhàn)斗堡壘作用。”全國(guó)人大代表、上海市閔行區(qū)浦錦街道蘆勝村黨總支書記張義民說(shuō)。蘆勝村最初是個(gè)“臟亂差”的小村莊，張義民帶領(lǐng)“兩委”班子和一些黨員群眾拿起掃帚簸箕，披上志愿者馬甲，帶頭清掃街面。一開始周圍的人都默默觀望，逐漸越來(lái)越多的人加入，從最初的11人擴(kuò)大到178人，參與家庭占全村本地常住家庭一半以上。
“下莊是口井，井有萬(wàn)丈深”，重慶市巫山縣竹賢鄉(xiāng)下莊村是個(gè)名副其實(shí)的“天坑村”。1997年，村黨支部書記毛相林帶領(lǐng)下莊百姓，用7年時(shí)間，一鍬一鏟，硬生生在絕壁上鑿出一條8公里的出山路。在黨和政府的幫助下，通往下莊村的硬化道路接到了村民家門口。2015年，下莊村在全縣率先實(shí)現(xiàn)整村脫貧。為讓老百姓的腰包更鼓，毛相林又積極帶領(lǐng)村民發(fā)展臍橙、鄉(xiāng)村民宿等產(chǎn)業(yè)。
“為群眾發(fā)聲，為群眾辦實(shí)事，把他們的所需所求、急難愁盼解決好。”首次當(dāng)選全國(guó)人大代表，毛相林挨家挨戶走訪群眾，召集村民開院壩會(huì)收集意見(jiàn)，針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的野生動(dòng)物毀壞莊稼問(wèn)題，查閱有關(guān)法律法規(guī)，深入開展調(diào)查研究，提交了《關(guān)于設(shè)立生態(tài)補(bǔ)償專項(xiàng)基金支持脫貧地區(qū)野生動(dòng)物損害預(yù)防、控制和補(bǔ)償?shù)慕ㄗh》。
“以等不起的緊迫感、慢不得的危機(jī)感、坐不住的責(zé)任感，先人一步謀發(fā)展、快人一拍搶機(jī)遇，一刻不停埋頭苦干，奮力搶時(shí)間、搶機(jī)遇、搶政策。”全國(guó)人大代表，湖北省咸寧市委副書記、市長(zhǎng)楊軍告訴記者，開年以來(lái)，一系列部署舉措密集落地，一個(gè)個(gè)重大項(xiàng)目接踵推進(jìn)，鄂南大地迸發(fā)著奮躍而上的力量。咸寧將重點(diǎn)從促進(jìn)經(jīng)濟(jì)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)、構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、推動(dòng)區(qū)域協(xié)同發(fā)展、推進(jìn)科教人才興市、增進(jìn)民生福祉、守牢安全底線六個(gè)方面下功夫，積極投身湖北建設(shè)全國(guó)構(gòu)建新發(fā)展格局先行區(qū)生動(dòng)實(shí)踐，加快打造武漢都市圈自然生態(tài)公園城市。