“兩高”報告公布五年來懲治職務犯罪數(shù)據(jù)
有效形成反腐敗斗爭強大合力
中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站 段相宇
3月7日下午，十四屆全國人大一次會議舉行第二次全體會議，最高人民法院院長周強、最高人民檢察院檢察長張軍分別在會議上作工作報告。“兩高”報告中公布的懲治職務犯罪一系列數(shù)據(jù)，集中展示了在黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導下反腐敗斗爭取得的重大成果，充分彰顯出黨中央深入推進全面從嚴治黨、以零容忍態(tài)度反腐懲惡的堅強決心和堅定意志，釋放了反腐敗斗爭一刻不停，永遠吹沖鋒號的強烈信號。
五年來受理各級監(jiān)委移送職務犯罪8.8萬人，起訴原省部級以上干部104人……“兩高”報告集中公布反腐“成績單”
最高法工作報告顯示，人民法院依法懲治腐敗犯罪。五年來，審結(jié)貪污賄賂等職務犯罪案件11.9萬件13.9萬人。依法從嚴懲處孫政才等92名原中管干部，對趙正永、孫力軍、王立科、傅政華、劉彥平等依法適用終身監(jiān)禁，對賴小民依法判處并執(zhí)行死刑，彰顯黨中央有腐必懲、有貪必肅的堅定決心。
同時，人民法院堅決懲治侵害群眾利益的“蠅貪”、“蟻腐”，對挪用惠農(nóng)資金、克扣征地補償款、貪污危房改造補助等腐敗犯罪嚴懲不貸。以零容忍態(tài)度嚴懲司法腐敗，堅持不懈涵養(yǎng)清風正氣。
最高檢工作報告指出，五年來，檢察機關(guān)在反腐敗斗爭中充分發(fā)揮檢察作用，共受理各級監(jiān)委移送職務犯罪8.8萬人，已起訴7.8萬人，其中原省部級以上干部104人。
此外，檢察機關(guān)嚴查司法工作人員相關(guān)職務犯罪，出臺專門規(guī)定，嚴格規(guī)范辦理司法工作人員利用職權(quán)實施的侵犯公民權(quán)利、損害司法公正犯罪案件，五年來立案偵查5993人。持續(xù)整治“紙面服刑”“提錢出獄”，推動查處監(jiān)管人員職務犯罪235人。
“現(xiàn)場聆聽‘兩高’報告，特別是其中公布的五年來反腐‘成績單’，充分感受到反腐敗斗爭一以貫之的高壓態(tài)勢，深刻認識到以法治思維、法治方式懲治腐敗取得的重大成果。”全國政協(xié)委員、北京市第四中級人民法院副院長李迎新說。
全國人大代表、貴州省黔東南苗族侗族自治州人民檢察院第二檢察部主任楊再滔對報告中的懲治“蠅貪”內(nèi)容非常關(guān)注。她告訴記者，自己長期在基層開展重罪檢察工作，深切感受到群眾對身邊的腐敗問題尤為深惡痛絕。“基層黨員干部與群眾聯(lián)系最為密切，他們的行為、作風代表著黨和政府的形象，堅決懲治群眾身邊的腐敗，關(guān)乎人心向背，關(guān)乎黨的執(zhí)政根基，必須常抓不懈。”
在黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導下，完善系統(tǒng)集成、協(xié)同高效工作機制，合力提升腐敗治理效能
“配合國家監(jiān)察體制改革，完善監(jiān)察執(zhí)法與刑事司法銜接機制”“監(jiān)檢配合有力、制約有效”……“兩高”報告均提及監(jiān)察機關(guān)與審判機關(guān)、檢察機關(guān)構(gòu)建互相配合、互相制約、銜接順暢的體制機制有關(guān)內(nèi)容。如最高檢工作報告提到，檢察機關(guān)提前介入職務犯罪案件從2018年的1470件增至2022年的1.1萬件。
在黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導下，紀檢監(jiān)察體制改革持續(xù)深化，反腐敗工作體制機制不斷健全完善。監(jiān)察機關(guān)與司法機關(guān)逐步建立起程序嚴格、操作性強、銜接順暢的職務犯罪辦案程序和工作機制，合力推動腐敗治理效能不斷提升。
“堅持受賄行賄一起查”是黨中央作出的決策部署。“兩高”報告公布了相關(guān)內(nèi)容。最高法工作報告顯示，五年來審結(jié)行賄犯罪案件1.2萬件1.3萬人，嚴懲多次行賄、巨額行賄、長期“圍獵”干部的行賄犯罪。最高檢工作報告指出，出臺指導意見，會同國家監(jiān)委發(fā)布典型案例，五年來起訴行賄犯罪1.4萬人，震懾“圍獵者”。
“行賄犯罪是受賄犯罪的重要誘因，二者相伴而生，共同構(gòu)成腐敗鏈條。只有一同追究法律責任，才能鏟除腐敗滋生的土壤。”全國人大代表、中國科學院大學知識產(chǎn)權(quán)學院院長馬一德告訴記者，他關(guān)注到去年4月，國家監(jiān)委、最高檢首次聯(lián)合發(fā)布5起行賄犯罪典型案例，安徽、湖南等多地檢察院也會同監(jiān)委聯(lián)合發(fā)布了類似案例。“監(jiān)察機關(guān)、檢察機關(guān)等應進一步加強協(xié)作配合，不斷完善對行賄人的聯(lián)合懲戒機制，同時加大對典型案例的宣傳力度，深入開展警示教育，形成多層次懲治行賄犯罪的合力。”
在反腐敗國際追逃追贓方面，“兩高”報告顯示，五年來，人民法院審理許超凡等外逃人員回國受審案件979件，對長期外逃的程三昌缺席審判，裁定沒收張正欣、彭旭峰等死亡或外逃腐敗分子境內(nèi)外違法所得，追逃追贓“法網(wǎng)”越織越緊，對腐敗分子產(chǎn)生極大震懾；檢察機關(guān)攜手開展職務犯罪追逃追贓工作，對48名歸案“紅通人員”提起公訴，對54名逃匿、死亡貪污賄賂犯罪嫌疑人啟動違法所得沒收程序。
保持永遠在路上的清醒和堅定，堅決打贏反腐敗斗爭攻堅戰(zhàn)持久戰(zhàn)
黨的二十大對堅定不移全面從嚴治黨、深入推進新時代黨的建設新的偉大工程作出全面部署，要求“必須時刻保持解決大黨獨有難題的清醒和堅定”。習近平總書記在二十屆中央紀委二次全會上強調(diào)，反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜，遏制增量、清除存量的任務依然艱巨。
從中央紀委國家監(jiān)委公布的2022年全國紀檢監(jiān)察機關(guān)監(jiān)督檢查、審查調(diào)查情況，到2022年11月以來中央紀委國家監(jiān)委通報14名中管干部接受審查調(diào)查信息，再到此次“兩高”報告公布的有關(guān)數(shù)據(jù)，都充分印證反腐敗斗爭形勢的嚴峻復雜。反腐敗斗爭一刻不能停，必須永遠吹沖鋒號。
“從實踐中看，權(quán)力集中、資金密集、資源富集領(lǐng)域往往容易成為不法分子‘圍獵’腐蝕的焦點，滋生權(quán)力尋租、利益輸送等腐敗問題，必須作為反腐敗斗爭的重點。同時，隨著反腐敗斗爭的持續(xù)深入，腐敗手段花樣翻新、更趨隱蔽，新型腐敗、隱性腐敗給我們帶來新挑戰(zhàn)。”全國人大代表，吉林省紀委書記、監(jiān)委主任張忠說。
全國人大代表，山西省紀委書記、監(jiān)委主任王擁軍表示，要始終保持永遠在路上的清醒和堅定，始終保持嚴的基調(diào)、嚴的措施、嚴的氛圍，緊盯權(quán)力集中、資金密集、資源富集領(lǐng)域的腐敗，一個問題一個問題解決，一個領(lǐng)域一個領(lǐng)域治理，以重點突破帶動全局，堅決打贏反腐敗斗爭攻堅戰(zhàn)持久戰(zhàn)。
反腐敗斗爭是一場輸不起也絕不能輸?shù)闹卮笳味窢帯６畬弥醒爰o委二次全會提出，“始終以最徹底的自我革命精神反腐敗”，并就深入推進反腐敗斗爭作出具體部署，吹響了不松勁、不停步、再出發(fā)的沖鋒號。新征程上，必須深刻認識反腐敗斗爭面臨的形勢任務，持續(xù)發(fā)力、縱深推進，靶向施策、綜合施治，把不敢腐、不能腐、不想腐有效貫通起來，三者同時發(fā)力、同向發(fā)力、綜合發(fā)力，不斷取得更多制度性成果和更大治理效能。